各縣（區(qū)）住建局，開發(fā)區(qū)，東中西合作示范區(qū)建設(shè)局，市各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步提高連云港市混凝土和砂漿攪拌站的環(huán)境保護(hù)水平，落實(shí)生態(tài)文明城市建設(shè)工作要求，推進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，根據(jù)《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》、《江蘇省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》和《關(guān)于加強(qiáng)連云港市預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿和預(yù)制構(gòu)件企業(yè)試驗(yàn)室管理工作的通知》等要求，結(jié)合連云港市實(shí)際，制定了《連云港市綠色混凝土砂漿攪拌站建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各部門、各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：連云港市綠色混凝土砂漿攪拌站建設(shè)實(shí)施方案
連云港市綠色混凝土砂漿攪拌站建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)《江蘇省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》、《綠色施工導(dǎo)則》、《預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿》、《關(guān)于加強(qiáng)連云港市預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿和預(yù)制構(gòu)件企業(yè)試驗(yàn)室管理工作的通知》（連建質(zhì)〔2014〕428號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展綠色混凝土砂漿攪拌站建設(shè)工作，力爭(zhēng)用一年時(shí)間，即到2015年底，使連云港市混凝土、砂漿攪拌站達(dá)到綠色攪拌站基本標(biāo)準(zhǔn)，注重環(huán)境保護(hù)，無揚(yáng)塵、無噪音、無廢水廢渣排放；注重節(jié)能減排，設(shè)備高效低碳、廢物循環(huán)利用、混凝土、砂漿質(zhì)量?jī)?yōu)良；設(shè)施設(shè)備外觀整體封閉，廠區(qū)綠化率高，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
對(duì)到期仍未達(dá)標(biāo)企業(yè)將通過限制其對(duì)工程項(xiàng)目的混凝土和砂漿供應(yīng)，采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式給予整頓、處罰直至取締。
二、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)原有及新申報(bào)預(yù)拌混凝土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè)。
三 、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）基本規(guī)定
1、新建混凝土、砂漿攪拌站應(yīng)避開環(huán)境敏感區(qū)，遠(yuǎn)離居民集中區(qū)，在建設(shè)前應(yīng)有環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、新建、擴(kuò)建、改建混凝土、砂漿攪拌站必須同步實(shí)行環(huán)保配套建設(shè)，環(huán)保配套建設(shè)應(yīng)與主體建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用），并有環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)要設(shè)置滿足綠色生產(chǎn)管理要求的組織機(jī)構(gòu)并建立完善的綠色生產(chǎn)管理制度，制定噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制程序，有完整的粉塵、污水排放平面圖。
4、混凝土、砂漿攪拌站每年應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位對(duì)粉塵排放、噪聲排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并出具合格報(bào)告。
5、已生產(chǎn)的企業(yè)通過完善設(shè)施、升級(jí)改造、長(zhǎng)效管理符合綠色生產(chǎn)主要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施規(guī)定
1、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)選用低碳節(jié)能、低噪聲、低排放、生產(chǎn)效率高，廢水、廢渣能循環(huán)利用的設(shè)備，嚴(yán)禁使用國(guó)家和連云港市明令禁止的淘汰落后設(shè)備。
2、混凝土、砂漿攪拌站應(yīng)密閉，其內(nèi)部應(yīng)采用防、收塵及采光設(shè)備，做到攪拌站封閉主體與環(huán)保設(shè)備有機(jī)結(jié)合使用。
3、攪拌站所用砂、石等骨料不得露天堆放。應(yīng)采用封閉料倉(cāng)或加蓋封閉，配料倉(cāng)加裝除塵裝置，砂石輸送皮帶廊上部封閉、下部有收料裝置。
（1）不同材料應(yīng)分倉(cāng)堆放。骨料堆場(chǎng)、配料倉(cāng)應(yīng)采用封閉式，在條件許可時(shí)，可優(yōu)先選用高塔式料倉(cāng)。
（2）骨料配料倉(cāng)應(yīng)進(jìn)行除塵、空氣凈化處理，配置強(qiáng)制除塵設(shè)備。
（3）骨料裝卸作業(yè)宜采用靜音裝載機(jī)。
（4）粉料筒倉(cāng)應(yīng)有料位控制系統(tǒng)。料位控制系統(tǒng)顯控裝置的位置應(yīng)便于上料人員吹灰控制。
（5）粉料筒倉(cāng)吹灰管應(yīng)采用硬式密閉接口，不得泄露。
（6）液體外加劑應(yīng)采用密閉容器儲(chǔ)存，并有防沉淀、防滲漏措施。
4、生產(chǎn)廢水和廢棄物處理
（1）生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：
1）生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置多級(jí)沉淀池。
2）攪拌樓（站）、骨料堆場(chǎng)、混凝土回收設(shè)備、車輛清洗場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)置排水溝，排水溝與沉淀池連接。
3）生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置廢水再利用設(shè)施，對(duì)經(jīng)過沉淀的廢水進(jìn)行合理利用。
（2）生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)配備混凝土回收設(shè)備，對(duì)廢棄的尚未固化的混凝土拌合物進(jìn)行回收、分離和再利用，分離出的漿水應(yīng)排入沉淀池。
（3）應(yīng)設(shè)置固體廢棄物存放點(diǎn)，不得露天堆放。
5、攪拌機(jī)主機(jī)、筒倉(cāng)應(yīng)使用集塵設(shè)施除塵，筒倉(cāng)不得再有通向大氣的出口，粉料倉(cāng)有料位控制系統(tǒng)，除塵設(shè)施應(yīng)保持完好，濾芯等易損裝置應(yīng)定期保養(yǎng)或更換。
6、混凝土攪拌站應(yīng)配裝置砂石分離等廢混凝土回收設(shè)備。配備車輛清洗設(shè)備。
7、混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)置膠凝材料漿水回用設(shè)施，并通過計(jì)量等手段在保證混凝土質(zhì)量的前提下重復(fù)使用。
（三）廠區(qū)要求
1、混凝土、砂漿攪拌站離居民區(qū)較近的一側(cè)應(yīng)采取降噪措施。
2、混凝土、砂漿攪拌站設(shè)備設(shè)施應(yīng)保持清潔、整潔，運(yùn)輸車出廠前應(yīng)沖洗清潔，清洗廢水不得無序排放，生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置排水溝系統(tǒng)和廢水漿水沉淀池，經(jīng)沉淀處理后的廢水應(yīng)重復(fù)使用，做到零排放。及時(shí)清理廠區(qū)內(nèi)沉淀池、排水溝，清理出的沉淀物應(yīng)運(yùn)至固體廢棄物存放點(diǎn)堆放、處理；由具備有相關(guān)資質(zhì)的單位定期進(jìn)行集中外運(yùn)處理。
3、混凝土、砂漿攪拌站廠區(qū)道路及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的地面應(yīng)采用硬化地面，采取措施保持廠區(qū)道路清潔，車輛行駛時(shí)無明顯可見揚(yáng)塵。
4、廠區(qū)圍墻四周、生活區(qū)、辦公區(qū)內(nèi)未硬化的空地應(yīng)進(jìn)行合理綠化。辦公區(qū)域應(yīng)與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)分開，廠區(qū)門口應(yīng)做好“三包”管理。
5、混凝土、砂漿攪拌站應(yīng)定期對(duì)攪拌站（樓）、料（筒）倉(cāng)、攪拌車進(jìn)行整新，保持美觀整潔。
（四）生產(chǎn)管理
1、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)在生產(chǎn)前做好生產(chǎn)準(zhǔn)備，對(duì)生產(chǎn)任務(wù)嚴(yán)格管理，建立管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄任務(wù)下達(dá)、流轉(zhuǎn)、執(zhí)行、客戶反饋等情況及相關(guān)信息。做好原材料進(jìn)貨記錄，并按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和驗(yàn)收；原材料儲(chǔ)存和使用應(yīng)按照先進(jìn)先出的原則，合理設(shè)計(jì)原材料儲(chǔ)存位置和倉(cāng)位；粉料上料宜采用壓縮空氣輸送，上料過程應(yīng)有專人監(jiān)控；不宜使用大宗袋裝粉料，確需使用的應(yīng)采取有效的防塵措施。
2、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量的自動(dòng)化監(jiān)控管理；各類計(jì)量器具應(yīng)按規(guī)定由法定計(jì)量部門定期檢定（或校準(zhǔn)），并做好期間核查工作；制定設(shè)備設(shè)施檢查、維護(hù)、保養(yǎng)制度，對(duì)設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查與維護(hù)。
3、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)在組織生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由試驗(yàn)室負(fù)責(zé)混凝土、砂漿配合比的設(shè)計(jì)、下達(dá)和調(diào)整，攪拌站（樓）操作人員按試驗(yàn)室指令輸入相關(guān)數(shù)據(jù)；攪拌機(jī)計(jì)量秤誤差應(yīng)保持在允許范圍內(nèi)，定期進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理；應(yīng)按合同約定和標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)出廠混凝土、砂漿進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。
（五）運(yùn)輸車輛
1、運(yùn)輸車輛應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，定期檢測(cè)，外觀保持清潔，車身應(yīng)有明顯企業(yè)標(biāo)識(shí)，車輛號(hào)牌按規(guī)定擺放。
2、混凝土運(yùn)輸車在駛離生產(chǎn)廠區(qū)或施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁車輪帶泥上路。按規(guī)定裝載量裝運(yùn)混凝土，行駛中應(yīng)對(duì)滑槽等活動(dòng)部位進(jìn)行固定。并加裝防拋灑溢漏裝置，確保不產(chǎn)生漏灑。
3、清洗車輛、設(shè)備宜使用循環(huán)水，沖洗廢水應(yīng)與生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)聯(lián)接。
四、時(shí)間安排
綠色混凝土、砂漿攪拌站建設(shè)工作分為企業(yè)自查、督查整治、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段，時(shí)間自2015年2月1日至2015年12月31日。
1、企業(yè)自查階段（2015年2月1日至2015年5月31日）。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自查自糾，并將自查情況及整改方案在3月30日前報(bào)所在地建設(shè)行政主管部門和市散裝水泥辦公室。
2、督查整治階段（2015年6月1日至2015年10月30日）。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的檢查指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)整改工作。
3、檢查驗(yàn)收階段（2015年11月1日至2015年12月31日）。主城區(qū)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)由市散裝水泥辦公室和質(zhì)量監(jiān)督站組織檢查驗(yàn)收，各縣（區(qū)）企業(yè)由所在地建設(shè)行政主管部門組織縣（區(qū)）散裝水泥辦公室和質(zhì)量監(jiān)督站檢查驗(yàn)收，并提出下一步處理意見，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)組織抽查。
五、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)在各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)工作，使綠色混凝土砂漿攪拌站建設(shè)工作真正落到實(shí)處。
2、廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、散裝水泥管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)綠色混凝土、砂漿攪拌站建設(shè)的宣傳工作，使預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)了解此項(xiàng)工作的目的、意義和要求。要加大對(duì)企業(yè)的檢查督查力度，結(jié)合日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)為企業(yè)提供指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決問題，確保連云港市綠色攪拌站建設(shè)的順利開展。
3、認(rèn)真總結(jié)，長(zhǎng)效管理。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)，嚴(yán)格按照要求組織開展自查自糾工作，切實(shí)落實(shí)整改方案，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，按規(guī)定時(shí)間整改到位。
