今年以來(lái)，在去產(chǎn)能的同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格今年以來(lái)出現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。不過(guò)，動(dòng)力煤價(jià)格近期增長(zhǎng)趨勢(shì)已暫停。截至12月6日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于598元/噸，環(huán)比下行1元/噸，已經(jīng)連續(xù)五期下行。
煤價(jià)下行緣于目前中國(guó)供需趨于平衡。實(shí)質(zhì)上，全球煤炭消費(fèi)需求均不振，而對(duì)于煤炭?jī)r(jià)格后市，研究多認(rèn)為將趨于平穩(wěn)。
煤價(jià)漲勢(shì)回落
針對(duì)最近數(shù)周煤價(jià)指數(shù)連續(xù)下行，煤炭科學(xué)研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院最新發(fā)布的研究指出，限產(chǎn)政策造成國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)量減少，以及季節(jié)因素導(dǎo)致電力和取暖部門的煤炭消費(fèi)升高是中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格在前一階段快速上漲的主要原因。隨著國(guó)內(nèi)煤炭供需逐漸平衡，國(guó)內(nèi)煤價(jià)漲勢(shì)將回落。
在國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部門去產(chǎn)能、限制工作時(shí)間等多項(xiàng)政策的調(diào)節(jié)作用下，2016年前三季度，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量下降了10.5%，而煤炭消費(fèi)同比只下降了2.4%，生產(chǎn)量較消費(fèi)需求差2.22億噸，以致煤炭市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)發(fā)生變化。此外，煤炭用戶和中間貿(mào)易商囤煤、投機(jī)資金炒作等行為，短期內(nèi)也形成了一定的市場(chǎng)價(jià)格泡沫。
該研究同時(shí)也指出，需求和生產(chǎn)成本沒(méi)有明顯增加，不構(gòu)成對(duì)價(jià)格上漲的支撐。上一輪價(jià)格上漲的動(dòng)力幾乎全部來(lái)自去產(chǎn)能政策對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)的影響。
隨著中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，未來(lái)我國(guó)將逐步擺脫高耗能的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，幾大高耗煤部門的煤炭需求也將下降。
例如，隨著可再生能源的發(fā)展，我國(guó)電力行業(yè)煤炭需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)下降；鋼鐵行業(yè)的煤炭需求正在減少，建材行業(yè)用煤需求已進(jìn)入峰值期；傳統(tǒng)煤化工行業(yè)煤炭需求量也將基本維持平穩(wěn)。
該研究顯示，到2020年左右，中國(guó)煤炭消費(fèi)量將與2015年（39.65億噸）相當(dāng)。該研究的作者吳立新分析，縱觀歷史上中國(guó)煤價(jià)的幾次大的波動(dòng)，供需關(guān)系是影響煤炭?jī)r(jià)格的最主要因素。目前中國(guó)煤炭產(chǎn)能在57億噸左右，其中違規(guī)的新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能8億噸，停產(chǎn)煤礦產(chǎn)能為3.1億噸，合規(guī)產(chǎn)能約46億噸。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)煤炭需求將基本維持在40億噸左右，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩明顯，國(guó)內(nèi)煤炭供大于求的基本態(tài)勢(shì)將一直持續(xù)，因而煤炭上漲幅度有限，煤炭?jī)r(jià)格會(huì)趨穩(wěn)。
全球消費(fèi)皆不振
煤炭消費(fèi)需求不振不只是中國(guó)，全球情況似乎都如此。
國(guó)際能源署（IEA）最新發(fā)布的《煤炭市場(chǎng)中期報(bào)告2016》（下稱《報(bào)告》）稱，“我們正在經(jīng)歷煤炭消費(fèi)的另一個(gè)停滯期。”
記者在報(bào)告發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，盡管印度、印尼、俄羅斯和越南的煤炭需求在增長(zhǎng)，但這并不足以抵消中美兩國(guó)煤炭需求的大幅下降——這使得2016年煤炭需求將低于2013年的水平。IEA能源市場(chǎng)與安全部負(fù)責(zé)人貞森惠佑稱，中美兩國(guó)煤炭需求下降的原因并不一樣。
在美國(guó)，因廉價(jià)天然氣和《汞與有害氣體排放標(biāo)準(zhǔn)（MATS）》而導(dǎo)致的燃煤電廠退役，促使煤炭發(fā)電量下降15%，創(chuàng)下30年來(lái)最高降幅紀(jì)錄。此外，能效的提高和風(fēng)電的發(fā)展也有較大影響。
而在中國(guó)，則是因?yàn)殡娏?、鋼鐵和水泥等煤炭主要消費(fèi)行業(yè)的用煤量有所下降，導(dǎo)致中國(guó)的煤炭需求在2015年連續(xù)第二年下滑。報(bào)告指出，上次這一情形發(fā)生還是在1981年。而且，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與能源結(jié)構(gòu)的多元化助推了這一下降趨勢(shì)。
《報(bào)告》顯示，中國(guó)政府在去產(chǎn)能方面采取的措施，尤其是“276個(gè)工作日”政策，再加上澳大利亞與印尼發(fā)生的供應(yīng)中斷，導(dǎo)致此前幾個(gè)月煤炭?jī)r(jià)格飆升，超出預(yù)期的水平。
然而，煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏對(duì)“276個(gè)工作日”政策的效果持有不同觀點(diǎn)。他表示，今年中國(guó)煤炭產(chǎn)量下降是多層次原因?qū)е碌?，不僅僅是因?yàn)椤?76個(gè)工作日”政策。
“中國(guó)政府從去年開(kāi)始，加大依法治理違法違規(guī)煤礦的力度，全國(guó)146個(gè)手續(xù)不全的煤礦全部停建停工，涉及的產(chǎn)能達(dá)到6億噸。還有前些年，市場(chǎng)需求快速拉動(dòng)，有一批煤礦的實(shí)際產(chǎn)能超過(guò)政府規(guī)定的額定產(chǎn)能?！苯敲舴Q。
