世界企業(yè)永續(xù)發(fā)展委員會（World Business Council for Sustainable Development,2014）報告顯示，利用水泥產(chǎn)業(yè)的制程特性，若將廢棄物經(jīng)適當(dāng)?shù)奶幚砼c控制，可作為其替代原料及燃料使用，此不僅可解決廢棄物處理問題，亦可降低水泥產(chǎn)業(yè)原料開采及生產(chǎn)成本，減少對環(huán)境的影響，充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟之效用。
循環(huán)經(jīng)濟
「循環(huán)經(jīng)濟」近年來成為國際間的熱門議題，是一種擺脫傳統(tǒng)線性經(jīng)濟（開采-制造-丟棄）邁向資源循環(huán)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式，透過重新設(shè)計產(chǎn)品和新的商業(yè)模式，使廢棄物可因再利用而回到良性的資源循環(huán)，有效提升資源使用效率、保護自然環(huán)境及帶動經(jīng)濟發(fā)展。
過去我國生活及事業(yè)廢棄物主要采取焚燒方式解決，焚燒產(chǎn)生之底渣與飛灰則以固化掩埋方式處理，惟我國土地面積狹小，近年我國掩埋場容量即將陸續(xù)達(dá)到飽和，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也成為政府施政方針之一，其核心概念在于透過資源有效循環(huán)、再利用，以兼顧社會需求、環(huán)境保護及經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共生及社會永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
水泥產(chǎn)業(yè)可以是循環(huán)經(jīng)濟的心臟
水泥產(chǎn)業(yè)于循環(huán)經(jīng)濟當(dāng)中扮演再循環(huán)、再制造的角色，各種事業(yè)廢棄物如：廢溶劑、廢輪胎、爐碴、煤灰、下水污泥、建筑廢料及廢棄物衍生燃料…等，皆可作為水泥制程之替代原料及替代燃料，顯示水泥產(chǎn)業(yè)可處理諸多產(chǎn)業(yè)的多種有機及無機廢棄物，若能善加利用，水泥產(chǎn)業(yè)可成為循環(huán)經(jīng)濟中靜脈產(chǎn)業(yè)的心臟。
水泥產(chǎn)業(yè)于循環(huán)經(jīng)濟的具體作為
以我國2015年事業(yè)廢棄物之再利用量而言，前五大事業(yè)廢棄物依序為煤灰（28.07％）、水淬高爐石（15.76％）、營建混合物（7.98％）、電弧爐煉鋼爐渣（5.65％）及 無機性污泥（4.97％），合計達(dá)1,201萬公噸，占全國事業(yè)廢棄物總量之62.43％，其中煤灰、水淬高爐石及電弧爐煉鋼爐渣目前主要作為水泥、混凝土等產(chǎn)品之替代原料使用。我國水泥產(chǎn)業(yè)于2014年已處理約147萬公噸之事業(yè)廢棄物（不含水淬高爐石），協(xié)助處理之廢棄物主要來自于鋼鐵業(yè)、光電業(yè)、造紙業(yè)、建筑業(yè)與縣市行政體…等，于循環(huán)經(jīng)濟上已具有成效。
此外，水泥產(chǎn)業(yè)可處理我國科學(xué)園區(qū)產(chǎn)生的廢棄物，如電子業(yè)之異丙醇、廢光阻劑、廢玻璃及污泥…等。電子業(yè)是我國重要的高科技產(chǎn)業(yè)也是經(jīng)濟發(fā)展的重要趨動力之一，電子事業(yè)廢棄物若無法有效處理，勢必會阻礙電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也影響我國經(jīng)濟發(fā)展。
水泥產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的未來展望
未來水泥產(chǎn)業(yè)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴大資源循環(huán)的能量，參考先進(jìn)國家之作法如：建置完整的廢棄物物質(zhì)流資料庫，詳細(xì)定義其范圍、類別、條件…等，以充份掌控廢棄物之流向與流量；在技術(shù)及環(huán)境層面上，除了在傳統(tǒng)生產(chǎn)及能源效率的持續(xù)改善外，水泥產(chǎn)業(yè)可強化產(chǎn)品再設(shè)計與再制造之技術(shù)研究，擴大廢棄物回收處理、再生之應(yīng)用；積極推動產(chǎn)業(yè)共生聯(lián)盟，明確其責(zé)任與規(guī)范并建立穩(wěn)定的合作關(guān)系；此外在法規(guī)制度層面，政府可參考日本、德國及歐盟等先進(jìn)國家之作為，完善我國相關(guān)法規(guī)制度，促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)對生活及事業(yè)廢棄物的處理能量，也落實政府循環(huán)經(jīng)濟的政策。
（作者：吳榮華 國立成功大學(xué)資源工程系教授）
