十二屆全國人大四次會(huì)議3月5日上午開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十二屆全國人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告，適度擴(kuò)大財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年將采取三項(xiàng)舉措。其中第一項(xiàng)就是：全面實(shí)施營改增。從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
另外二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍。三是將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。實(shí)施上述政策，今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元。同時(shí)，適當(dāng)增加必要的財(cái)政支出和政府投資，加大對(duì)民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財(cái)政支出方式，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，該保的一定要保住，該減的一定要減下來。
政府工作報(bào)告關(guān)于營改增的表述，意味著在經(jīng)歷了長達(dá)4年的漸進(jìn)式改革試點(diǎn)后，這項(xiàng)減稅負(fù)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)稅制的重要稅改舉措將進(jìn)入最后的完成階段。
