第一條 為了提高建設領域生產力水平,保障工程建設質量,維護城市良好衛(wèi)生環(huán)境,根據國家法律和相關管理規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市中心城規(guī)劃區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)范圍內對預拌混凝土生產、經營、運輸和使用的管理。
第三條 本辦法所稱預拌混凝土生產企業(yè),是指專門供應建設工程使用混凝土的預拌混凝土企業(yè)。本辦法所稱預拌混凝土是指由水泥、骨料、水以及根據需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例,經集中計量拌制后通過運輸車在規(guī)定時間內運至使用地點的混凝土拌合物。
第四條 市建設行政主管部門負責本市預拌混凝土生產、銷售和使用的監(jiān)督管理工作。
袁州區(qū)建設行政主管部門在市建設行政主管部門指導下,對區(qū)管理權限范圍內建設工程使用預拌混凝土情況進行監(jiān)督管理。
市城管、環(huán)保、公安、規(guī)劃、工商、稅務、計劃、建材等有關行政主管部門應根據各自職責,依法對預拌混凝土的生產、供應、運輸和使用進行監(jiān)督管理。
第五條 下列建設工程應當使用預拌混凝土:
(一)國家、省和市屬重點工程項目;
(二)水利、交通、市政等公共工程項目;
(三)三層及以上的房屋建筑工程項目,或者混凝土一次使用量超過30立方米的工程項目。
第六條 本辦法第五條所列建設工程符合下列情形之一,經市建設行政主管部門核準,并能夠滿足有關環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理要求的,可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土:
(一)需特種類型混凝土,預拌混凝土生產企業(yè)無法生產的;
(二)交通不便,預拌混凝土運輸車輛無法到達施工現(xiàn)場的;
(三)符合其他不宜使用預拌混凝土條件的。
第七條 按規(guī)定必須使用預拌混凝土的建設工程,設計、建設、施工單位在編制概算、上報計劃、確定物資、編制預算(標底、招標文件)時,均應將使用預拌混凝土作為必要因素考慮,并予以注明。
第八條 預拌混凝土生產企業(yè)必須報請建設、環(huán)保、稅務、工商等相關行政機關批準,取得《預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質證書》和開展生產、經營所必需的其他營業(yè)執(zhí)照,方可進行營業(yè)。
第九條 預拌混凝土生產企業(yè)報請建設、城管、規(guī)劃、環(huán)保等有關行政主管部門根據城市發(fā)展規(guī)劃、預拌混凝土需求總量、環(huán)境保護等要求審批確定,進行合理布局。
第十條 預拌混凝土生產企業(yè)應當建立健全質量保證體系,嚴格按國定標準和規(guī)范組織生產,確保預拌混凝土成品質量,并自覺接受工程質量監(jiān)督機構依法實施的監(jiān)督檢查。
建設、施工單位和個人不得向不具備預拌混凝土生產資質的企業(yè)購買預拌混凝土。
第十一條 預拌混凝土生產企業(yè)必須按規(guī)定留取混凝土試塊,并在混凝土供應后五周內將該批混凝土的強度檢測報告抄送施工單位。
施工單位接受預拌混凝土后,必須按規(guī)定留取混凝土試塊,并按規(guī)定養(yǎng)護后送檢。
施工單位在提交竣工資料時,應同時附上預拌混凝土生產企業(yè)提供的混凝土強度檢測報告及取樣的混凝土試塊強度檢測報告。
第十二條 預拌混凝土生產企業(yè)生產預拌混凝土必須使用散裝水泥。因特殊情況,需要使用袋裝水泥的,應報請市建材行政主管部門批準,并按有關規(guī)定繳納散裝水泥發(fā)展專項資金。
第十三條 預拌混凝土的供需雙方,應當依法簽訂合同,明確技術標準與要求,做到誠實守認。
第十四條 預拌混凝土專用車輛的駕駛人員應當嚴格遵守道路交通規(guī)則,按章行車。
對承載預拌混凝土的專用車輛在運送途中發(fā)生違章但未造成重大事故的,公安交警部門應從快處理,及時放行;對當場不能作出處理的,要盡量先放行,后處理。
第十五條 預拌混凝土的生產和運輸應符合環(huán)境保護和市容衛(wèi)生的要求。運輸預拌混凝土必須使用經密閉改裝的專用車輛,并保持車況良好,車容整潔,做到定點沖洗,凈車上路。
第十六條 預拌混凝土生產企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相應行政主管部門責令改正,并情節(jié)輕重,依法給予處罰:
(一)不具備國家規(guī)定的相應資質從事預拌混凝土生產、銷售的,由市建設行政主管部門依法進行處罰;未辦理工商、稅務等其他營業(yè)執(zhí)照而強行營業(yè)的,由市工商、稅務等相應行政主管部門依法給予處罰。
(二)未按規(guī)定使用散裝水泥生產預拌混凝土的,由市建材行政主管部門依法進行處罰;
(三)未按要求建立完善產品質量保證體系,或者生產、銷售不合格預拌混凝土成品的,由市建設行政主管部門依法進行處罰。
第十七條 應當使用預拌混凝土卻擅自在施工現(xiàn)場拌攪拌混凝土是行工程建設的,由市建設、城管、環(huán)保行政主管部門依據國家環(huán)境保護和市容衛(wèi)生等有關規(guī)定進行處罰。
第十八條 市建設、建材、計劃、公安、城管、環(huán)保、規(guī)劃、工商、稅務等行政主管部門工作人員應當秉公辦事,依法行政。對在預拌混凝土管理工作中玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,由其所在單位或報請上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。
第二十條 本辦法自頒布之日起施行。