編者按:PPP模式,是一種優(yōu)化的項(xiàng)目融資與實(shí)施模式,通常形成“雙贏”或“多贏”格局。這種模式越來越被一些地方政府、上市公司看重。記者聚焦已經(jīng)開展PPP業(yè)務(wù)的上市公司,希望通過記者的解讀,提供給讀者有益的價(jià)值參考。
45家公司半年報(bào)透露看重PPP
上海建工新簽合同額達(dá)110億元
2014年9月份,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(以下簡(jiǎn)稱43號(hào)文)發(fā)布,提及了“鼓勵(lì)社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)等方式,參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)?!边@在當(dāng)時(shí)被解讀為將推動(dòng)PPP模式進(jìn)入新的發(fā)展高度,而此后,先知先覺的上市公司此后陸續(xù)公告了參與PPP項(xiàng)目建設(shè)、中標(biāo)等相關(guān)公告,僅以今年8月1日至今為例,《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)得知,月余的時(shí)間里,即有22家公司宣布獲得PPP項(xiàng)目。
需要注意的是,自政策推出兩年以來,資本市場(chǎng)的PPP相關(guān)企業(yè)再度引起了投資者的關(guān)注卻是在最近幾天。對(duì)此,券商的研報(bào)不約而同地提及,七部委最新聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》將成為PPP模式發(fā)展的催化劑。意見提出,設(shè)立綠色發(fā)展基金,通過PPP模式動(dòng)員社會(huì)資本,意見“旨在動(dòng)員和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè),同時(shí)在適當(dāng)領(lǐng)域運(yùn)用公共資金給予激勵(lì),利好PPP模式進(jìn)一步推廣?!?
醫(yī)院、基建、水務(wù)項(xiàng)目皆有
從上市公司發(fā)布的公告情況來看,參與建設(shè)的PPP項(xiàng)目,主要集中在醫(yī)院、基建、水務(wù)等領(lǐng)域,合作方式則多種多樣,有中標(biāo)項(xiàng)目者,也有合資設(shè)立PPP基金管理公司進(jìn)入此領(lǐng)域者。
財(cái)報(bào)層面梳理可知,在兩市共有45家公司半年報(bào)中提及了關(guān)于PPP的內(nèi)容,不過,《證券日?qǐng)?bào)》記者仔細(xì)查閱了這些公告得知,對(duì)于PPP項(xiàng)目,這45家公司分成了兩個(gè)隊(duì)列:一部分上市公司表達(dá)了對(duì)PPP的看好和PPP對(duì)所處行業(yè)的影響,另一部分上市公司則直接列出了自己已獲得的PPP項(xiàng)目情況。
業(yè)績(jī)反饋來看,已有上市公司因?yàn)镻PP而使業(yè)績(jī)受到正面影響。中山公用在半年報(bào)中稱, 2016年7月公司中標(biāo)中山市黃圃鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項(xiàng)目,中標(biāo)金額為26274.78萬元。該項(xiàng)目填補(bǔ)了公司在參與PPP市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面的空白,有利于發(fā)揮公司資本、運(yùn)營(yíng)和工程建設(shè)的優(yōu)勢(shì),為公司拓展中山市其他鎮(zhèn)區(qū)污水PPP項(xiàng)目提供范例。
上海建工在PPP領(lǐng)域也頗有斬獲,半年報(bào)顯示,報(bào)告期內(nèi),公司保有城市基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目22個(gè),完成項(xiàng)目投資19.30億元。報(bào)告期,公司新簽了安吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)PPP項(xiàng)目、都江堰市濱江新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目合同,兩項(xiàng)合同金額達(dá)110.37億元。
部分行業(yè)迎來全面變革機(jī)會(huì)
相較這些在PPP中獲得實(shí)質(zhì)利好的企業(yè)而言,大部分A股企業(yè)對(duì)PPP項(xiàng)目仍處在探索階段。
“2016上半年,公司面臨在國(guó)際形勢(shì)并不樂觀,國(guó)內(nèi)進(jìn)行 供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,園林行業(yè)地產(chǎn)景觀業(yè)務(wù)處于房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存階段,市政園林業(yè)務(wù)處于中央和地方政府正在積極推行 建立和健全政府和社會(huì)資本合作(PPP)機(jī)制 的發(fā)展階段。公司面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化,積極變壓力為動(dòng)力,在努力開拓園林工程業(yè)務(wù)的同時(shí),積極部署新的戰(zhàn)略板塊。”有園林類上市公司在半年報(bào)中稱。
同樣,也有園林類上市公司已在PPP領(lǐng)域有了成功的案例,中標(biāo)區(qū)域綠化工程和改造提升PPP項(xiàng)目,為公司開拓新的PPP項(xiàng)目提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)然,進(jìn)入此領(lǐng)域目前也為時(shí)不晚。發(fā)改委官網(wǎng)顯示,9月1日,發(fā)改委和金融機(jī)構(gòu)等單位召開了“十三五”規(guī)劃綱要解讀及PPP項(xiàng)目推介會(huì),推介涉及1077個(gè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目。有媒體在報(bào)道中稱,這些推介的PPP項(xiàng)目涉及能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和重大市政工程等7個(gè)領(lǐng)域。
這對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展推動(dòng)作用十分明顯。有券商研報(bào)稱,預(yù)計(jì)下半年乃至未來較長(zhǎng)時(shí)間,PPP將成為環(huán)保行業(yè)訂單的主流實(shí)現(xiàn)形式,預(yù)計(jì)PPP訂單落地節(jié)奏將隨著不斷加快。