7月8日，交通運(yùn)輸部召開上半年工作總結(jié)和下半年工作部署會(huì)議。
會(huì)上交通運(yùn)輸部部長楊傳堂強(qiáng)調(diào)，上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出企穩(wěn)跡象，如無重大變化，全年完成2.6萬億元投資有較大把握，貨運(yùn)量、港口吞吐量等主要指標(biāo)增速有所回升。
楊傳堂部署了下半年的10項(xiàng)工作，其中完成交通投資任務(wù)和服務(wù)國家三大戰(zhàn)略則是重中之重。楊傳堂稱，下半年要千方百計(jì)增加交通運(yùn)輸有效投資，充分發(fā)揮在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。同時(shí)著力完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”。
北交大運(yùn)輸學(xué)院教授胡思繼表示，上半年貨運(yùn)數(shù)據(jù)相對較好，除鐵路貨運(yùn)依然是跌跌不休外，公路、水路、航運(yùn)等都保持了增長的勢頭。這與整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、電商發(fā)展勢頭迅猛、互聯(lián)網(wǎng)+方興未艾、物流產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)有著極大的關(guān)系。
但數(shù)據(jù)向好的同時(shí)，也不能過度樂觀，因?yàn)閺拇笞谪浳锏倪\(yùn)輸量、整體的GDP增長率和CPI指數(shù)來看，中國經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素仍然較多，而交通運(yùn)輸受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響最大，因此必須保持高度的警惕。
楊傳堂在會(huì)上也坦承，交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)中有憂，穩(wěn)定投資增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)成效不明顯。
發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員羅仁堅(jiān)表示，所謂增長基礎(chǔ)不穩(wěn)固，主要問題恐怕仍然是交通建設(shè)的籌資形勢嚴(yán)峻，盡管中央政府推出了一系列的PPP項(xiàng)目庫，試圖引入民資，但大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資大，周期長、收益率低、不確定因素大，因此民資進(jìn)入的積極性不是很高，這就使得大多數(shù)項(xiàng)目只能是政府投資，而這對飽受房地產(chǎn)市場低迷影響的地方政府來說，確是一件大難事。
盡管如此，民航、鐵路等交通部門今年上半年的投資依然保持了強(qiáng)勁的勢頭。
7月7日，2015年全國民航年中工作電視電話會(huì)議在京召開。
民航局局長李家祥在會(huì)上表示，重點(diǎn)推進(jìn)圍繞國家重大戰(zhàn)略提出的193個(gè)、總投資約5000億元的民航大中型項(xiàng)目。
“服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略”成為今年下半年乃至未來數(shù)年內(nèi)民航局的重要工作。具體而言，民航局將積極構(gòu)建新的國家綜合機(jī)場規(guī)劃體系，重點(diǎn)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)京津冀機(jī)場一體化運(yùn)行，加快北京新機(jī)場建設(shè)；圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，打造“空中絲綢之路”的核心節(jié)點(diǎn)；圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，優(yōu)化城市機(jī)場群布局，區(qū)別功能定位，形成相互支撐、合作共贏、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的城市機(jī)場群發(fā)展布局；圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，支持中西部和支線機(jī)場建設(shè)，力爭盡快形成區(qū)域樞紐與中小機(jī)場分工合作的發(fā)展格局。
鐵路方面，中國鐵路總公司（下稱鐵總）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月份，鐵路固定資產(chǎn)投資1321.73億元，同比增長22.6%，其中鐵路建設(shè)投資1172.10億元，同比增20.2%。
接近鐵總的一位人士表示，今年鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃將超過8000億元，按照往年的慣例，鐵路投資一般都是在下半年尤其是最后幾個(gè)月集中發(fā)力，因此雖然上半年鐵路投資僅完成年度計(jì)劃投資量的兩三成左右，但并不表示鐵路投資乏力，這從同比中可以明顯看出。
從6月初至今，發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了總投資量超2700億元的項(xiàng)目。而在這些項(xiàng)目中，鐵路占了絕大多數(shù)。
上述人士表示，由于這幾年鐵路的投資體量太大，因此大多數(shù)資金依然是靠貸款和發(fā)債來籌集，目前新的籌資渠道例如鐵路發(fā)展基金和通過PPP模式引入民資依然只能起到輔助性的作用。這導(dǎo)致鐵路的負(fù)債率不斷高企，不過隨著大規(guī)模鐵路建設(shè)期過去，鐵路投資量減少之后，鐵總專注于經(jīng)營業(yè)務(wù)，憑借其龐大的資產(chǎn)和現(xiàn)金流，應(yīng)該可以不斷地減少債務(wù)和降低負(fù)債率。
