第一條 為促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用，節(jié)約資源和能源，保護(hù)環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《衢州市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》(衢州市人民政府令第45號(hào))和《浙江省商務(wù)廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展預(yù)拌砂漿的實(shí)施辦法的通知》(浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2015〕55號(hào))、《衢州市商務(wù)局、衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)衢州市促進(jìn)預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用實(shí)施辦法的通知》(衢商務(wù)〔2015〕59號(hào))，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本縣范圍所有建設(shè)工程，鼓勵(lì)使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。
預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)水泥制品時(shí)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。
本縣范圍內(nèi)的政府性投資項(xiàng)目必須使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。
在規(guī)劃劃定的城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)(不含居民自建房)，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
自2016年8月1日起，在規(guī)劃劃定的城區(qū)建成區(qū)新立項(xiàng)審批的建設(shè)工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。
第四條 禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)按照使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求編制概算和預(yù)算。
建設(shè)工程需實(shí)行招投標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求列入招標(biāo)文件。
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制和管理散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額
監(jiān)理單位應(yīng)將預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用情況納入監(jiān)理內(nèi)容。
第五條 縣建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將建設(shè)工程是否按規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的日常工作，列入對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師的考核內(nèi)容。
對(duì)不按《條例》規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程項(xiàng)目，其預(yù)繳的散裝水泥專項(xiàng)資金不予退還，繳入國(guó)庫(kù)。
第六條 禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，有下列情形之一的，向縣行政服務(wù)中心商務(wù)局窗口辦理事先報(bào)告手續(xù)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌：
(一)因交通運(yùn)輸條件限制，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
(二)需要使用特種混凝土和特種砂漿，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法有效供應(yīng)的；
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)三十公里范圍內(nèi)沒(méi)有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的；
(四)建設(shè)工程混凝土使用總量在二百立方米以下的；
(五)建設(shè)工程砂漿使用總量在一百噸以下的。
第七條 禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，不得放置散裝水泥流動(dòng)罐，不得放置大型攪拌機(jī)，不得放置用于現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的砂石材料。本《辦法》第六條規(guī)定的情形除外。
第八條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)要健全質(zhì)量控制體系，確保預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求。水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展技術(shù)交流和適度競(jìng)爭(zhēng)，不得壟斷市場(chǎng)和價(jià)格。
第九條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車(chē)輛(包括以掛靠、承包、租賃等形式在我縣從事運(yùn)輸散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿活動(dòng)的行政區(qū)域外車(chē)輛)，應(yīng)當(dāng)安裝符合要求的行駛記錄裝置。專用車(chē)輛所有人或者管理人必須使用經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)的駕駛?cè)笋{駛專用車(chē)輛。
第十條 散裝水泥、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車(chē)向儲(chǔ)料罐輸送散裝水泥、預(yù)拌砂漿時(shí)，應(yīng)規(guī)范使用防塵袋。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)沖洗設(shè)施，應(yīng)當(dāng)建設(shè)砂石分離和污水分級(jí)沉淀處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水回收利用。預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取相應(yīng)的防滲漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。
現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的施工單位，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，確保噪聲、粉塵、廢水符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 縣散裝水泥辦公室為龍游縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的管理工作，并按《條例》和省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定做好散裝水泥專項(xiàng)資金的征收、使用和管理等。
新建(擴(kuò)建、改建)水泥生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)(配送)站，在進(jìn)行項(xiàng)目審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
第十二條 縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件、質(zhì)量管理情況、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行檢查，并適時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果。
第十三條 縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)定期開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，檢查“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌”區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用情況。
第十四條 縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)行駛記錄裝置安裝(運(yùn)行)情況、專用車(chē)輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)情況進(jìn)行檢查。
第十五條 縣環(huán)保、住建等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境影響的監(jiān)督檢查。
第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好散裝水泥農(nóng)村中轉(zhuǎn)配送站建設(shè)、推進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿下鄉(xiāng)工作。
第十七條 違反本《辦法》規(guī)定，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，由縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并按《條例》依法實(shí)施行政處罰。
第十八條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)壟斷市場(chǎng)和價(jià)格的行為，由相關(guān)行政管理部門(mén)依法查處。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
