摘要：當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以前所未有的高速度迅猛發(fā)展，導(dǎo)致能耗和氣體排放在世界上占有日益顯著的地位。中國的節(jié)能減排不僅是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是對改善世界環(huán)境的一大貢獻(xiàn)。這不能只注意工廠內(nèi)部生產(chǎn)過程的節(jié)能減排和住宅建筑的節(jié)能。必須從更深的層面上進(jìn)行思考。中國今天的基建工程以波瀾壯闊的態(tài)勢向前發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中占有極大的比例。為此本文從各方面分析提高基建工程壽命與節(jié)能減排的關(guān)系。特別是從材料的角度提出延長工程壽命的措施。最后提出讓全社會重視質(zhì)量、重視耐久性、重視提高壽命的建議。
關(guān)鍵詞：節(jié)能，減排，基建工程，使用壽命
當(dāng)前節(jié)能減排已成為國家和公民探討的重大課題. 同時(shí)由于我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，在全球所占比重顯著增加，我國的能耗和氣體排放量也引起世界各國的關(guān)注。論者認(rèn)為我國2006年煤產(chǎn)量（23.8億噸）為世界總量（64.3億噸）的37%，鋼產(chǎn)量（4.2億噸）占世界（12億噸）的35%，水泥產(chǎn)量（12.4億噸）占世界（26.4億噸）的47%。消耗如此大的資源、能源但GDP（2.51萬億美元）僅占世界（46.7萬億美元）的5%左右，投入與收益極不相稱。這種觀點(diǎn)可能不夠全面，因?yàn)樗嗪弯撝饕糜诨窘ㄔO(shè)，其效益要長期才能表現(xiàn)出來，但我國經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展，確為不爭的事實(shí)。再者最近全球氣候變化顯著，已成全球議論的熱點(diǎn)，溫室氣體排放，特別是CO2的排放量就成為注意的焦點(diǎn)。最新資料表明2006年中國的CO2排放量達(dá)62億噸，約為世界（~300億噸）的21%，并超過美國（58億噸）而居世界首位[1]。節(jié)能減排不僅是中國本身的需要，也是對世界可持續(xù)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。為此我國提出了節(jié)能減排的十項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要措施[2]。1. 有效控制高能耗、高污染行業(yè)過快增長；2. 加快淘汰落后生產(chǎn)能力；3. 全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程；4. 突出搞好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排；5. 推進(jìn)節(jié)能減排科技進(jìn)步；6. 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；7. 完善體制和政策體系；8. 加大節(jié)能減排的投入；9. 切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排法制建設(shè)；10. 強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。這些措施的實(shí)施必將獲得重大效益。這里主要探討提高資源的使用效率對節(jié)能減排的重要意義. 基建工程使用大量的鋼材、水泥、木材、合成材料等，將基建工程壽命從10年提高到20年、100年以上，必將按比例節(jié)約資源、能源，減少排放。這種減少是成倍的，而不是通常的減少幾個或幾十個百分點(diǎn)。因此提高公路、橋梁、大壩、機(jī)場、隧道、港口碼頭、海上海下建筑、工業(yè)和民用建筑等基建工程的壽命應(yīng)該是節(jié)能減排必須重視的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)從以下諸方面闡明其重要性。
一、基建工程在國民經(jīng)濟(jì)中占有極大比例
在人類發(fā)展的歷史過程中，20世紀(jì)是最活躍的時(shí)期，人類80%的科學(xué)技術(shù)成就是在這100年內(nèi)完成的，生產(chǎn)力也長足增長，能耗和氣體排放也以前所未有的速度增加。圖1所示為1990～2006年的CO2的排放量[3]，從圖中可以看出俄羅斯、日本、歐盟、美國基本上保持穩(wěn)定，增長最多所占比例日益增大的是中國，以至2006年中國的CO2排放量居世界第一位。圖2所示為1800～2000年的CO2排放量，從圖中可以顯著看出增加最快的是上世紀(jì)的后50年[3]。
上世紀(jì)后50年中國經(jīng)濟(jì)的快速增長也可以從水泥產(chǎn)量的變化（表1）看出來。特別是1978年改革開放以來，從80年代初開始水泥產(chǎn)量已連續(xù)22年居世界首位，表2示出2005、2006年世界水泥產(chǎn)量居前10位的國家，從中可以看出2006年中國水泥占世界產(chǎn)量的47%。約為其他9國產(chǎn)量總和的2倍，即使以省計(jì)，水泥產(chǎn)量之巨也是出人意料的，2006年山東省為1.66億噸（占全球首位），江蘇省1.09億噸（超過美國），廣東省8851萬噸，河南省7404萬噸。同時(shí)2006年我國鋼產(chǎn)量4.2億噸，占全球（12億噸）的35%。水泥和鋼材主要用于建筑業(yè)，由此可見我國基建工程的規(guī)模有可能為世界的30～40%。據(jù)稱我國大壩和橋梁的建設(shè)達(dá)世界的50%以上，但我國GDP為2.51萬億美元，占世界（46.7萬億美元）5%，人口也僅為世界的1/5。這些對比數(shù)據(jù)充分說明我國的基建工程規(guī)模在整個國民經(jīng)濟(jì)中占有極大比例，僅建筑工人就達(dá)4000萬之多。另據(jù)報(bào)道，美國的全部財(cái)富有70%是基建工程，世界的建筑業(yè)用去全球40%的資源和能源。根據(jù)這些數(shù)字，我們有充分理由相信在考慮節(jié)能減排時(shí)必須考慮基建工程壽命，一個機(jī)場使用壽命為10年與使用壽命是50年相比，能源、資源消耗就要多達(dá)5倍，并有相應(yīng)的節(jié)能減排數(shù)據(jù)。
僅就基建工程的主要材料水泥而言，能耗和氣體排放量就占有相當(dāng)分量，以CO2排放量計(jì)，2006年全球水泥排放約20億噸，約占全球的7%，中國就有可能為8億噸，占中國總排放量的13%。2005年水泥工業(yè)SO2的排放量為104萬噸，占全國2168萬噸的4.81%。2006年水泥能耗為1.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國的5%。對水泥產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排除了做好工業(yè)本身的降低能耗和減少排放而外，最重要的就是提高水泥的利用效率，機(jī)場壽命從10年提高到100年，水泥的利用效率就提高了10倍，這比水泥工業(yè)本身的節(jié)能減排以百分?jǐn)?shù)計(jì)，效益要高出數(shù)十倍。
二、提高基建工程壽命是世界各國共同追求的目標(biāo)
美國的資料表明[6]：“建筑物及其他建筑設(shè)施，占有美國總財(cái)富的70%，因此國家總財(cái)富中混凝土占有相當(dāng)大的部分”。因此，提高基建工程（大壩、橋梁、機(jī)場、公路、隧道、港口碼頭、海上海下建筑、地下建筑、工業(yè)及民用建筑等）的壽命就一直引起極大關(guān)注，早在上世紀(jì)80年代美國科學(xué)家[7.8]就再三呼吁必須重視混凝土工程的耐久性，Klieger提到：“當(dāng)前由于耐久性不好，對現(xiàn)有6萬億美金的混凝土基建工程的重建和維修費(fèi)保守估計(jì)也要幾千億美金，若無大量投資用于重建或維修，則我們所擁有的1萬億美金的公路系統(tǒng)就將很快破壞。另一個驚人的費(fèi)用是：有25萬座橋梁現(xiàn)已露出破壞，至少部分原因是由于混凝土耐久性不良。估計(jì)重建和維修費(fèi)需4500億美金。
美國十分重視基建工程的耐久性，定期調(diào)查全國的情況，在“2005年美國工程調(diào)查報(bào)告”[9]中指出，基建工程的質(zhì)量有所下降從1998年的C級降到2005年的D級。59萬座橋梁中有27.1%有缺陷或喪失功能，船閘50%失效，不安全的大壩數(shù)達(dá)33 %（3500個）。在公路方面因路況不好，每年維修費(fèi)用高達(dá)540億美元，這種全面系統(tǒng)的調(diào)查研究對決策是十分重要的。
Mirza[10]在基建工程的耐久性和可持續(xù)發(fā)展一文中也提出了一些深刻的見解：“當(dāng)前基建工程實(shí)施僅考慮直接的價(jià)值，沒有深入思考使用過程中的維修和損傷”?！肮椭魍ǔＮ凑J(rèn)識到耐久性問題及其對使用壽命的長期影響，因此不愿為增加耐久性付出更多的代價(jià)，同時(shí)整個工業(yè)是分離的，有許多業(yè)主和雇主，許多設(shè)計(jì)師、承包商、次承包商以及大小企業(yè)的供應(yīng)商，他們的操作模式最恰當(dāng)?shù)拿枋鍪牵骸胺蛛x與競爭”，而不是“統(tǒng)一和促進(jìn)”。這些經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)實(shí)在值得我們深入思考。根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，一般耐久性的問題總是出現(xiàn)在建成10～15年之內(nèi)，而且60 %出現(xiàn)在3年之內(nèi)。為此建議應(yīng)對設(shè)計(jì)者規(guī)定法定的責(zé)任期，將耐久性的評估放在5～10年之后。這種負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的法律規(guī)定可能是保證耐久性的最重要的制度保障。
至于我國基建工程的耐久性，最缺乏的是具體數(shù)據(jù)，基建工程的總價(jià)值、使用年限、每年的修補(bǔ)費(fèi)用以及耗材等等，均缺乏具體的詳細(xì)數(shù)據(jù)資料，現(xiàn)根據(jù)近年來的報(bào)刊資料舉數(shù)例如下：
1. 深圳至汕頭280 km公路，1996年建成，2000年至2005年因路況不好（圖3），造成1443人死亡，7290人受傷[11]。
2. 京珠高速公路，湖南省湘潭至宜章段共300 km，2001年建成，耗資63.8億元，每6 km有一維修處，湖南省境內(nèi)的長潭、蓮易、長久高速公路也在通車后3～5年內(nèi)進(jìn)行全面或部分大修[12]。
3. 青海省西寧曹家堡機(jī)場，1996年建成，因損壞嚴(yán)重，進(jìn)行蓋被，復(fù)又損壞[13]。
4. 陜西陽平關(guān)至安康的鐵路線上，65個大型預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土橋梁，因堿集料反應(yīng)嚴(yán)重?fù)p壞[14]。
5. 京廣線石家莊154甲號橋103孔，70年建成，2002年開裂、破壞、換梁，京通、京秦、膠濟(jì)、京滬、新兗、隴海等線有大量預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土橋梁因堿集料反應(yīng)而損壞。
6. 貴州省織金縣城300萬元的15層大樓未蓋成就要炸毀[15]。
7. 北京中國體育博物館因地基不均勻下沉，使用不到15年[18]。
8. 北京三元橋建于1984年，因堿集料反應(yīng)、冰凍、鹽腐蝕、鋼筋銹蝕而破壞（見圖4、5），現(xiàn)已部分拆除重建。
9. 京通線上874孔圬工梁，僅使用20多年， 就有249孔計(jì)498片梁相繼出現(xiàn)了堿集料反應(yīng)病害，給行車安全和提速帶來了很大困難[19]
試設(shè)想公路、橋梁、機(jī)場、大樓均在不到設(shè)計(jì)年限，甚至只有設(shè)計(jì)年限的1/3就損壞而需要大修或重建，如何不影響節(jié)能減排呢？在節(jié)能減排的規(guī)劃中，提高基建工程壽命應(yīng)占有極重要的地位。
總結(jié)起來，我國基建工程耐久性不夠好的原因有：1.設(shè)計(jì)規(guī)劃不當(dāng)，建好（甚至還沒有建好）就拆，或者在尚能使用的情況下就提前報(bào)廢；2. 選材不當(dāng)?，F(xiàn)在材料品種繁多，魚龍混雜，以次充好；
3. 層層承包，偷工減料等等。但最重要的原因是耐久性的好壞與承包商沒有經(jīng)濟(jì)關(guān)系，承包商沒有積極性為耐久性付出代價(jià)。
我國在基建工程中使用水泥比國外更普遍，這也是水泥用量大的原因之一。有人建議是否可用鋼材代替水泥。但資料表明就相同功能而言鋼筋混凝土梁與鋼梁相比，前者能耗要小得多，CO2排放量相差無幾（見表3）[18]。
歷史資料證明，混凝土和鋼筋混凝土工程是可以長壽命的。古羅馬的競技場有2000年的歷史。美國華盛頓州的Longley空軍基地是美國最老的機(jī)場[20]，建于1917年，至今還在使用。二戰(zhàn)時(shí)期上世紀(jì)40～50年代的機(jī)場仍可使用。因此著者提出可以把機(jī)場考慮成永久建筑，其壽命可達(dá)50～100年。位于佛羅里達(dá)州的Pronce de leoa旅館和Tampa Bay旅館[21]是美國19世紀(jì)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)的建筑物，至今完好，仍為Flagler學(xué)院和 Tampa大學(xué)的主要建筑物。為此被稱為混凝土里程碑（Concrete landmarks）式的建筑。實(shí)際上在我國也有古老的混凝土建筑物和機(jī)場跑道，因此提高基建工程壽命是完全有可能的。
三、 提高基建工程壽命的途徑
要提高基建工程壽命是不能僅依靠科學(xué)技術(shù)，還必須考慮招投標(biāo)以及法律責(zé)任等問題。Rollings[21]在討論機(jī)場道面的耐久性問題時(shí)就指出，要達(dá)到長壽命的目的，主要應(yīng)認(rèn)識到承包方必須與道面的質(zhì)量和性能有經(jīng)濟(jì)厲害關(guān)系，有積極性去承擔(dān)用優(yōu)質(zhì)材料獲得最佳質(zhì)量而付出的代價(jià)。因此提高基建工程壽命應(yīng)該是一個綜合科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等的系統(tǒng)工程，根據(jù)我們現(xiàn)狀特提出以下措施：
1. 對重大工程規(guī)定不大修或不小修的年限
當(dāng)前我國有些重大工程也提出保證百年壽命，但如何界定工程的壽命難度太大，故特提出不小修和不大修的年限（見表4），并與個人和公司的經(jīng)濟(jì)收入相結(jié)合，有獎有罰，這樣才有可能真正重視工程的壽命。
2. 標(biāo)準(zhǔn)
我國的工程標(biāo)準(zhǔn)，多沿襲前蘇聯(lián)的гO(shè)CT或美國的ASTM，存在的問題較多，著者也曾多次論述過[22,23]標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題，現(xiàn)僅談及2007年修訂的水泥新標(biāo)準(zhǔn)的問題。
首先建議將“硅酸鹽水泥”改為“波特蘭水泥”?，F(xiàn)在全世界只有我國用“硅酸鹽水泥”一詞。經(jīng)濟(jì)要全球化，在無重大理由的情況下盡可能與國際接軌，對國內(nèi)外均有好處。我國對外交流的文獻(xiàn)中從未出現(xiàn)過“Silicate Cement”，一般全翻譯為“Portland Cement”。因?yàn)榍罢邍鉄o法理解。特別是我國的“普通硅酸鹽水泥”與國外的“Ordinary Portland Cement”有很大差別，按我國的舊標(biāo)準(zhǔn)前者可摻入15%以內(nèi)的混合材料，按新標(biāo)準(zhǔn)可摻入量可達(dá)20%，后者是不允許的。這就給國內(nèi)外交流造成很大困難。我國研究生的論文常把CaO含量為58%～60%的普通硅酸鹽水泥翻譯為“Ordinary Portland Cement”，這常使國外的讀者造成混亂. 就是在國內(nèi)有較多研究生常把普通硅酸鹽水泥當(dāng)成純水泥，幾年艱辛的研究結(jié)果因基準(zhǔn)有問題，很難得出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。在2007年實(shí)施的砂、石堿活性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中[24]提到：“水泥應(yīng)采用符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB 175要求的普通硅酸鹽水泥”。用混合材摻量達(dá)15%（新標(biāo)準(zhǔn)為20%）的水泥來檢驗(yàn)砂、石材料的堿活性，這在世界上任何國家過去和現(xiàn)在都是沒有的。造成這樣的后果也很可能與名稱的混淆有關(guān)的。
對比國外的標(biāo)準(zhǔn)就比我們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)枚?，?所示為德國的水泥分類和標(biāo)準(zhǔn)。德國標(biāo)準(zhǔn)的最大特點(diǎn)是詳細(xì)，給使用者（混凝土工作者）以盡可能詳細(xì)的知情權(quán)。煤灰是低鈣的還是高鈣的，石灰石是含碳量低的，還是含碳量高的，均能根據(jù)所標(biāo)注的符號一目了然。反觀我國的最新水泥標(biāo)準(zhǔn)，把普通硅酸鹽水泥的混合材料摻量由舊標(biāo)準(zhǔn)的15%放寬到20%，同時(shí)根本不說明摻入的是什么混合材，有的大型工程迫不得已到水泥廠了解，還答稱是保密的?，F(xiàn)在的商品混凝土不僅要求強(qiáng)度合格，流變特性、需水量、彈性模量等以及與減水劑的適配性等均非水泥廠所必須提供的資料，但這些與摻入20%的混合材料的品種是密切相關(guān)的，并將影響工程的耐久性。摻粉煤灰和沸石的水泥和摻礦渣的水泥需水量就可能不一樣。特別是我國當(dāng)前商品混凝土大發(fā)展，在攪拌站加摻和料是常有的事，大家都知道礦渣和粉煤灰雙摻是有利的，其前提條件是必須知道原來水泥中20%究竟摻的是什么？為此建議標(biāo)準(zhǔn)制訂者重新修訂標(biāo)準(zhǔn)，為混凝土工作者提供充分的知情權(quán)。
在我國水泥廠中混合材料摻量嚴(yán)重超標(biāo)也是一個大問題。據(jù)稱[25]：“建材院2004年從383家水泥廠企業(yè)抽樣調(diào)查表明，在P.O 42.5水泥中，混合材平均摻量為20%，最高達(dá)26%。在P.O 32.5水泥中，混合材平均摻量為28%，最大達(dá)48%?！痹谶@種情況下，若商品混凝土站再加入大量摻和料而不采取措施，后果將不堪設(shè)想。
3. 盡可能采用水泥混凝土領(lǐng)域的最新科技成就
美國提出將水泥混凝土道面壽命延長至40、50至60年以上時(shí)[26]，曾舉出兩個實(shí)例：
例1：明尼蘇達(dá)州交通部設(shè)計(jì)的城區(qū)素混凝土有接縫的道面壽命定為60年，其措施包括3.8 cm的不銹鋼連接棒、含氣量高達(dá)7.5%，耐久性好的集料（限制石灰石量），摻35%高爐礦渣，水膠比（W/cm）＜0.45，混凝土板厚35.6cm。
例2：伊立諾利州交通部，其目標(biāo)是設(shè)計(jì)壽命為40年的連續(xù)配筋混凝土路面，其目的是在最初40年的大部分時(shí)間里道面為零維修設(shè)計(jì)的混凝土板厚35.6cm，在31～91 cm集料基礎(chǔ)上鋪一層15.2 cm瀝青處理的基礎(chǔ)層，采用最耐久的無活性集料、低堿水泥和粉煤灰，連接鋼棒采用樹脂涂層，養(yǎng)護(hù)7d以減少滲透性。
歸納起來就是精心設(shè)計(jì)、精心施工，材料優(yōu)選和混凝土優(yōu)配。值得注意的在機(jī)場建設(shè)中美國特別強(qiáng)調(diào)要預(yù)防堿集料反應(yīng)，因?yàn)橐寻l(fā)現(xiàn)有19個空軍基地遭受堿集料反應(yīng)的破壞[10]，不堪重負(fù)。
我國機(jī)場道面壽命也值得充分注意。有使用壽命在10～15年以內(nèi)的，甚至有的建成后就出現(xiàn)問題，根據(jù)近年來對機(jī)場建設(shè)中問題的了解特別提出如下建議：由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，1）采用最先進(jìn)的滑模攤鋪施工，目前僅國內(nèi)公司承包澳門及塔吉克斯坦的機(jī)場建設(shè)時(shí)采用過；2）對材料優(yōu)選優(yōu)配，現(xiàn)在材料變化很多，水泥品種繁多，集料供應(yīng)不規(guī)范，值得特別注意是西部地區(qū)，鹽及硫酸鹽腐蝕嚴(yán)重，有的地區(qū)晝夜溫差大，氣候條件嚴(yán)酷。優(yōu)選減水劑、引氣劑，降低水膠比達(dá)0.4以下，加引氣劑使抗凍性提高是非常必要的；3）精心養(yǎng)護(hù)，混凝土質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)條件關(guān)系十分密切；4）試用連續(xù)配筋的混凝土跑道，這在我國公路中已有應(yīng)用，對重要的西部機(jī)場應(yīng)進(jìn)行嘗試。這里僅指機(jī)場而言，其他基建工程，橋梁、隧道等也可根據(jù)情況提出措施，第一步是使壽命達(dá)到目前規(guī)定的年限，進(jìn)一步依靠科技再將壽命提高一倍。
4. 前瞻性
基建工程的設(shè)計(jì)、規(guī)劃必需要有前瞻性，我們常聽到工程損壞的原因是承載能力和使用頻率超過設(shè)計(jì)預(yù)期，這樣的理由似乎破壞是不得已的、必然的。當(dāng)前我們最需要考慮的是在設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮今后的發(fā)展，提高相應(yīng)的承載能力。例如德國正在考慮提高全國公路網(wǎng)系統(tǒng)的承載能力以適應(yīng)汽車載重能力的增加。這種思考必須是全國性的，有發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確資料，才能做到恰當(dāng)應(yīng)對。
5. 調(diào)查研究
現(xiàn)在我國缺乏的是全國系統(tǒng)的資料。我們應(yīng)該照美國一樣詳細(xì)調(diào)查各省基建工程現(xiàn)狀，當(dāng)前的使用壽命？每年的維修費(fèi)用？維修所耗水泥、鋼材？因交通設(shè)施維修對運(yùn)輸?shù)挠绊懙鹊?。只有做到心中有?shù)，才能痛下決心。
四、建議
1. 建議在國家文件中提出“提高基建工程壽命”
在2005年十六屆五中全會中提到的：“加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”，著者曾建議改成“加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著重提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，力爭重大工程使用壽命達(dá)百年以上”。其理由是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施是兩個概念，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有多大關(guān)系?？傊岣呋üこ痰哪途眯浴⒀娱L壽命，必須得到全社會的認(rèn)可和國家的重視，才能如應(yīng)對“氣候變化”和“節(jié)能減排”一樣得到輿論和資金的支持?；üこ炭沙掷m(xù)發(fā)展必將獲得重大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
2. 爭取國家列題
爭取將“基建工程百年壽命戰(zhàn)略規(guī)劃”列為國家課題. 計(jì)劃分兩步走，第一步達(dá)到現(xiàn)有的設(shè)計(jì)年限，第二步依靠科學(xué)技術(shù)把設(shè)計(jì)壽命提高一倍。同時(shí)建立相應(yīng)的國家研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。更重要的是必須培養(yǎng)一大批人材隊(duì)伍。 建議以此為題召開香山會議，請自然科學(xué)工作者、工程師和社會科學(xué)專家以及企業(yè)家、政府部門共同商議。
五、結(jié)論
當(dāng)前節(jié)能減排是國內(nèi)外關(guān)注的重大課題，由于我國經(jīng)濟(jì)在世界的地位日益重要，我國的節(jié)能減排不僅受到國內(nèi)的重視，也引起了世界各國的關(guān)注。問題是節(jié)能減排不應(yīng)只在建筑節(jié)能和重點(diǎn)企業(yè)過程中下功夫，提高基建工程的壽命將對節(jié)能減排做出重要的貢獻(xiàn)。
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