隨著中國2015年GDP“破7”，以及受全球經(jīng)濟下滑的影響，近段時間以來有人對中國經(jīng)濟的發(fā)展前景產(chǎn)生了懷疑。而隨著國家去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)的政策推進，也有輿論開始擔(dān)心會否產(chǎn)生新一輪的下崗潮、失業(yè)潮。
關(guān)于就業(yè)、物價、收入、養(yǎng)老等問題，在2016年會有怎樣的變化？現(xiàn)在這些都有答案了！
全球經(jīng)濟下滑？
李克強總理：別怕！
面對全球經(jīng)濟下滑的復(fù)雜局面，李克強總理14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，春節(jié)假期后首次發(fā)話：有事了也不怕事！中國經(jīng)濟在挑戰(zhàn)中會越戰(zhàn)越勇。
總理談全球經(jīng)濟下滑
●猴年一開年，全球經(jīng)濟、特別是各國股市急劇下跌，也給我國經(jīng)濟帶來很大的挑戰(zhàn)和新的不確定因素。因為今天的中國經(jīng)濟已經(jīng)與世界經(jīng)濟深度融合。
●有事了，咱也不怕事，中國經(jīng)濟從來都是在挑戰(zhàn)中成長的。每逢困難會更加堅韌，越遇挑戰(zhàn)會越戰(zhàn)越勇！
總理談股市匯市異常波動
●去年針對股市、匯市異常波動，采取穩(wěn)住市場的方針政策是正確的，符合國際慣例，而且在一段時間內(nèi)拆掉了一些“炸彈”，避免了系統(tǒng)性金融風(fēng)險的發(fā)生。
●但回過頭來看，有的主管部門也要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，包括適時有效應(yīng)對的問題、在技術(shù)層面主動作為不夠的問題、甚至還有內(nèi)部管理的問題。
總理談近階段經(jīng)濟
●就業(yè)“穩(wěn)”，中國經(jīng)濟大的基本面就能“穩(wěn)”。這是中國經(jīng)濟近一個階段以來最大的亮點。
●就業(yè)形勢穩(wěn)定、居民收入跑贏GDP增速，單位GDP能耗逐年下降，這些數(shù)據(jù)是我們經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)定的體現(xiàn)。
總理決定這么辦
1、現(xiàn)實工作中還存在不少項目批了、錢撥了，卻遲遲開不了工等問題，今后需要進一步加大抓落實和督查力度。
2、我前兩天點名批評了幾個部門工作拖拉的問題。各部門的工作今后決不能再拖拖拉拉！
3、一旦經(jīng)濟真的出現(xiàn)滑出合理區(qū)間的苗頭，該出手時我們會果斷出手。
4、國務(wù)院各部部長、直屬機構(gòu)主要負責(zé)人都要主動召開或者出席新聞發(fā)布會，積極回應(yīng)輿論關(guān)切。
5、一個人的腦袋能想多少事？能看多少事？只有把“眾眼”“眾足”變成自己的“眼”和“足”，才能真正把天下的事情搞清楚。
今年將出現(xiàn)“失業(yè)潮”？
發(fā)改委回應(yīng)：不會的！
國家發(fā)改委日前召開定時定主題新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)并回應(yīng)熱點問題。發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在回答記者提問時表示，從目前我國經(jīng)濟運行的狀態(tài)看，不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。
記者問，網(wǎng)上有文章指出，隨著經(jīng)濟下行壓力的增大，今年有可能會面臨“下崗潮、失業(yè)潮”，對此如何看？另外，煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能會不會引發(fā)大批的職工下崗？
趙辰昕回答，我們注意到了網(wǎng)上的觀點，但我們認為從目前我國經(jīng)濟運行的狀態(tài)看，不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。
“十二五”以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度有所放緩，但國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長約7.8%，仍處于國際較快的增速。五年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到6431萬人，比“十一五”時期多增了11.4%，年均新增1286萬人，比“十一五”時期增加132萬人，增長速度也是11.4%。經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力不斷增強，就業(yè)拉動能力將繼續(xù)提升，勞動力市場整體較為活躍，促進就業(yè)作用明顯，黨中央國務(wù)院高度重視，多措并舉做好化解過剩產(chǎn)能職工安置工作，這些都是對我國就業(yè)形勢的判斷的重要支撐。
下一步，我們將按照黨中央國務(wù)院有關(guān)部署，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、脆弱環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，把握好四個重要抓手，完全有能力、有信心保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。四個抓手分別是：
第一，從基礎(chǔ)信息看，加強政產(chǎn)學(xué)研會商，做好經(jīng)濟與就業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)動評估。加強部門與研究機構(gòu)、大數(shù)據(jù)分析機構(gòu)的密切協(xié)作，全面匯總現(xiàn)有經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，充分借助大數(shù)據(jù)監(jiān)測、代表性基層監(jiān)測點數(shù)據(jù)交叉比對，綜合分析、準確評判經(jīng)濟和就業(yè)形勢。
第二，從產(chǎn)業(yè)看，既著力創(chuàng)造新增用工需求，也將有效穩(wěn)定存量用工基數(shù)。把握世界科技革命變革方向，加快培育新興經(jīng)濟和就業(yè)增長點。大力促進高端產(chǎn)業(yè)進口替代，加快發(fā)展國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。對民生需求剛性、勞動密集型的輕工等制造業(yè)企業(yè)，加快出臺降成本普惠性政策，實施差別化扶持政策，著力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
第三，從區(qū)域看，既發(fā)揮中心城市吸納就業(yè)的龍頭帶動作用，也要培育經(jīng)濟困難地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和就地就近就業(yè)機會。要加快推進新型城鎮(zhèn)化，擴大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用，創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟和就業(yè)中心。積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，緩解困難地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)壓力。結(jié)合正在開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作，嫁接政府、市場和社會資源，建設(shè)一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)帶，帶動返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第四，從人群看，建立五類重點人群與“三張網(wǎng)”相結(jié)合的分類施策機制。主要是針對大學(xué)生中的往屆名義就業(yè)群體和新畢業(yè)群體、農(nóng)民工中失業(yè)返鄉(xiāng)人員、困難行業(yè)有一定人力資本提升潛力的下崗職工、經(jīng)濟困難地區(qū)有流動就業(yè)意愿的人員、就業(yè)確有困難人員等五類重點群體，發(fā)揮就業(yè)信息網(wǎng)、職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)、社會保障安全網(wǎng)的協(xié)同效應(yīng)，統(tǒng)籌施策。
別擔(dān)心！
今年你我的生活將發(fā)生這些變化！
物價：漲幅保持在1%左右
“總體來看，在多方力量的作用下，CPI在1%左右、保持基本平穩(wěn)的可能性較大。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成表示，CPI走勢主要取決于三個方面：
一是食品價格，尤其是糧食、豬肉和蔬菜價格；
二是受人工成本影響的服務(wù)價格；
三是與消費相關(guān)的上游的工業(yè)品生活資料價格。
由于2015年糧食再獲豐收，豬肉價格回漲到位，2016年食品價格保持平穩(wěn)的可能性較大，偶爾會受蔬菜價格的波動影響。鑒于人工成本的剛性上升，服務(wù)價格總體呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢。上游工業(yè)品生活資料價格仍處于溫和回落趨勢，對CPI會產(chǎn)生輕微下拉作用。
收入：低收入群體收入漲更多
2016年收入能漲多少？您不妨先對照著以下這五檔“對號入座”：
2015年，按全國居民五等份收入分組：
低收入組人均可支配收入5221元；
中等偏下收入組人均可支配收入11894元；
中等收入組人均可支配收入19320元；
中等偏上收入組人均可支配收入29438元；
高收入組人均可支配收入54544元。
居民收入整體應(yīng)該會繼續(xù)提升
“今年居民收入整體應(yīng)該會繼續(xù)提升，其中低收入群體的提升幅度會相對高一些?！比松绮縿趧庸べY研究所研究二室主任劉軍勝認為，除了增速跑贏GDP，2015年收入的另一大亮點是城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速，達到8.9%，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.73，比上年縮小0.02。
重點提升低收入群體收入
“今年將會延續(xù)這種好勢頭?！眲④妱僬J為2016年收入的重點仍在“提低”上，一系列的改革措施、扶持政策都指向提升低收入群體的收入。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。加快促進農(nóng)民增收是今年1號文件的重點?！皬木珳史鲐殹⒔鹑诜龀?、土地制度改革、公共服務(wù)均等化、提升農(nóng)民技能等多方面齊發(fā)力來提高農(nóng)民的收入?！眲④妱僬J為目前城鄉(xiāng)收入差距仍然偏大，農(nóng)民收入增速應(yīng)該再快一些。
農(nóng)民工收入將更有保障
日前《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》出臺，全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為，健全工資支付監(jiān)控和保障制度?！艾F(xiàn)在仍有工程建設(shè)領(lǐng)域等部分行業(yè)拖欠工資問題比較突出，治理拖欠工資對農(nóng)民工來說是另一種形式的保增收。”劉軍勝說。
最低工資上調(diào)空間有限
去年，全國21個地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準，新的一年最低工資還會再次上調(diào)嗎？“應(yīng)該說上調(diào)空間有限。在經(jīng)濟下行壓力下，連續(xù)上調(diào)會對企業(yè)造成更大壓力，也不利于職工就業(yè)。對于最低工資的調(diào)整還是要做好評估，動態(tài)平衡收入增速與經(jīng)濟增速的關(guān)系?！眲④妱倥袛?。
養(yǎng)老：繳費比例提升可能性不大
老百姓繳費是和工資收入掛鉤的
養(yǎng)老金待遇提高了，繳費率會不會跟著一塊兒漲？對此，中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成判斷：“今年，養(yǎng)老保險繳費比例提升的可能性不大。”
“如果工資保持不變，今年老百姓反而可能少掏些養(yǎng)老錢?！痹卩嵐Τ煽磥?，我國養(yǎng)老保險繳費率偏高是一個客觀事實，目前還有降低費率的空間，也應(yīng)該降低，“但費率降低和老百姓掏的錢多少是兩碼事。老百姓每個月繳多少保險費，是和工資收入掛鉤的。如果工資漲了，每個月實際繳納的養(yǎng)老保險費也會多一些?！?
今年養(yǎng)老金待遇還可能持續(xù)提高
鄭功成判斷，今年養(yǎng)老金待遇還可能持續(xù)提高?！吧鐣峙涓窬质亲尭喟l(fā)展成果惠及民生，當(dāng)然包括惠及退休老人。養(yǎng)老金水平應(yīng)當(dāng)與物價掛鉤，同時考慮工資增長情況，因此養(yǎng)老金待遇也有繼續(xù)提高的空間?！?
鄭功成認為，我國有望建立養(yǎng)老金正常增長機制?！澳壳氨M管國家財政收入增幅在減緩，但并不會減弱對養(yǎng)老金的支持力度。同時，伴隨數(shù)萬億元結(jié)余的養(yǎng)老保險基金從今年開始進行投資運營，以及部分國有股劃轉(zhuǎn)的落實，養(yǎng)老金開辟了新的來源，這也有利于建立正常的養(yǎng)老金增長機制。”
提醒：不要忘了年金
鄭功成提醒，大家在計算自己未來養(yǎng)老金的時候，別忘了把職業(yè)年金或企業(yè)年金也算進去?；攫B(yǎng)老保險金只是退休收入來源的一部分，國家建立的是一個包括基本養(yǎng)老保險、職業(yè)或企業(yè)年金、儲蓄性壽險在內(nèi)的多層次養(yǎng)老金體系?！敖衲晖七M機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，職業(yè)年金成為必然選擇，國家亦明確了參保者個稅遞延的政策，這將有利于促進企業(yè)年金的發(fā)展?！?
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌步伐加快
在提升養(yǎng)老金公平性方面，養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的步伐也在加快。鄭功成介紹，職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案有望今年出臺，有利于提升養(yǎng)老金制度在地區(qū)間的公平性。另外，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也有望上升，城鄉(xiāng)老人之間的水平差距有望進一步縮小。
