2015年，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成8238億元，超額完成238億元；鐵路新線(xiàn)投產(chǎn)9531公里，超額完成1531公里，均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。“十二五”期間，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬(wàn)億元，新線(xiàn)投產(chǎn)3.05萬(wàn)公里，是歷史投資完成最好、投產(chǎn)新線(xiàn)最多的五年。
鐵路建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，一直都是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示“十三五”鐵路固定資產(chǎn)投資將達(dá)到3.8萬(wàn)億元人民幣，雖然最終的規(guī)模尚未有定論，但筆者認(rèn)為鐵路固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高也不是不可能的。個(gè)中原因有三，其一是我國(guó)目前的營(yíng)業(yè)里程雖然達(dá)到世界第二，高速鐵路里程穩(wěn)居世界第一，但也敵不過(guò)人口大國(guó)這樣的一個(gè)事實(shí)，當(dāng)前的實(shí)際現(xiàn)狀是12.1萬(wàn)公里的營(yíng)業(yè)里程平均到每個(gè)人身上就已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)，甚至不如德國(guó)、日本等其他鐵路大國(guó)。其二，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力貫徹全年，為刺激經(jīng)濟(jì)政府均加快了包括鐵路建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)方面的投資。其三，2015年是十三五規(guī)劃的第一年，鐵路作為交通行業(yè)的重要樞紐，在十三五即將起到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，對(duì)鐵路的投資和改革必將是重點(diǎn)項(xiàng)目。
鐵路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有特殊的積極意義，其投資面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和可靠載體。加快鐵路發(fā)展，不僅僅在于提升交通運(yùn)輸設(shè)施水平，降低物流成本，同時(shí)也可極大地加快貧困人口脫貧步伐，加快沿線(xiàn)地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)國(guó)土開(kāi)發(fā)，增加鋼材、水泥、建材和機(jī)械設(shè)備的有效需求，消化過(guò)剩產(chǎn)能，拉動(dòng)高端裝備制造業(yè)，加快新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加勞動(dòng)就業(yè)。當(dāng)前，積極推進(jìn)鐵路建設(shè)，可以有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展，在一帶一路的推動(dòng)作用下，加快貫通亞歐鐵路交通大動(dòng)脈建設(shè)，與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也將越來(lái)越頻繁。
與此同時(shí)，如何確保鐵路建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，盡快發(fā)揮新線(xiàn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也是鐵路部門(mén)需要不斷思考的課題，但無(wú)論如何“十三五”期間，鐵路建設(shè)都將再次為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。
