在日前召開的國家發(fā)改委新年首次新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委秘書長兼新聞發(fā)言人李樸民表示,針對去產能問題,國家將設立專項資金鼓勵地方和企業(yè)化解產能過剩。
李樸民強調,從執(zhí)行層面講,要化解產能過剩就要依法為實施市場化退出創(chuàng)造條件,加快破產清算案件的審理,要落實財稅支持、不良資產處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等措施。要盡可能多兼并重組、少破產清算,并認真做好職工安置工作。
下一步,國家發(fā)改委將加強宏觀調控和市場監(jiān)管,嚴禁建設產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目;發(fā)揮市場機制的作用,按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑,加快化解產能過剩;建立化解產能嚴重過剩矛盾的長效機制,推動產業(yè)轉型升級。將在化解產能過剩過程中,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、產品質量、安全生產等相關的法律法規(guī),并配合運用價格杠桿等經濟手段,用市場的辦法來推動化解產能過剩。將研究制定務實有效的激勵政策措施,鼓勵有條件的企業(yè)通過多種渠道主動壓減產能。將取消政府對市場的不當干預和各種形式的保護,營造公平競爭的市場環(huán)境;依法解決兼并重組、產能退出的資產債務處置和職工安置等問題,維護社會穩(wěn)定。
李樸民還表示,中央將設立專項資金,對地方和企業(yè)進行獎補,解決化解產能過剩過程中的人員安置。
會上,李樸民還介紹了國內重點行業(yè)優(yōu)勢產能“走出去”情況。據(jù)了解,目前,國家發(fā)改委已經分別與河北、江西、湖北、安徽、云南、甘肅、山東等7個省建立了委省協(xié)同機制,共同支持企業(yè)走出去開展產能合作。國內鐵路、核電、鋼鐵等重點行業(yè)優(yōu)勢產能“走出去”步伐明顯加快,已實現(xiàn)規(guī)?;€(wěn)步向外轉移,為國內產業(yè)結構調整拓展空間。核電“走出去”邁出重大步伐。巴基斯坦卡拉奇二號機組項目順利開工,首次實現(xiàn)華龍一號核電技術出口。中廣核與英國、中核與阿根廷分別簽署合作協(xié)議,合作投資建設有關核電項目。上海電氣獲得南非科貝赫核電站6臺蒸汽發(fā)生器更換項目分包合同,首次實現(xiàn)國內核電主設備批量進入國際市場。同時,境外投資、對外工程承包、裝備出口實現(xiàn)快速增長,有力帶動了國內裝備、技術、標準、品牌、服務“走出去”。
李樸民表示,下一步,將把推進國際產能和裝備制造合作作為對外經濟工作的重中之重,完善平臺、用好抓手,與世界各國一起共同謀劃推進裝備、產能、技術、標準、管理和資本的全面務實合作。