大面積霧霾天氣，已影響到了生產(chǎn)生活，人民群眾高度關(guān)注。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、禁止或限制易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工工地作業(yè)都是防治霧霾的主要措施，而這些措施都與發(fā)展散裝水泥“三位一體”工作密切相關(guān)。
發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，既可以節(jié)約包裝材料，減少運(yùn)輸破損，減少粉塵污染，又對(duì)提高建筑工程質(zhì)量有著重大作用。據(jù)測(cè)算，每生產(chǎn)使用一萬(wàn)噸散裝水泥與包裝水泥相比，可減少粉塵排放492噸、二氧化碳排放607噸、二氧化硫排放1.89噸。生產(chǎn)和使用每一萬(wàn)立方米預(yù)拌混凝土，可綜合利用工業(yè)固體廢棄物近800噸。
記者近日從長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣住建局建材站獲悉，2015年7月1日起，長(zhǎng)沙縣將在黃興大道(東八線)以西的中心城區(qū)的新建項(xiàng)目禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。
背景 全國(guó)多地已禁現(xiàn)攪拌
預(yù)拌砂漿起源于19世紀(jì)的奧地利，直到上世紀(jì)50年代以后，歐洲的預(yù)拌砂漿才得到迅速發(fā)展，主要原因是第二次世界大戰(zhàn)后歐洲需要大量建設(shè)，勞動(dòng)力的短缺、工程質(zhì)量的提高，以及環(huán)境保護(hù)要求，開始對(duì)建筑預(yù)拌砂漿進(jìn)行系統(tǒng)研究和應(yīng)用。到上世紀(jì)60年代，歐洲各國(guó)政府出臺(tái)了建筑施工環(huán)境行業(yè)投資優(yōu)惠等方面的導(dǎo)向性政策來推動(dòng)建筑砂漿的發(fā)展，隨后建筑預(yù)拌砂漿很快風(fēng)靡西方發(fā)達(dá)國(guó)家，砂漿預(yù)拌化使用率在20世紀(jì)90年代已達(dá)90%以上。在亞洲，自新加坡和馬來西亞率先建立預(yù)拌砂漿生產(chǎn)廠后、日本、韓國(guó)、泰國(guó)及我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)也已實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿工廠化，目前香港已全面使用預(yù)拌砂漿。
我國(guó)從20世紀(jì)80年代開始研究應(yīng)用預(yù)拌砂漿這一新型建筑材料，直到20世紀(jì)90年代末期，才開始出現(xiàn)具有一定規(guī)模的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著國(guó)家相關(guān)政策的推動(dòng)，國(guó)外先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，以及廣大生產(chǎn)企業(yè)及用戶的積極努力，我國(guó)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)開始呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)是預(yù)拌砂漿發(fā)展最快的三個(gè)地區(qū)，全國(guó)80%的預(yù)拌砂漿企業(yè)集中于此。上海、北京、廣州是全國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展最早的城市，除此外江蘇、天津、山東發(fā)展也比較迅速。2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已有普通預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)324家，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6849.86萬(wàn)噸。
目前我國(guó)推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，可以在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣應(yīng)用。
政策 拒不整改將被列誠(chéng)信黑名單
去年10月，長(zhǎng)沙市下發(fā)了《長(zhǎng)沙預(yù)拌砂漿管理辦法》，要求2015年1月1日開始，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)新建政府投資項(xiàng)目、湘江新區(qū)建筑面積超過一萬(wàn)平方米新建項(xiàng)目、湘江以東二環(huán)線以內(nèi)所有新建項(xiàng)目推廣使用預(yù)拌砂漿；2015年7月1日開始，湘江新區(qū)、湘江以東三環(huán)線與黃興大道(東八線)圍合區(qū)域以及《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃(2003-2020)》(2014年修訂)確定的中心城區(qū)的新建項(xiàng)目禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿；2015年12月1日開始，望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣主城區(qū)新建項(xiàng)目禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿；到2016年7月1日，中心城區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目都必須使用預(yù)拌砂漿。建設(shè)行政主管部門對(duì)未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)項(xiàng)目，制定了一系列懲罰措施。
長(zhǎng)沙縣針對(duì)禁現(xiàn)工作也下發(fā)文件，要求從今年7月1日起，將禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作納入日常的監(jiān)督管理。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽查，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，列入誠(chéng)信體系黑名單，面向社會(huì)進(jìn)行公示。對(duì)未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)單位要進(jìn)行公示，并責(zé)令其停工整頓、限期改正，同時(shí)該項(xiàng)目不得參加有關(guān)工程評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
未按照規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，其預(yù)繳的散裝水泥專項(xiàng)資金不予返退。對(duì)違法使用袋裝水泥在現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的建設(shè)單位，按照使用袋裝水泥每噸60元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
意義 極大降低施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵污染
城市的污染主要是粉塵污染，其中建筑工地是主要的污染源之一，約占城區(qū)粉塵排放量的22%，而施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵主要源之一是現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿及砂漿原材料的堆放，如全面推廣使用預(yù)拌干粉砂漿可極大減少施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵污染，改善空氣環(huán)境。
“預(yù)拌砂漿通過密閉罐車從專業(yè)公司直接運(yùn)到建筑工地，占地少，無(wú)揚(yáng)塵，無(wú)噪音，無(wú)污水，既環(huán)保，又可以解決現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿因人工配比不穩(wěn)定而出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題?！遍L(zhǎng)沙縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“預(yù)拌砂漿相當(dāng)于建筑行業(yè)的方便面，按說明加水即可，使用起來非常方便?！?
據(jù)中國(guó)散裝水泥協(xié)會(huì)測(cè)算，預(yù)拌干粉砂漿與現(xiàn)場(chǎng)自拌砂漿相比，每生產(chǎn)一噸可節(jié)約水泥43kg、石灰34kg、砂50kg，利用粉煤灰85kg(按平均值計(jì)算)。另外，使用預(yù)拌干粉砂漿可大大減少物料在運(yùn)輸和使用中的損耗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的損耗為20%，預(yù)拌干粉砂漿的損耗約為3%至5%。
據(jù)了解，選擇預(yù)拌砂漿將使每平方米建筑成本增加15元左右，但考慮到攪拌機(jī)的維修成本等因素，總體成本并不會(huì)增加很多?！艾F(xiàn)場(chǎng)拌合砂漿計(jì)量不準(zhǔn)確，工人全憑經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)估計(jì)，不能嚴(yán)格執(zhí)行配合比；而預(yù)拌干粉砂漿通過電腦精確地控制計(jì)量，保證了原材料稱量的準(zhǔn)確性，各方對(duì)比結(jié)果顯示，預(yù)拌干粉砂漿能充分保證產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)而提高施工質(zhì)量，也使得維修返工的機(jī)會(huì)大大減少，同時(shí)也可以降低建筑物的長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用?！?
