各區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，市散裝水泥辦公室：
根據(jù)“商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知”要求和《山西省散裝水泥促進辦法》的精神，為節(jié)約資源，保護環(huán)境，決定從2005年12月31日起禁止在市區(qū)（城區(qū)、御東新區(qū)、開發(fā)區(qū)、云岡旅游區(qū)）現(xiàn)場攪拌混凝土?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是發(fā)展散裝水泥的重要途徑。目前我市已有商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)5家，具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，總設(shè)計生產(chǎn)能力為年產(chǎn)商品混凝土200萬方，能夠保證我市市區(qū)范圍建筑工程預(yù)拌混凝土。
二、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求，具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，接受建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查。未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準的混凝土生產(chǎn)企業(yè)，不得向社會供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
三、從事商品混凝土的生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的質(zhì)量控制體系，在標準化管理、計量管理、工序控制、質(zhì)量檢驗等方面嚴格執(zhí)行有關(guān)國家規(guī)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量。要按照國家、省、市有關(guān)部門核準的產(chǎn)品價格銷售，不得哄抬價格。
四、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥；對使用袋裝水泥的行為，市散裝水泥辦公室將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
五、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要加強對商品混凝土運輸車輛的管理，在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，沖洗水必須凈化處理后循環(huán)利用并不得將沖洗的污水直接排入下水管道和河道內(nèi)。
六、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要嚴格履行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量提供混凝土，不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土。
七、建設(shè)單位應(yīng)當按照國家《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”審批制度，落實粉塵污染防治措施，經(jīng)環(huán)保部門驗收達標后方可組織生產(chǎn)。
八、在建設(shè)項目辦理《施工許可證》時，應(yīng)同時將商品混凝土供貨合同進行備案，合同中應(yīng)包括價格、數(shù)量、設(shè)計標號、技術(shù)參數(shù)、供應(yīng)時限、運輸方法、驗收條款、結(jié)算方式、違約責任等內(nèi)容。
九、建設(shè)單位或施工單位在與供貨方簽訂合同時，應(yīng)要求供貨方提供建筑企業(yè)資質(zhì)證書和環(huán)保部門的審批手續(xù)。
十、對應(yīng)使用預(yù)拌商品混凝土的項目而未使用的單位，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門不得進行分步驗收，監(jiān)理單位不得為其簽字。
十一、運輸散裝水泥、混凝土和混凝土泵送車需通過禁行路線時，應(yīng)當持市散裝水泥辦公室出具的介紹信和有效證件到市交警支隊申請辦理通行手續(xù)。公安交通管理部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定對散裝水泥專用車、混凝土攪拌車和混凝土泵車在市區(qū)通行提供保障。
十二、交通行政主管部門應(yīng)當對散裝水泥專用車、混凝土攪拌車、混凝土泵車按照國家有關(guān)規(guī)定審核其營運資質(zhì)，符合條件的，予以辦理經(jīng)營許可證，并按照國家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費用。
十三、散裝水泥行政管理部門和建設(shè)行政主管部門要密切配合，加強對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和運輸協(xié)調(diào)服務(wù)。
十四、有下列情形之一的，建設(shè)單位或施工單位在向市散裝水泥行政管理部門、市建設(shè)行政主管部門、市環(huán)保局提出申請并獲得同意后，可在現(xiàn)場攪拌混凝土。
（一）混凝土一次使用量少于8立方米的；
（二）因道路交通原因，運送商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
（三）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品無法滿足使用單位需要的。
十五、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、使用單位的違規(guī)處罰：
商品混凝土生產(chǎn)企事業(yè)有下列行為之一的，市建委可根據(jù)情節(jié)節(jié)輕重，給予警告、提請發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等處罰：
（一）不按相應(yīng)的資質(zhì)等級所允許的經(jīng)營范圍生產(chǎn)、銷售商品混凝土的；
（二）向使用單位提供不合格商品混凝土并經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認的；
（三）拒絕供應(yīng)小批量混凝土的。
對應(yīng)使用商品混凝土的建設(shè)工程而進行現(xiàn)場攪拌的，由市建設(shè)委、市環(huán)保局、市散裝水泥行政管理部門責令其停工，對違反規(guī)定而進行現(xiàn)場攪拌的，市建委、市環(huán)保局、市散裝水泥行政管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)對其進行處罰。
監(jiān)理單位對應(yīng)使用預(yù)拌商品混凝土的項目而未使用實施監(jiān)理的，對監(jiān)理單位作不良行為記錄。
特此通知
大同市商務(wù)局 大同市公安局
大同市交通局 大同市建設(shè)委員會
大同市環(huán)保局 大同市市政公用局
2006年1月6日
