天津日?qǐng)?bào)2005年1月13日刊發(fā)“商品砼去年年產(chǎn)3000萬(wàn)立方米遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求，一批企業(yè)面臨倒閉”消息后，引起市有關(guān)部門高度重視。為了有效遏制混凝土行業(yè)過(guò)度投資，市建委立即下發(fā)通知，暫停所有的預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批。
近兩年來(lái)天津市混凝土行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，始終是建筑行業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一。為了避免混凝土行業(yè)盲目重復(fù)建設(shè)，市建委曾下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和預(yù)制混凝土構(gòu)件企業(yè)設(shè)立管理的通知》，規(guī)范混凝土行業(yè)建站行為。但是，仍有相當(dāng)?shù)耐顿Y者在缺乏充分可行性論證和資本全不到位的情況下，大量借用銀行貸款盲目投資建站，有的違反城市規(guī)劃非法占地，有的環(huán)保措施不力嚴(yán)重污染擾民，更有甚者在未取得資質(zhì)證書的情況下違法掛靠生產(chǎn)供應(yīng)混凝土，給建筑市場(chǎng)秩序和工程質(zhì)量安全造成巨大沖擊。為了促進(jìn)天津市商品混凝土行業(yè)的健康發(fā)展，有效控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，市建委做出三條決定，通知如下：
一、為了有效遏制混凝土行業(yè)過(guò)度投資，自即日起，暫停所有的預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批。
二、規(guī)范商品混凝土企業(yè)市場(chǎng)行為。嚴(yán)禁混凝土企業(yè)未取得資質(zhì)證書或者超越本單位資質(zhì)等級(jí)生產(chǎn)供應(yīng)商品混凝土；嚴(yán)禁已取得資質(zhì)證書的混凝土生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許其它混凝土企業(yè)以本企業(yè)的名義生產(chǎn)供應(yīng)商品混凝土。如發(fā)現(xiàn)上述行為，市建委將依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。
三、依法開(kāi)展行政監(jiān)督檢查。針對(duì)現(xiàn)有混凝土企業(yè)存在的混凝土質(zhì)量、人才匱乏、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高等問(wèn)題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，市建委將對(duì)混凝土企業(yè)的行政許可條件和質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)等狀況開(kāi)展核查，履行監(jiān)督責(zé)任。開(kāi)展檢查時(shí)，要對(duì)混凝土企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢測(cè)，對(duì)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)狀況、設(shè)備、專項(xiàng)試驗(yàn)室等條件依法進(jìn)行實(shí)地檢查，同時(shí)可以依法查閱或者要求混凝土企業(yè)報(bào)送有關(guān)材料，混凝土企業(yè)必須如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。對(duì)于達(dá)不到資質(zhì)條件的商品混凝土企業(yè)，將依法暫停、注銷其資質(zhì)證書。
