碗窯鄉(xiāng)位于江山市區(qū)東南郊，全鄉(xiāng)總面積110平方公里，下轄12個建制村，有6218戶，19041人，耕地面積11136畝。近年來，鄉(xiāng)黨委政府深入實施“強基保穩(wěn)，綠色發(fā)展，打造生態(tài)休閑之鄉(xiāng)”的工作思路，努力創(chuàng)建全國生態(tài)鄉(xiāng)、市民休閑度假勝地、中國幸福鄉(xiāng)村。
在打造生態(tài)之鄉(xiāng)和美麗鄉(xiāng)村建設中，該鄉(xiāng)黨委政府目標明確，將生態(tài)文明建設和清潔環(huán)保施工方式貫穿于建設的全過程，大力推進散裝水泥在農村的應用，除了基礎設施建設普遍使用預拌混凝土外，特別是農民建房鼓勵使用預拌混凝土。該鄉(xiāng)自去年9月份被列入江山市預拌混凝土下鄉(xiāng)試點鄉(xiāng)以來，在具體實施中，做到早宣傳、早發(fā)動、早落實，在全鄉(xiāng)營造預拌混凝土下鄉(xiāng)，建設美麗鄉(xiāng)村的良好氛圍。截止9月底，全鄉(xiāng)已有40戶建房戶使用了預拌混凝土，另外還有10多戶建房戶完成了使用預拌混凝土申請，即將開工建設。使用預拌混凝土已經(jīng)被越來越多的建房農戶所接受。該鄉(xiāng)的主要做法是：
1.領導高度重視，相關部門密切配合。該鄉(xiāng)黨委、政府高度重視預拌混凝土下鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委書記楊勇多次與市商務局、散裝辦交流該鄉(xiāng)散裝水泥應用工作，了解預拌混凝土下鄉(xiāng)情況；鄉(xiāng)長馮紅霞親自調查分析，指導預拌混凝土下鄉(xiāng)工作，明確鳳凰山小區(qū)作為使用預拌混凝土示范小區(qū)，并把預拌混凝土下鄉(xiāng)工作與各行政村重點工作緊密結合起來，布置宣傳推廣，落實工作措施。
2.分解目標任務，實行責任管理。按照該鄉(xiāng)的總體目標任務，將預拌混凝土使用目標任務在全鄉(xiāng)12個行政村進行分解落實，實行目標責任制考核，對預拌混凝土推廣使用較好的村，鄉(xiāng)政府在年終考核中予以加分獎勵，每新增1戶加1分。做到責任到人，著地有聲。
3.全方位開展宣傳，努力營造良好的工作氛圍。為加快推進預拌混凝土下鄉(xiāng)試工作，在進行廣播、橫幅、電子屏和宣傳單（畫）等宣傳形式的基礎上，還專門召開會議，邀請市散裝辦領導給建房戶門講解預拌混凝土下鄉(xiāng)政策，并到現(xiàn)場向建房戶介紹預拌混凝土的優(yōu)點及使用方法，讓建房戶們零距離感受預拌混凝土使用安全、方便和快捷。從而形成點面結合、上下聯(lián)動的宣傳網(wǎng)絡，使宣傳工作深入到每個行政村和每個建房戶。
經(jīng)過廣泛的宣傳推廣，預拌混凝土下鄉(xiāng)工作得到了用戶們的認可，他們一致表示，使用預拌混凝土保證了房屋質量，與人工攪拌相比，更安全、更便捷、更高效，可以騰出時間安排其他事項；農戶建房施工承包負責人（包工頭）也表示，預拌混凝土下鄉(xiāng)，他們施工時更加規(guī)范，農村建筑更加符合標準，質量更加放心。考慮到使用預拌混凝土對農村建房承包商的影響，在宣傳推廣中，工作人員與建房戶認真測算綜合成本，算好明白賬，從勞動力成本、生產(chǎn)安全、原材料浪費、水電、招待等方面支出，比較現(xiàn)場攪拌混凝土與使用預拌混凝土的利弊。
4.為建房戶提供優(yōu)質的服務。該鄉(xiāng)落實專人作為聯(lián)絡員，對申請使用預拌混凝土的建房戶進行全程跟蹤服務，并做好協(xié)調工作。一方面鄉(xiāng)領導小組負責協(xié)調相關事宜，比如建房戶提出的諸如立模指導、 用量計算等問題，要求混凝土生產(chǎn)企業(yè)提高服務質量，就這些問題，聯(lián)絡員多次與混凝土企業(yè)進行溝通交流，問題得到了及時解決；混凝土企業(yè)為農戶提供免費的方量計算、立模和后期養(yǎng)護指導，企業(yè)服務質量得到極大提升。另一方面，對工作中反映的問題進行整理匯總，并向市散裝辦進行及時反饋，如混凝土企業(yè)要求對一些路程相對偏 遠的建房戶增加運費的問題，該鄉(xiāng)及時向市散裝辦進行反饋，由市里統(tǒng)一協(xié)調解決。
預拌混凝土下鄉(xiāng)也碰到了一些困難和問題：1.傳統(tǒng)觀念對建房戶的影響，預拌混凝土下鄉(xiāng)對農民來說，是新生事物，因此存在某些誤區(qū)，如有的建房戶說，預拌混凝土現(xiàn)場缺少計量裝置，沒有現(xiàn)場攪拌來的清晰，用戶可能會受損失；還有的說，預拌混凝土質量是好，但價格太貴，現(xiàn)場攪拌可以節(jié)省成本，減少開支。2.農村建房承包商的反向作用，目前，農村私人建房市場上存在著許多施工承包商，他們把建房戶的混凝土用量承包下來，然后采取簡單的人工作業(yè)進行施工，既不規(guī)范，又不安全，預拌混凝土下鄉(xiāng)勢必影響到他們的經(jīng)濟利益，所以承包商的反向宣傳、逆向作用非常強烈。3.農村建房點多面廣，作業(yè)環(huán)境差，建房模式為獨立建造，單次預拌混凝土使用量少，混凝土企業(yè)如何與用戶對接，提高服務質量，價格上優(yōu)惠農戶等等，這些都是預拌混凝土下鄉(xiāng)的不利因素。
總之，預拌混凝土下鄉(xiāng)已經(jīng)被越來越多的建房農戶所認識所接受，需要持之以恒的推進，碰到的問題也不少，需進一步加大工作力度，加大政策支持力度，進一步提高管理服務水平。
