山東省經(jīng)濟和信息化委員會
山東省環(huán)境保護廳
文件魯經(jīng)信原[2016]281號
關于化解過剩產(chǎn)能提升大氣質(zhì)量
實施水泥行業(yè)夏季錯峰生產(chǎn)的通知
各市經(jīng)信委、環(huán)保局：
水泥行業(yè)是高耗能、高排放且產(chǎn)能過剩行業(yè)。水泥熟料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量氮氧化物，是產(chǎn)生細顆粒物和臭氧的前提物，進入夏季以來氣溫升高，全省空氣中臭氧濃度有明顯升高趨勢，成為影響空氣質(zhì)量不達標的主要原因之一。夏季水泥市場需求季節(jié)性萎縮，生產(chǎn)耗能顯著增加，對空氣質(zhì)量影響明顯加大。為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構增效益的指導意見》(國辦發(fā)[2016]34號)和省政府關于印發(fā)《山東省2013-2020年大氣污染物防治規(guī)劃二期行動計劃(2016-2017年)的通知》(魯政字(2016)111號)，主動化解過剩產(chǎn)能，提升空氣質(zhì)量，促進節(jié)能減排，根據(jù)我省水泥行業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)協(xié)商決定，按照“政府倡導、協(xié)會組織、企業(yè)參與“的原則，在全省水泥行業(yè)實行夏季錯峰生產(chǎn)，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、此次錯峰生產(chǎn)由省建材協(xié)會具體組織，協(xié)調(diào)相關企業(yè)加強自律，自覺履行企業(yè)社會責任，簽訂《水泥企業(yè)夏季停窯減排自律公約》，并督促執(zhí)行。由省新型干法水泥企業(yè)聯(lián)盟按照市場化原則組織協(xié)調(diào)各企業(yè)間水泥熟料資源調(diào)配，保障市場供給、維護市場秩序、滿足市場需求。
二、夏季錯峰生產(chǎn)分兩個階段實施，第一階段自2016年6月20日至7月10日，第二階段自2016年9月1日至9月20日，分別主動停窯20天。因特殊原因需變更錯峰時間的企業(yè)，必須將變更理由和變更變更時間形成書面申請，于2016年6月20日前報所在市經(jīng)信、環(huán)保部門及省建材協(xié)會，省建材協(xié)會根據(jù)全省情況，協(xié)調(diào)安排錯峰時間，并報省經(jīng)信委、環(huán)保廳備案。相關企業(yè)要嚴格按照時間安排進行錯峰生產(chǎn)，不得自行減少錯峰天數(shù)或變更錯峰計劃。
三、夏季停窯減排期間，相關企業(yè)要做好水泥窯檢修、技術改造、環(huán)保設施維護和檢修、職工培訓等工作，并保障職工工資待遇和復產(chǎn)后廢氣污染穩(wěn)定達標排放。各水泥企業(yè)要加強物料儲存現(xiàn)場管理，防止雨季露天存儲造成質(zhì)量損失和揚塵二次污染。
各市經(jīng)信委、環(huán)保局要密切配合，加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，加大輿論宣傳和引導，營造有利于開展水泥錯峰生產(chǎn)的良好氛圍。同時，要加強執(zhí)法檢查，對違約的企業(yè)進行約談或曝光，保障本地區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)工作順利開展。
山東省經(jīng)濟和信息化委員會
山東環(huán)境保護廳
