預拌混凝土與預拌砂漿攪拌站亂建,會形成惡性競爭,導致建筑質(zhì)量難保證;若某個局部區(qū)域建多了,將導致環(huán)境污染嚴重。近期,安徽省阜陽市修編《阜陽市城區(qū)預拌混凝土與預拌砂漿攪拌站布點規(guī)劃(2015-2030)》,其中要求,到2030年城區(qū)預拌混凝土攪拌站最多26個。
現(xiàn)狀:盲目建設(shè)且水平低下
市建筑業(yè)監(jiān)督管理局副局長薛揚介紹,多年前,混凝土是用袋裝水泥在施工現(xiàn)場攪拌生產(chǎn)的,存在浪費資源、污染環(huán)境等弊病。近年來,在國家倡導下,各地大力推廣預拌混凝土。
預拌混凝土是散裝水泥、集料等按一定比例,在生產(chǎn)企業(yè)攪拌制成,然后運送到施工現(xiàn)場。這種方式具有集約化和訂單式生產(chǎn)的特點,可有效降低環(huán)境污染。
2012年,阜陽市曾編制布點規(guī)劃。但隨著阜陽市建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展,目前預拌混凝土攪拌站已有21個,超出原規(guī)劃的15個,存在規(guī)劃無法指導攪拌站建設(shè)以及建設(shè)無序的問題。而無序投資、盲目建站,造成資源浪費現(xiàn)象嚴重。另外,行業(yè)內(nèi)存在惡性競爭,降價降質(zhì)對建筑質(zhì)量造成極大威脅;大部分混凝土攪拌站環(huán)保等級不高,產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵和噪聲對周邊環(huán)境造成的污染,且這些企業(yè)多位于城市的對外出入口道路旁,嚴重影響城市的入口景觀。
目標:至2030年控制在26個以內(nèi)
按照預拌混凝土攪拌站的數(shù)量預測,規(guī)劃遠期控制在26個以內(nèi)。并且,站點布局及選址原則應遵循符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,集約節(jié)約利用土地;交通便利;選址符合環(huán)境保護及城市景觀的要求,對周邊居民無影響。
具體分布方案是:河東片區(qū)13個,其中循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)臨近潁河方向7個,阜蚌路方向4個,阜口路袁寨、口孜鎮(zhèn)方向2個;泉北片區(qū)2個,沿105國道白廟、行流方向布點;河西片區(qū)7個,其中阜臨路西湖鎮(zhèn)以及馬寨鄉(xiāng)方向2個,S202三塔方向5個;潁南片區(qū)4個,主要布置在沿潁河潁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)。
另外,《規(guī)劃》也明確,預拌砂漿攪拌站控制在近期4座、遠期9座以內(nèi),水穩(wěn)拌合站控制在7座以內(nèi),瀝青拌合站總量控制在9座以內(nèi)。鼓勵預拌砂漿攪拌站的建設(shè)與發(fā)展,水穩(wěn)拌合站原則不單獨設(shè)置,鼓勵“四站合一”。
規(guī)范:現(xiàn)有站點部分要取締
《規(guī)劃》要求,對符合規(guī)劃的點位盡量保留;對不符合城市總體規(guī)劃或?qū)χ苓叚h(huán)境有較大影響或嚴重影響城市景觀的點位,應予以搬遷或取締。
阜陽市要求,對已取得資質(zhì)、《布點規(guī)劃》予以保留的預拌混凝土攪拌站,要于10月底前完成環(huán)境綜合整治;對已取得資質(zhì)、《布點規(guī)劃》要求搬遷的,由屬地政府負責搬遷補償、落實搬遷用地,上半年完成搬遷重建任務(wù);對未取得資質(zhì)但符合《布點規(guī)劃》予以保留的,按《提升方案》要求補辦手續(xù);對未取得資質(zhì)且不符合《布點規(guī)劃》的,由阜陽市住建委會同屬地政府予以取締。