供給側結構性改革是要在適度擴大總需求的同時，通過改革的辦法來推進結構調整，矯正要素配置的扭曲，擴大有效供給，改善供給質量。然而以需求刺激水泥行業(yè)發(fā)展的增長空間日趨有限，陜西省銅川市水泥行業(yè)亟須通過提升資源配置效率打造核心競爭力，重塑水泥行業(yè)在供給側的發(fā)展生態(tài)。為了解銅川市水泥行業(yè)去產能情況，近期國家統(tǒng)計局銅川調查隊對銅川水泥行業(yè)生產企業(yè)進行了調查。
供給能力攀升 省內貢獻率高
2013年銅川水泥產量達到2613.64萬噸，同比增長34.1%；2014年水泥產量2998.51萬噸，同比增長14.7%；2015年水泥產量3070.78萬噸，同比增長6.6%，比2014年降低8.1個百分點。水泥企業(yè)生產總量呈穩(wěn)步上升趨勢，但依靠需求拉動的增長模式逐步顯露疲態(tài)。企業(yè)問卷調查顯示，被調查企業(yè)產品市場全部集中在省內，本地市場占銷售總量的10%以下。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，銅川水泥工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)（PPI）為100.4，同比上漲0.4%，擺脫近年來水泥價格不斷下降的頹勢。縱觀全年，從4月份水泥價格由降轉升出現(xiàn)拐點，水泥價格已連續(xù)上漲5個月，水泥價格穩(wěn)中有升保持不斷上漲態(tài)勢。
據(jù)銅川調查隊采購經理調查指數(shù)調查顯示，今年10月份，銅川水泥企業(yè)原材料采購量較上月增加的占33.3%，基本持平的占50%，采購量減少的占16.7%。對未來3個月的生產預期，16.7%的企業(yè)看好未來整體經營活動，33.3%的企業(yè)對未來經營活動預期下降，50%的企業(yè)對未來經營活動保持謹慎看法。
生產同質化明顯 企業(yè)競爭激烈
銅川水泥生產的品種主要包括普通硅酸鹽水泥、旱強水泥、道路水泥、油井水泥和白水泥，同質化明顯，競爭激烈。調查顯示，生產的普通425型、325型水泥占全部產量的91.7%，生產的高檔水泥僅占6.6%。水泥企業(yè)生產的產品同質化較嚴重，高端產品供給不多。這種低水平的同質化競爭，導致企業(yè)依靠打“價格戰(zhàn)”的方式，尋求生存的機會或擴大市場占有率，企業(yè)效益不斷下降，國有老企業(yè)發(fā)展步履維艱。
近年來，由于水泥價格的持續(xù)下滑，加之產能過剩和競爭加劇，水泥企業(yè)面臨入不敷出的局面。因此，水泥行業(yè)協(xié)會通過限產保價，防止市場的大起大落，避免惡性競爭，以保證水泥產業(yè)健康發(fā)展。水泥企業(yè)間依據(jù)行業(yè)協(xié)會分配的總量比例進行生產，通過相互委派員工到對方的企業(yè)監(jiān)督控制水泥熟料的出售，壓縮粉磨站的生產空間，從而實現(xiàn)彼此約束限產的目標，共同維護整個市場價格。
在供給側結構性改革中，銅川市水泥行業(yè)長期積累的結構性矛盾，特別是產能過剩和新產品開發(fā)滯后的問題突出。產能過剩導致企業(yè)停窯限產、資源不能充分利用。調查顯示，企業(yè)年生產能力1940萬噸，年開工平均7.9個月，設備利用率僅為43.4%。同時，銅川生產的高端水泥僅占全部產量6.6%，普遍存在產品同質化的問題，需要促進水泥行業(yè)供給能力日益高端化和精細化，提升水泥行業(yè)的供給能力，實現(xiàn)銅川地區(qū)水泥品種多元化，著力打造銅川地區(qū)本土品牌。
近年來，銅川市水泥企業(yè)擁有一批國內、國外領先的成套工藝生產線。達到國家領先的日產5000噸水泥生產線6條，有國際領先的日產7500噸水泥的生產線1條。受訪企業(yè)在談到企業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢時，66.6%的企業(yè)認為自己企業(yè)的技術工藝結構領先。但是在當前的經營情況下，大部分企業(yè)受實力、人員和資金所限，對工藝改進、設備更新和新產品的研發(fā)投入的動力較弱。
節(jié)能減排顯效 能源利用率提高
水泥行業(yè)屬于“兩高一資”產業(yè)，是資源和能源消耗型的產業(yè)，降低水泥行業(yè)能源資源消耗是銅川水泥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。銅川市按照“上大關小、治旋關立、集中煅燒、分散研磨”的總體要求，加快淘汰落后產能和優(yōu)化行業(yè)配置，累計關閉拆除落后水泥生產線37條，淘汰落后水泥產能456萬噸，積極支持企業(yè)采用水泥生產新技術，建成7條日產5000噸新型干法旋窯水泥熟料生產線及大型水泥粉磨站。同時，削減粉塵排放量約3.5萬噸，年節(jié)約標準煤5.1萬噸。濕法窯和立窯已全部淘汰關閉，使銅川市成為全國采用水泥生產新技術的領先城市，節(jié)能減排成效明顯。
淘汰落后產能的同時，加快對生產設配的挖掘改造，銅川市7條日產5000噸水泥的生產線，有6條生產線建設了窯尾余熱發(fā)電機組，年發(fā)電量在1億千瓦時以上。這些余熱機組的運營極大地降低了企業(yè)運營成本，節(jié)能3萬余噸標煤。其中一條水泥生產線將投資6000萬元建設水泥窯協(xié)同焚燒廢棄物，可燃廢物在水泥窯內燃燒所產生的熱能全部直接用于窯系統(tǒng)內的氣固相或固熔相的熱交換過程，熱能傳遞交換效率高，至少是垃圾焚燒爐發(fā)電的6倍以上。
