肥西推散宣傳
散裝水泥的推廣應用，不僅可以減少粉塵排放、保護環(huán)境，也是促進節(jié)能減排、治理大氣污染的有效和有力舉措?！笆濉逼陂g，合肥市發(fā)展散裝水泥工作連續(xù)5年獲得全省發(fā)展散裝水泥考核第一名,全面完成了“十二五”發(fā)展散裝水泥目標任務，推動了全市散裝水泥快速發(fā)展。
按照國家散裝水泥發(fā)展“三位一體”戰(zhàn)略目標，全市實現(xiàn)了水泥散裝化和混凝土“禁現(xiàn)”工作目標、砂漿“禁現(xiàn)”工作快速發(fā)展。其中：散裝水泥產(chǎn)量從2010年的256萬噸提升到2015年的約1500萬噸，“十二五”累計達5900萬噸（目標4460萬噸），比“十一五”期間的793萬噸增長約644%；水泥散裝率也由“十一五”末的69%增長到84%以上，實現(xiàn)了水泥散裝化。 “十二五”期間共向市場供應預拌混凝土約8800萬立方（目標4460萬立方），比“十一五”期間的3864萬立方增長128%?！笆濉逼陂g累計向建筑市場供應預拌砂漿360多萬噸，實現(xiàn)了全市砂漿“禁現(xiàn)”工作快速發(fā)展。
“十二五”期間，合肥市推廣散裝水泥總量5900萬噸，總減排粉塵286.5萬噸，減排二氧化碳429.2萬噸，減排二氧化硫10962噸，減排氮氧化物9512噸，創(chuàng)造經(jīng)濟效益26.5億元。
肥西縣
重宣傳注實效 實現(xiàn)水泥散裝化
肥西縣重宣傳注實效深入貫徹《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》，積極宣傳肥西散裝工作，有效促進了散裝水泥各項工作的全面開展。全國散裝水泥宣傳周期間肥西縣散辦認真貫徹上級部門關(guān)于宣傳活動文件精神，緊緊圍繞宣傳主題，結(jié)合地域?qū)嶋H情況，認真組織、精心謀劃，通過豎立彩虹門、電子屏幕、發(fā)放宣傳冊等形式因地制宜開展了形式多樣、富有成效的宣傳活動。為做好行政區(qū)域內(nèi)建設工程“禁現(xiàn)”工作，主動到大型建設項目送政策提要求，出臺《關(guān)于禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》，為“禁現(xiàn)”提供政策依據(jù)，保護碧水藍天杜絕現(xiàn)場攪拌，水泥散裝化理念深入人心。
據(jù)統(tǒng)計，肥西縣2013年水泥生產(chǎn)總量156萬噸，散裝量137萬噸，散裝率88%。2014年水泥生產(chǎn)總量137萬噸，散裝量122萬噸，散裝率89%。2015年水泥生產(chǎn)總量152萬噸，散裝量136萬噸，散裝率89%，散裝率連續(xù)三年穩(wěn)步增長，實現(xiàn)了水泥散裝化、砂漿混凝土“禁現(xiàn)”工作目標。為保護環(huán)境、減少粉塵排放、大氣污染治理做出了突出貢獻。2013年度、2014年度該縣散辦連續(xù)兩年被省散裝辦評為全省優(yōu)秀縣級散裝水泥辦公室。
廬江縣
優(yōu)化服務 推動散裝水泥工作快速發(fā)展
2015年，廬江縣堅持全面貫徹落實省、市發(fā)展散裝水泥工作會議精神和要求，以年度目標任務為牽引，以推廣使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿三位一體發(fā)展為重點，以落實混凝土“禁現(xiàn)”和農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作為抓手，進一步強化宣傳，優(yōu)化服務，較好地完成了各項年度工作目標任務。
2015年，廬江縣實現(xiàn)散裝水泥171萬噸，散裝率達86.6%。超額完成了市辦下達的140萬噸目標任務。全年，銷售預拌混凝土77.93萬立方米，使用散裝水泥約21.23萬噸，廢棄物綜合利用4.05萬噸。
宣傳工作深入開展。廬江縣依據(jù)《關(guān)于深入開展學習宣傳〈安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例〉活動的通知》（皖散〔2013〕27號）和《關(guān)于開展2015年全國散裝水泥宣傳周活動的通知》要求，堅持把學習宣傳《條例》做為一項經(jīng)常性工作來抓，保證了宣傳活動持續(xù)有效的開展。特別是2015年6月14日~20日在全縣組織開展了以“推廣應用散裝水泥，全力減少粉塵污染；打造綠色流通產(chǎn)業(yè)，努力保護碧水藍天”為主題的宣傳周活動，在宣傳中既宣講散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿三位一體發(fā)展對保護環(huán)境、節(jié)能減排、減少粉塵污染、治理霧霾天氣、降低建筑揚塵所發(fā)揮的重要作用等，又全面宣傳《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》和國家有關(guān)發(fā)展散裝水泥的政策規(guī)定；既宣傳促進發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展及應用對保證建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工水平的重要意義，又積極宣傳散裝水泥新技術(shù)、新工藝、新設備；既對省市縣重點工程的責任領(lǐng)導進行宣傳，又對水泥、預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的負責人進行宣傳。宣傳周活動期間，共懸掛、張貼標語、橫幅30余條，發(fā)放宣傳資料500余份，發(fā)送宣傳手機短信300余條。進一步提高了廬江縣的宣傳受眾人群，營造了發(fā)展散裝水泥良好的輿論環(huán)境。
服務與管理進一步強化。2015年，廬江縣把強化服務與管理作為工作的出發(fā)點和落腳點。一是積極主動與縣建設局溝通聯(lián)系，爭取他們對推散工作的支持。同時與縣發(fā)改委對接，準確掌握了商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的情況。縣建設局，嚴把項目審批關(guān)，督促每個建設施工工程項目按規(guī)定使用散裝水泥，使廬江縣推散工作得到健康有序的發(fā)展。二是充分發(fā)揮散裝水泥行政管理部門職能，進一步加強對發(fā)展散裝水泥工作的組織領(lǐng)導，積極做好組織和協(xié)調(diào)工作，特別是加強與縣發(fā)改委、建設局、財政局、交通運輸局、公安交警大隊等相關(guān)部門聯(lián)系，理順了工作關(guān)系，建立了工作聯(lián)動機制，形成合力，共同推廣發(fā)展散裝水泥工作。三是突出應用市場管理，把抓好“禁現(xiàn)”工作做為推廣使用散裝水泥和商品混凝土的重點，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)廬江縣推廣應用預拌混凝土工作實施意見的通知》，大力推廣使用散裝水泥和商品混凝土、預拌砂漿，推動商品混凝土、預拌砂漿等在建筑施工現(xiàn)場的應用，促進水泥和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)更好發(fā)展。
緊扣目標任務抓落實。年初，廬江縣緊緊圍繞市辦下達的各項目標任務，組織召集各水泥和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行任務分解，明確了各生產(chǎn)企業(yè)年度散裝水泥供應計劃，提出了具體的貫徹落實措施。并要求各企業(yè)認真處理好節(jié)能降耗調(diào)控與生產(chǎn)的矛盾，進一步細化生產(chǎn)計劃，確保目標任務的完成。
夯實基礎性工作。針對廬江縣的實際情況，認真抓好基礎性工作落實，落實好散裝水泥統(tǒng)計上報、建立健全了各項日常工作制度等，特別是在統(tǒng)計工作上，為使統(tǒng)計報表制度的各項指標更符合實際和便于操作，年初組織召開了水泥生產(chǎn)企業(yè)和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計人員會議，以會帶訓，進一步完善了統(tǒng)計工作制度，規(guī)范了統(tǒng)計報表報送等內(nèi)容，并在市散裝辦的指導下，積極與縣統(tǒng)計局對接，準確掌握水泥產(chǎn)量，杜絕了漏統(tǒng)現(xiàn)象的發(fā)生。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立了網(wǎng)上報表制度，要求每個企業(yè)定期按時通過QQ上報統(tǒng)計報表，提高了工作效率，提升了工作能力，使廬江縣的散裝水泥工作登上新的臺階，廬江縣散裝水泥辦公室章二平還被中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會授予2013至2014年度全國散裝水泥行業(yè)統(tǒng)計工作先進個人。
“十三五”期間廬江縣將在全面分析總結(jié)“十二五”散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，綜合分析廬江作為合肥南部副中心和廬南產(chǎn)業(yè)新城的戰(zhàn)略定位，貫徹落實黨的十八大及“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略目標和十八屆五中全會精神，認真執(zhí)行國家、省、市各項發(fā)展散裝水泥的政策規(guī)定，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，按照國家散裝水泥發(fā)展“三位一體”戰(zhàn)略目標，進一步提升散裝水泥總量、散裝率，鞏固縣城及建制鎮(zhèn)全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，推廣使用預拌砂漿，認真抓好“禁現(xiàn)”工作的全面開展，全面推動廬江縣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿全面健康發(fā)展。
肥東縣
加強生產(chǎn)應用市場監(jiān)管 加快散裝水泥推廣應用
近年來，肥東縣發(fā)展散裝水泥工作在上級主管部門的指導下，堅持以推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿工作為主線，全縣散裝工作實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，肥東縣散裝水泥辦公室被授予“2013年度全省優(yōu)秀縣級散裝水泥辦公室”榮譽稱號。2015年，全縣散裝水泥供應量390萬噸，散裝水泥使用量80萬噸，預拌混凝土產(chǎn)量238萬立方米，預拌砂漿產(chǎn)量56萬多噸，水泥散裝率達85%以上。
注重發(fā)展為上，全面實現(xiàn)水泥“散裝化”
緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣污染防治的機遇，積極做好政策宣傳引導及扶持，大力推動水泥生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進步，進一步提高企業(yè)發(fā)散能力和服務水平，全縣4家水泥生產(chǎn)企業(yè)（含粉磨站）均達到文件規(guī)定的80%的發(fā)散能力。全縣散裝水泥產(chǎn)量由2011年的150萬噸增加到2015年的390萬噸，水泥散裝率達到85%以上，全面實現(xiàn)水泥散裝化。
實施混凝土“禁現(xiàn)”，預拌混凝土得到全面應用
近年來，肥東縣已在各類建設工程項目中全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，預拌混凝土得到全面推廣應用，預拌混凝土產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)了禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的工作目標。全縣預拌混凝土攪拌站（含分站）現(xiàn)已發(fā)展到10家，年設計生產(chǎn)能力424萬立方米，確保了肥東縣及合肥市大建設對預拌混凝土的需求。
推進砂漿“禁現(xiàn)”，預拌砂漿產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展
2015年6月23日，下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市城鄉(xiāng)建委〈關(guān)于進一步加強建筑工地砂漿“禁現(xiàn)”工作的若干規(guī)定〉的通知》（建管[2015]32號），從2015年7月1日起，在全縣各類建筑工程中全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。文件下發(fā)后，肥東縣建管局進行了深入宣傳和安排部署，通過部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)督檢查，進一步推動了砂漿“禁現(xiàn)”工作的落實。全縣預拌砂漿企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到4家，2015年產(chǎn)量60多萬噸，在滿足該縣建筑市場需求的同時還能部分滿足合肥建筑市場的需求。
加強日常監(jiān)管，確保生產(chǎn)應用市場秩序
先后制定出臺了《肥東縣散裝水泥辦公室大氣污染防治目標階段性工作方案》、《關(guān)于加強預拌砂漿企業(yè)備案管理的通知》（建管[2015]1號）、《關(guān)于成立肥東縣預拌混凝土攪拌站揚塵綜合治理工作領(lǐng)導小組的通知》（建管[2015]33號）等一系列文件，對預拌混凝土攪拌站每周開展一次日常檢查，每月開展一次動態(tài)考核，每季度開展一次產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，對預拌砂漿企業(yè)實行總量控制、合理布局，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。全縣10家預拌混凝土攪拌站（含分站）和4家預拌砂漿企業(yè)全部在期限內(nèi)完成揚塵污染防治任務，實現(xiàn)粉塵達標排放。
長豐縣
散裝水泥發(fā)展迅速 節(jié)能減排成效顯著
近年來，長豐縣積極落實發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”的政策措施，緊密聯(lián)系長豐實際，積極進取、扎實工作，散裝水泥推廣應用取得了長足的發(fā)展。連續(xù)多年獲得市發(fā)展散裝水泥一等獎，并獲得省發(fā)展散裝水泥先進縣稱號，為節(jié)能減排、提高工程質(zhì)量做出了積極貢獻。
散裝水泥供應量持續(xù)穩(wěn)定增長。近幾年來，長豐縣散裝水泥供應量呈持續(xù)增長態(tài)勢，2015年達到95萬噸，完成全年目標80萬噸的112.2%，散裝率達到88%，同比提高2個百分點。全年節(jié)約標準煤204萬噸，減少粉塵排放4.5萬噸、二氧化碳排放239萬噸、二氧化硫排放1.8萬噸、氯氧化物排放6800噸，綜合效益十分顯著。
商品混凝土快速發(fā)展。全縣建筑工程實現(xiàn)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，混凝土已逐漸向農(nóng)村發(fā)展，交通便利地區(qū)的農(nóng)村已大量使用預拌混凝土。全縣共有混凝土攪拌企業(yè)13家，2015年生產(chǎn)商品混凝土超過230萬立方米，使用散裝水泥70萬噸。
預拌砂漿推廣應用有序展開。全縣預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到5家，年生產(chǎn)能力超過180萬噸，約占合肥地區(qū)三分之一。2015年共生產(chǎn)預拌砂漿超過35萬噸，為合肥城區(qū)“禁現(xiàn)”做出了積極貢獻。目前，長豐縣經(jīng)信委與長豐縣住建局制定了預拌砂漿推廣應用政策，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹市建委加強建筑工地砂漿“禁現(xiàn)”工作若干規(guī)定的通知》，要求全縣所有建設工程全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。通知明確了縣工程質(zhì)量安全監(jiān)管站、縣發(fā)展散裝水泥辦公室，以及工程設計、施工圖審查、監(jiān)理、建設、施工、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位責任，對違反 “禁現(xiàn)”規(guī)定的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理，尤其對違反砂漿“禁現(xiàn)”規(guī)定且拒不整改的項目，不予進行竣工驗收和備案，同時予以曝光。
淘汰落后產(chǎn)能成效顯現(xiàn)?？刂扑喈a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、加大節(jié)能減排力度、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅使水泥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，同時對提升水泥產(chǎn)業(yè)效益起到了較大作用。根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》以及省、市要求，2013年，長豐縣采取切實舉措，通過部門聯(lián)動，關(guān)閉了安徽金牛水泥有限責任公司，淘汰了?2.4×7米、?2.0×7米的落后水泥磨機等全部設備，淘汰落后產(chǎn)能15萬噸，實現(xiàn)年節(jié)約標煤1560噸。下一步，將在發(fā)展低碳經(jīng)濟的大背景下繼續(xù)推進節(jié)能減排，對落后生產(chǎn)線或?qū)⑵涮蕴?、或進行技術(shù)改造，助力水泥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步，推動水泥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
推廣應用散裝水泥氛圍基本形成。幾年來，通過政策宣傳、部門聯(lián)動等舉措，逐步提高了生產(chǎn)應用單位對散裝水泥重要性的認識，尤其通過每年的“散裝水泥宣傳周”活動，積極開展宣傳工作。著重圍繞以“推廣應用散裝水泥，全面減少粉塵污染，促進建材清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)能減排目標”為主要內(nèi)容，開展了一系列宣傳活動。通過文件、網(wǎng)站、橫幅、設立沿街宣傳臺等形式，大力宣傳發(fā)展散裝水泥與預拌混凝土、預拌砂漿 “三位一體”的重要意義。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅“十二五”期間，沿街宣傳臺發(fā)放推廣應用散裝水泥宣傳單4400余份，在縣政府網(wǎng)站、縣住建局及經(jīng)信委網(wǎng)站、《長豐工業(yè)》簡報等媒體發(fā)布宣傳材料60余篇，在縣行政服務中心項目報建窗口，擺放發(fā)展散裝水泥有關(guān)政策及應用告知單。這些舉措進一步擴大了散裝水泥的社會影響，提高了散裝水泥的社會認知度。
“十三五”期間，長豐縣將進一步以科學發(fā)展觀為指導，以兩型社會建設和低碳經(jīng)濟發(fā)展為目標，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以政策法規(guī)建設為基礎，深入貫徹《安徽省發(fā)展散裝水泥條例》，堅持依法興散；以增加散裝水泥使用量為重點，推進散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”發(fā)展，尤其加快預拌砂漿推廣應用；以隊伍思想作風建設為切入點，凝心聚力，奮力拼搏，確保散裝水泥工作再登新臺階。
廬江海峰砼業(yè)廠區(qū)
