亞泰集團建材產業(yè)由28家企業(yè)、3個建材工業(yè)園和1個研究院組成,在吉、黑、遼三省共有熟料、水泥產能5500萬噸,截至2015年末,總資產達到200億元,是東北地區(qū)支柱型水泥企業(yè)集團。
公司認為,加快推進落實國辦發(fā)〔2016〕34號文件,對遏制水泥工業(yè)產能過剩、遏制經濟下滑,促進建材工業(yè)轉型升級、穩(wěn)定健康發(fā)展具有重大的現實意義。
一是有利于提升整體水泥品質,確保工程建設質量。
32.5復合水泥中摻加的混合材成分比較復雜,既包括礦渣、火山灰、粉煤灰等,也包括石英砂、石灰石等非活性材料,且多為中小企業(yè)生產,摻入的很多混合材都沒有嚴格執(zhí)行國家標準,實際也很難執(zhí)行質量監(jiān)督等工作,所以會導致水泥成品質量難以保證,給建筑與基建帶來巨大的安全隱患。生產42.5及以上等級水泥可提高混凝土質量,延長使用壽命,確保工程建設質量。
二是有利于水泥行業(yè)整合,優(yōu)化結構。
目前水泥市場價格持續(xù)低迷,與低標號水泥產量大有直接關系,一些小水泥企業(yè)、小粉磨站為謀求自身利益在生產復合32.5水泥時摻加的混合材不符合國家規(guī)定標準,同時也導致嚴重的產能過剩。取消32.5復合水泥,會將一些無力生產高標號水泥的落后企業(yè)、小粉磨站淘汰或轉型,從根本上解決產能過剩問題。
三是有利于減少資源浪費,有效保護環(huán)境。
在國內32.5等級水泥的混合材摻加比一般可以在20%~50%之間,而42.5等級水泥的混合材摻加比不能高于20%。發(fā)展高標號水泥,提高建筑物使用周期,是實現水泥消費減量化、節(jié)約資源、節(jié)約能源、減少排放、保護環(huán)境的有效途徑,這是符合傳統水泥行業(yè)向綠色建材、環(huán)保建材發(fā)展的重大舉措。
停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥政策實施,將對吉林亞泰水泥有限公司的生產及效益產生影響。
1.生產現狀
公司現有6條熟料生產線,3臺水泥磨,年熟料產能710萬噸、年水泥產能310萬噸。為滿足東北地區(qū)冬季錯峰生產需求,目前年產熟料450萬噸左右,年產水泥210萬噸左右。
水泥產品包括硅酸鹽水泥、道路硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、復合硅酸鹽水泥,4個品種3個強度等級,同時具備生產中熱硅酸鹽水泥的能力,其中32.5等級水泥約占水泥總產量54%。
2.對效益的影響
由于42.5水泥利潤率偏低,停止生產32.5等級復合水泥后公司整體利潤受到影響,享受退稅政策也將減少,同時也會影響廢渣等資源的綜合利用。
站在有利于整個行業(yè)健康發(fā)展的角度,也為更好的貫徹落實國辦發(fā)〔2016〕34號文件精神,提出以下幾點意見及建議。
一是淘汰復合32.5等級水泥是必然之舉,須盡快出臺取消復合32.5強度等級水泥標準、細則。
二是相比32.5水泥而言,目前42.5和52.5水泥消耗工業(yè)廢渣的能力還不強,建議國家可以根據具體情況來調整減免稅政策,引導高標號水泥的生產和應用。
三是停產32.5等級水泥,42.5等級水泥將占主導地位,建議給予企業(yè)環(huán)保排污費減半、資源稅免交等優(yōu)惠政策。
四是建議從金融政策和行政支持的角度給予企業(yè)全新的扶持與幫助。