7月7日,商務部召開例行新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人沈丹陽表示根據《國務院關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》,商務部將會同有關部門從五個方面采取務實舉措來推動落實:
一是重點圍繞“一帶一路”加強對企業(yè)“走出去”重點國別和產業(yè)的指引,特別是要大力推動與“一帶一路”沿線國家在基礎設施建設和加工制造等重點領域的合作。
二是引導企業(yè)開展售后運營維護管理,探索投資、建設和運營相結合的建營一體化合作方式,推進產融結合,使產能和裝備制造合作向高附加值領域拓展。
三是結合制訂對外投資合作領域“十三五”發(fā)展規(guī)劃,合理布局國際產能和裝備制造合作發(fā)展方向和重點。
四是研究如何運用現有財政金融政策,加大力度支持支持一些重點項目。
五是進一步做好服務和保障性的工作,比如,加大信息服務、政策宣講和人才培訓,加強境外安全風險的防范和應對,加強對外交涉,保障境外中資企業(yè)和人員的合法權益等。
沈丹陽介紹,為避免中國企業(yè)在“走出去”過程中惡性競爭,商務部主要做兩方面工作。一方面,采取有針對性的措施引導、支持企業(yè)強強聯手、優(yōu)勢互補,抱團出海、形成合力?,F在這方面實際上已經有一些比較有效的做法。比如,中國企業(yè)在境外投資建設的一批境外經貿合作區(qū),由一家或幾家企業(yè)牽頭建區(qū),形成主導產業(yè)后再帶動國內上下游或關聯產業(yè)共同“走出去”,就是典型的大企業(yè)帶動小企業(yè)抱團出海的范例。又比如,中國有關企業(yè)在境外承攬的一些鐵路項目,設計、監(jiān)理、施工建設以及所需車輛、鋼軌、信號系統(tǒng)的供貨都由不同的國內公司承包,則有利于發(fā)揮中國企業(yè)整體上的優(yōu)勢。
另一方面,商務部將進一步加強綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,規(guī)范企業(yè)境外經營行為。近年來,商務部會同有關部門印發(fā)了《中國境外企業(yè)文化建設若干意見》等文件,通過完善管理制度加強對企業(yè)的引導,對如何避免無序競爭已經提出了要求。下一步,我們還將繼續(xù)加大政策宣介和正面引導,更多地為企業(yè)提供國別地區(qū)合作信息和指南,并為企業(yè)間開展項目對接提供服務平臺。