湖南省發(fā)展和改革工作會議于1月13日召開。湖南省委常委、常務(wù)副省長陳向群出席會議并講話，湖南省發(fā)改委黨組書記、主任謝建輝作工作報(bào)告，湖南省政府副秘書長陳仲伯主持會議。
會議透露，湖南省今年將擴(kuò)大有效投資，全面實(shí)施“313”投資計(jì)劃，即啟動30大工程，推進(jìn)1000個(gè)重大項(xiàng)目，帶動全社會投資3萬億元左右，增長16%左右。
在公共交通方面，湖南省將積極發(fā)展以快速公交、城市輕軌、中低速磁懸浮等為主體的大容量地面公共交通系統(tǒng)，完善綜合停車場、換乘樞紐、新能源汽車充電樁等配套設(shè)施建設(shè)，加快長株潭城際鐵路、長沙軌道交通1-9號線延伸工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)鐵公水空聯(lián)運(yùn)，加快建成“七縱七橫”鐵路網(wǎng)、“六縱六橫”、“一縱五橫”高等級航道網(wǎng)、“一樞紐一干多支”航空運(yùn)輸網(wǎng)。落實(shí)國家“5年內(nèi)改造完地下管網(wǎng)、10年內(nèi)建設(shè)成完整體系”要求，啟動實(shí)施地下綜合管廊建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)投資方面，將減少高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)投資，減少政績工程、面子工程等低質(zhì)、低效、低滿意度的重復(fù)投資，減少“僵尸”企業(yè)投資，大力釋放被占用的稀缺資源，全面激發(fā)市場主體、社會資本活力。增加新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品、新模式投資，引導(dǎo)更多資源配置到市場潛力大、社會效益高的新興領(lǐng)域。滿足健康養(yǎng)老、旅游文化等多樣化公共服務(wù)需求，滿足更加安全實(shí)用、更為綠色生態(tài)、更有品位格調(diào)的品質(zhì)消費(fèi)需求，滿足體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值取向、個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造的中高端時(shí)尚需求，滿足基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、便利出行、舒適宜居、體驗(yàn)共享的城鄉(xiāng)區(qū)域功能提升需求。
今年湖南省供給側(cè)改革如何做“加減乘除”法
謝建輝表示，今年我省將堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，提升供給質(zhì)量和效率。圍繞優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動減量，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出做好“加減乘除”法。
加
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)中興通訊、泰富重工、基因檢測及精準(zhǔn)醫(yī)療、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等重大項(xiàng)目，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、柔性化改造，推動傳統(tǒng)機(jī)械工業(yè)向先進(jìn)裝備制造升級，支持工程機(jī)械等行業(yè)向農(nóng)機(jī)、環(huán)保、海工裝備、地下工程裝備、高性能醫(yī)療器械等方向轉(zhuǎn)型，支持鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)加快技術(shù)改造。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。
減
減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步取消、整合、規(guī)范涉企收費(fèi)，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單動態(tài)管理，確?！扒鍐沃鉄o收費(fèi)”；落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)財(cái)稅成本。進(jìn)一步簡政放權(quán)，全面完成行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范工作，有序推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)，降低制度性交易成本。加快電價(jià)市場化改革和流通體制改革，降低企業(yè)外部市場成本。
乘
釋放創(chuàng)新驅(qū)動的乘數(shù)效應(yīng)。聚焦智能制造、高端材料等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)。實(shí)施高層次人才聚集工程，發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等，扶持一批有較強(qiáng)影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)國家和省級創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動創(chuàng)新平臺共建共享。
除
清除過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存。完善過剩產(chǎn)能市場化退出機(jī)制，采取兼并重組、債務(wù)重組甚至破產(chǎn)清算等方式，對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)并長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)予以“出清”。實(shí)施以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)、以建立購租并舉為主要方向的住房制度改革；推行公租房貨幣補(bǔ)貼、長期租賃模式，積極發(fā)展住房租賃市場，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置；引導(dǎo)房企向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑和養(yǎng)老地產(chǎn)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
