全世界的水泥一半以上是中國(guó)制造，自1985年起，中國(guó)的水泥產(chǎn)量已連續(xù)30年蟬聯(lián)世界第一。作為高能耗、高污染、高排放的三高企業(yè)和霧霾的罪魁禍?zhǔn)字唬K于有人給水泥行業(yè)算算環(huán)境賬了。
2015年10月29日下午，報(bào)告《上市公司環(huán)境成本檔案：以32家水泥企業(yè)為例》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）發(fā)布。報(bào)告通過(guò)計(jì)算2013財(cái)年的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)占據(jù)全國(guó)水泥總產(chǎn)量的46%的32家水泥上市公司，產(chǎn)生了1954億元的外部成本。如果將這些外部成本內(nèi)化，將可能抵消掉這些企業(yè)67%的熟料和水泥收益、43%的公司總收益。
“外部成本可以理解為已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)損失?！庇?guó)Trucost公司亞洲業(yè)務(wù)總監(jiān)黃超妮解釋道，“這個(gè)損失沒(méi)有由企業(yè)買(mǎi)單，而是由社會(huì)各界買(mǎi)單?！?
由于水泥行業(yè)排放的污染物對(duì)于灰霾天氣的形成具有直接的影響，研究主要分析了相關(guān)大氣污染物的影響，如果將大氣污染成本內(nèi)化，熟料的價(jià)格將上漲72%, 為490元/噸。
報(bào)告也分析了其他環(huán)境成本，如溫室氣體排放和水污染的環(huán)境影響，如果加上這些要素，環(huán)境成本會(huì)更高。
給水泥行業(yè)算這筆賬的是中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟清潔空氣創(chuàng)新中心和英國(guó)Trucost公司。前者是致力于推動(dòng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境智庫(kù)，后者是全球性的環(huán)境咨詢公司，從事環(huán)境數(shù)據(jù)和企業(yè)環(huán)境績(jī)效的定量分析。
給水泥行業(yè)算賬只是起點(diǎn)，研究者期待通過(guò)類似的方法，建立一套適用于中國(guó)企業(yè)的環(huán)境成本核算體系，今后對(duì)其他行業(yè)開(kāi)展類似研究，將有助于投資機(jī)構(gòu)的綠色投資決策，從而多投資投綠色，少投污染項(xiàng)目。
報(bào)告采用的外部成本貨幣化估算方法應(yīng)用很廣，國(guó)內(nèi)外多家研究機(jī)構(gòu)包括人們熟知的中國(guó)綠色GDP均推薦使用此方法?！拔覀兪状螌⒋朔椒ㄓ糜谏鲜衅髽I(yè)?！鼻鍧嵖諝鈩?chuàng)新中心主任解洪興說(shuō)。
報(bào)告的對(duì)象是在上交所、深交所和港交所上市的32家中國(guó)水泥企業(yè)，數(shù)據(jù)則來(lái)自企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告等自行公開(kāi)的環(huán)境信息。
不過(guò)，搜尋數(shù)據(jù)的過(guò)程并不順利。起初，編制者想利用在線污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算排放量，但實(shí)時(shí)的排放量難以轉(zhuǎn)換為排放總量。而被調(diào)查企業(yè)對(duì)于污染物排放數(shù)據(jù)的整體披露率僅為14%，相比之下，國(guó)外最大的三家水泥生產(chǎn)商披露率高達(dá)85%，所以，對(duì)于大部分企業(yè)，編制者只能通過(guò)產(chǎn)量等指標(biāo)，結(jié)合模型來(lái)估算污染物的排放量。
為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，編制者在2015年8月向32家公司發(fā)出了數(shù)據(jù)的核實(shí)申請(qǐng)，但一個(gè)月后卻沒(méi)有一家公司回饋。
報(bào)告提出，按照上交所、深交所和港交所建立的上市公司環(huán)境信息披露制度要求，水泥上市公司披露的環(huán)境數(shù)據(jù)并不令人滿意。吉林光華、浙江尖峰、北京金隅(251.25元/噸，0%)、中國(guó)山水、聯(lián)合水泥和安徽巢東的披露率甚至為零。
解洪興表示，上市公司已經(jīng)行業(yè)內(nèi)環(huán)境信息披露較好的了，其他公司的信息公開(kāi)更為匱乏。
上市公司的高冷并非首次。2014年底，公眾環(huán)境研究中心與綠色江南、綠色瀟湘三家環(huán)保組織直指霧霾重點(diǎn)行業(yè)上市公司超標(biāo)違規(guī)排放，證據(jù)來(lái)自實(shí)時(shí)公開(kāi)的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。一個(gè)月后，調(diào)研溝通的34家上市公司中，僅有7家作出了正面回應(yīng)。
本次報(bào)告還將水泥企業(yè)污染造成的外部成本以及環(huán)境數(shù)據(jù)披露率進(jìn)行了排名。國(guó)內(nèi)最大的兩家水泥生產(chǎn)商，安徽海螺(236.23元/噸，0%)水泥和中國(guó)建材在控制污染方面表現(xiàn)出了顯著差距。
兩家公司每年的熟料產(chǎn)量約占32家公司總產(chǎn)量的49%，也貢獻(xiàn)了總外部成本的47%。然而，產(chǎn)量最大的中國(guó)建材在這方面的表現(xiàn)好于平均水平，外部成本占總收益的比例為62%，較之該行業(yè)的平均強(qiáng)度低5%，環(huán)境數(shù)據(jù)披露率也達(dá)到50%，在32家企業(yè)中排名第二；相比之下，產(chǎn)量第二的安徽海螺的外部成本占總收益比例達(dá)到80%以上，數(shù)據(jù)披露率也只有14%。
對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的水泥行業(yè)，報(bào)告建議其調(diào)整其經(jīng)營(yíng)模式，以應(yīng)對(duì)持續(xù)上升的環(huán)境成本。同時(shí)建議投資機(jī)構(gòu)將大氣污染視為水泥企業(yè)面臨的最重大風(fēng)險(xiǎn)，將政府要求企業(yè)內(nèi)化風(fēng)險(xiǎn)的可能性納入投資考慮。
此前，環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華在南方周末綠色傳媒研究獎(jiǎng)學(xué)金班培訓(xùn)時(shí)，對(duì)于水泥行業(yè)的轉(zhuǎn)型提出了價(jià)格調(diào)控和稅收優(yōu)惠政策的建議?；痣娦袠I(yè)脫硫脫硝取得了很大進(jìn)步，電價(jià)補(bǔ)貼政策起到了關(guān)鍵作用。對(duì)于水泥這類市場(chǎng)定價(jià)的商品，雖然無(wú)法如水和電那樣由政府定價(jià)，也可采取一些“胡蘿卜”政策，污染治理好的水泥企業(yè)可以享受某些稅收優(yōu)惠?！罢l(shuí)搞好環(huán)保就倒閉是不行的?！瘪樈ㄈA說(shuō)。
