北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理管理規(guī)定》的通知
京建法〔2018〕14號(hào)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理，確保保障性安居工程結(jié)構(gòu)混凝土質(zhì)量，北京市率先對(duì)保障性安居工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)行了駐廠監(jiān)理。三年來，駐廠監(jiān)理工作形成了一整套工作流程和做法，成為了保證北京市保障性安居工程結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的有效手段并取得了顯著成效。為持續(xù)加強(qiáng)全市結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)管，擴(kuò)大應(yīng)用成果，現(xiàn)將《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范預(yù)拌混凝土駐廠監(jiān)理工作,保證預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量,確保本市建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量,依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《關(guān)于對(duì)保障性安居工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理的通知（試行）》，制定本規(guī)定。
第二條 本市實(shí)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理制度。納入我市政策性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，其主體結(jié)構(gòu)施工以及軌道交通項(xiàng)目，所使用的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程應(yīng)實(shí)施駐廠監(jiān)理。鼓勵(lì)其他項(xiàng)目實(shí)施預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理。
第三條 建設(shè)單位應(yīng)在混凝土結(jié)構(gòu)施工前委托駐廠監(jiān)理單位，簽訂專項(xiàng)駐廠監(jiān)理委托合同。駐廠監(jiān)理委托合同應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)、駐廠監(jiān)理工作程序和要求，以及駐廠監(jiān)理費(fèi)用等內(nèi)容。
駐廠監(jiān)理單位不得與混凝土生產(chǎn)、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目監(jiān)理等單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
第四條 駐廠監(jiān)理單位應(yīng)成立專門的駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，并設(shè)材料工程師、試驗(yàn)工程師、信息工程師各一名。駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)下設(shè)對(duì)應(yīng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位的若干駐廠監(jiān)理組。根據(jù)工作需要，每個(gè)駐廠監(jiān)理組由不少于2名駐廠監(jiān)理人員組成。各駐廠監(jiān)理組可設(shè)駐廠監(jiān)理組長，牽頭負(fù)責(zé)日常駐廠監(jiān)理工作。
從事駐廠監(jiān)理工作的監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理的專業(yè)培訓(xùn),并掛牌上崗。
第五條 駐廠監(jiān)理單位和駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖以及預(yù)拌混凝土采購合同等，對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第六條 駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制駐廠監(jiān)理方案，并報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定管理制度、明確工作程序。
駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立例會(huì)制度。總監(jiān)組織召開第一次駐廠監(jiān)理工作會(huì)議，進(jìn)行工作交底。工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位，以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議。
駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通，建立駐廠監(jiān)理周例會(huì)制度，及時(shí)解決駐廠監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題。駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員應(yīng)至少每月參加一次駐廠監(jiān)理例會(huì)。
第七條 駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)首次駐廠預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位進(jìn)行質(zhì)量管理體系、原材料管理、設(shè)備管理、試驗(yàn)室管理生產(chǎn)管理和混凝土出廠質(zhì)量管理進(jìn)行檢查，并根據(jù)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查。
第八條 駐廠監(jiān)理組應(yīng)檢查攪拌設(shè)備控制系統(tǒng)檢修制度落實(shí)情況，核查生產(chǎn)計(jì)量設(shè)備、試驗(yàn)室設(shè)備的計(jì)量檢定有效性，核查試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及操作人員資格。
第九條 駐廠監(jiān)理組應(yīng)對(duì)首次使用的配合比開盤鑒定進(jìn)行見證，應(yīng)核查混凝土配合比設(shè)計(jì)的審批情況，配合比調(diào)整時(shí)，檢查是否符合配合比調(diào)整工作程序要求。
第十條 駐廠監(jiān)理組應(yīng)檢查預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位原材料采購、使用管理制度的建立與執(zhí)行情況，按規(guī)定對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位報(bào)驗(yàn)的原材料進(jìn)行見證取樣和復(fù)試。
第十一條駐廠監(jiān)理組應(yīng)對(duì)出廠預(yù)拌混凝土7d、28d試件的取樣、制作過程進(jìn)行見證，并對(duì)試件的養(yǎng)護(hù)、試驗(yàn)過程進(jìn)行抽查。
駐廠監(jiān)理組應(yīng)組織對(duì)擬出廠預(yù)拌混凝土的坍落度等工作性能和溫度進(jìn)行檢查，對(duì)符合要求的，駐廠監(jiān)理人員應(yīng)在《混凝土運(yùn)輸單》上簽字。未經(jīng)駐廠監(jiān)理人員簽字，施工單位不得進(jìn)行預(yù)拌混凝土接收，不得在工程上使用。
第十二條 駐廠監(jiān)理組應(yīng)按規(guī)定編制駐廠監(jiān)理資料。駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)信息管理工作，按月編制駐廠監(jiān)理月報(bào)，建立信息傳遞渠道，及時(shí)收集、整理駐廠監(jiān)理資料和工作信息。
第十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)配合駐廠監(jiān)理組開展材料檢驗(yàn)、配合比審核、試驗(yàn)操作及混凝土出廠檢查等質(zhì)量管理方面的工作，并提供駐廠監(jiān)理工作所需要的相關(guān)資料。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)參加駐廠監(jiān)理組組織的例會(huì)和專題會(huì)，落實(shí)質(zhì)量改進(jìn)要求，及時(shí)反饋預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量情況。
第十四條 駐廠監(jiān)理組應(yīng)與項(xiàng)目監(jiān)理單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)助追溯復(fù)查項(xiàng)目監(jiān)理單位提出的到場預(yù)拌混凝土檢查時(shí)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并將復(fù)查結(jié)果反饋到項(xiàng)目監(jiān)理單位，保證預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的可追溯性。
第十五條駐廠監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量存在問題時(shí)，應(yīng)要求預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位進(jìn)行整改；預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位拒不整改，或駐廠監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量存在重大問題時(shí)，應(yīng)將有關(guān)情況通報(bào)工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，并同時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位屬地建設(shè)行政主管部門和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第十六條駐廠監(jiān)理工作不替代項(xiàng)目施工、項(xiàng)目監(jiān)理單位的相關(guān)質(zhì)量管理職責(zé)。在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)期間，施工單位按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)預(yù)拌混凝土原材料質(zhì)量、配合比落實(shí)情況、出廠質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)控。
第十七條 駐廠監(jiān)理人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，樹立良好形象，遵守預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位相關(guān)制度。駐廠監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)駐廠監(jiān)理機(jī)構(gòu)、駐廠監(jiān)理組的工作進(jìn)行管理，對(duì)于出現(xiàn)違反監(jiān)理職業(yè)道德、影響監(jiān)理形象的行為，駐廠監(jiān)理單位應(yīng)做出相應(yīng)處理，必要時(shí)及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行更換。
第十八條 各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要切實(shí)做好預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)管工作，每半年應(yīng)對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)的駐廠監(jiān)理單位至少進(jìn)行一次質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將采取專項(xiàng)檢查的方式，對(duì)駐廠監(jiān)理單位的質(zhì)量行為和履責(zé)情況進(jìn)行檢查。
第十九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位、駐廠監(jiān)理單位的質(zhì)量行為，納入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市場行為信用評(píng)價(jià)管理體系。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位和駐廠監(jiān)理單位存在違法違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定依法查處。
第二十條 本辦法自2018年8月1日起施行?！蛾P(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)保障性安居工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理有關(guān)辦法的通知》（京建發(fā)〔2015〕37號(hào)）同時(shí)廢止。
