第一條 為減少工程建設對環(huán)境的污染，提高建設工程質(zhì)量和速度，促進我市生態(tài)市、園林城和旅游城市建設，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市中心城區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用商品混凝土的單位和個人，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱中心城區(qū)，是指龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)。
本規(guī)定所稱商品混凝土，是指實行集中拌合，以商品形式提供給建設工程使用的混凝土拌合物。
第三條 市建設行政主管部門應當在建設工程的施工管理及預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理過程中，強化應用商品混凝土的監(jiān)管力度，按照有關規(guī)定，做好建設工程限期應用商品混凝土工作。市散裝水泥工作管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，做好建設工程應用商品混凝土工作。
環(huán)境保護行政主管部門依法對建筑施工現(xiàn)場攪拌混凝土污染防治情況進行監(jiān)督。
第四條 中心城區(qū)范圍內(nèi)的市政工程、大中型工業(yè)建筑、大型公共建筑、成片開發(fā)的小區(qū)（包括建成小區(qū)內(nèi)的新建單位工程）及主干道兩側(cè)的建設工程，不得現(xiàn)場攪拌混凝土，必須使用商品混凝土。
建設、施工單位具有生產(chǎn)、運輸預拌混凝土條件的，可按本規(guī)定，在建設工程上自產(chǎn)自用預拌混凝土，但不得對外銷售。
第五條 本規(guī)定第四條所列建設工程有下列情形之一的，經(jīng)市建設行政主管部門現(xiàn)場查驗屬實，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）混凝土一次澆筑量不足6立方米的；
（二）因建設工程特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
（三）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不足，無法滿足建設工程施工需要的。
第六條 建設工程使用商品混凝土，應當符合下列要求并履行下列手續(xù)：
（一）建設單位申請建設工程報建時，應到市建設行政主管部門領取《使用商品混凝土通知單》。
（二）建設工程招投標，應在確定施工總承包單位后，及時確定商品混凝土供應單位；招投標文件中應包括商品混凝土的預算價格與定額用量；建設工程招投標結(jié)束，建設單位應將商品混凝土供應單位名稱和商品混凝土實際用量，寫入《使用商品混凝土通知單》內(nèi)，并加蓋中標通知章。
（三）建設單位與施工單位簽訂建設工程承包合同，應含有使用商品混凝土的相應條款；建設單位辦理合同備案的同時，應持《使用商品混凝土通知單》到市工程造價管理機構(gòu)，由其確認商品混凝土的實際使用量后，填發(fā)《使用商品混凝土通知單》。
（四）建設單位憑《使用商品混凝土通知單》和商品混凝土供貨合同正式文本，到市建設行政主管部門辦理《建設工程施工許可證》。
對不符合上述規(guī)定的建設單位，有關部門不予辦理工程招投標手續(xù)及發(fā)放《建設工程施工許可證》，不予質(zhì)量、環(huán)境管理體系認證。
第七條 建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應對建設工程使用的商品混凝土質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
第八條 建設單位應當按已審核通過的商品混凝土需要量組織施工，不得擅自更改。建設工程監(jiān)理單位應當對使用商品混凝土情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用商品混凝土的，必須予以制止并及時向有關部門報告。
第九條 從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理商品混凝土企業(yè)注冊登記。其中，從事商品混凝土生產(chǎn)的，須經(jīng)建設行政主管部門資質(zhì)審查，核發(fā)相應的資質(zhì)等級證書后，方可從事生產(chǎn)。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全質(zhì)量管理制度，生產(chǎn)的商品混凝土應當符合質(zhì)量標準；銷售時，應當出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當使用散裝水泥進行生產(chǎn)。
第十二條 商品混凝土運輸車輛及泵送車等工程特種車輛，由市公安交通管理部門統(tǒng)一核發(fā)交通特許通行證，按批準的時間和路線行駛。商品混凝土運輸車輛及泵送車應當保證車況良好、整潔并采取相應的防滲漏措施，在指定地點清洗。
市環(huán)保監(jiān)測部門根據(jù)建設工程使用商品混凝土的實際情況，對施工現(xiàn)場環(huán)境指標依法進行監(jiān)測。
第十三條 違反本規(guī)定，應使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的，由市建設行政主管部門按混凝土已澆筑量，對相關單位處以每立方米100元的罰款。其中，擅自更改用量的，建設行政主管部門不予辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第十四條 違反本規(guī)定，擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)商品混凝土的，由市散裝水泥工作管理部門按省政府的有關規(guī)定處罰。
第十五條 違反本規(guī)定，無資質(zhì)生產(chǎn)商品混凝土的，由建設行政主管部門予以取締，并處合同價款（生產(chǎn)量價值）2%以上4%以下的罰款，違法所得予以沒收；不出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，處200元至2000元罰款。
第十六條 按本規(guī)定進行的罰款處罰，應使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。
第十八條 本規(guī)定由市人民政府負責解釋。
第十九條 本規(guī)定自二OO四年十二月三十一日起施行。
第二條 本市中心城區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用商品混凝土的單位和個人，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱中心城區(qū)，是指龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)。
本規(guī)定所稱商品混凝土，是指實行集中拌合，以商品形式提供給建設工程使用的混凝土拌合物。
第三條 市建設行政主管部門應當在建設工程的施工管理及預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理過程中，強化應用商品混凝土的監(jiān)管力度，按照有關規(guī)定，做好建設工程限期應用商品混凝土工作。市散裝水泥工作管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，做好建設工程應用商品混凝土工作。
環(huán)境保護行政主管部門依法對建筑施工現(xiàn)場攪拌混凝土污染防治情況進行監(jiān)督。
第四條 中心城區(qū)范圍內(nèi)的市政工程、大中型工業(yè)建筑、大型公共建筑、成片開發(fā)的小區(qū)（包括建成小區(qū)內(nèi)的新建單位工程）及主干道兩側(cè)的建設工程，不得現(xiàn)場攪拌混凝土，必須使用商品混凝土。
建設、施工單位具有生產(chǎn)、運輸預拌混凝土條件的，可按本規(guī)定，在建設工程上自產(chǎn)自用預拌混凝土，但不得對外銷售。
第五條 本規(guī)定第四條所列建設工程有下列情形之一的，經(jīng)市建設行政主管部門現(xiàn)場查驗屬實，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）混凝土一次澆筑量不足6立方米的；
（二）因建設工程特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
（三）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不足，無法滿足建設工程施工需要的。
第六條 建設工程使用商品混凝土，應當符合下列要求并履行下列手續(xù)：
（一）建設單位申請建設工程報建時，應到市建設行政主管部門領取《使用商品混凝土通知單》。
（二）建設工程招投標，應在確定施工總承包單位后，及時確定商品混凝土供應單位；招投標文件中應包括商品混凝土的預算價格與定額用量；建設工程招投標結(jié)束，建設單位應將商品混凝土供應單位名稱和商品混凝土實際用量，寫入《使用商品混凝土通知單》內(nèi)，并加蓋中標通知章。
（三）建設單位與施工單位簽訂建設工程承包合同，應含有使用商品混凝土的相應條款；建設單位辦理合同備案的同時，應持《使用商品混凝土通知單》到市工程造價管理機構(gòu)，由其確認商品混凝土的實際使用量后，填發(fā)《使用商品混凝土通知單》。
（四）建設單位憑《使用商品混凝土通知單》和商品混凝土供貨合同正式文本，到市建設行政主管部門辦理《建設工程施工許可證》。
對不符合上述規(guī)定的建設單位，有關部門不予辦理工程招投標手續(xù)及發(fā)放《建設工程施工許可證》，不予質(zhì)量、環(huán)境管理體系認證。
第七條 建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應對建設工程使用的商品混凝土質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
第八條 建設單位應當按已審核通過的商品混凝土需要量組織施工，不得擅自更改。建設工程監(jiān)理單位應當對使用商品混凝土情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用商品混凝土的，必須予以制止并及時向有關部門報告。
第九條 從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理商品混凝土企業(yè)注冊登記。其中，從事商品混凝土生產(chǎn)的，須經(jīng)建設行政主管部門資質(zhì)審查，核發(fā)相應的資質(zhì)等級證書后，方可從事生產(chǎn)。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全質(zhì)量管理制度，生產(chǎn)的商品混凝土應當符合質(zhì)量標準；銷售時，應當出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當使用散裝水泥進行生產(chǎn)。
第十二條 商品混凝土運輸車輛及泵送車等工程特種車輛，由市公安交通管理部門統(tǒng)一核發(fā)交通特許通行證，按批準的時間和路線行駛。商品混凝土運輸車輛及泵送車應當保證車況良好、整潔并采取相應的防滲漏措施，在指定地點清洗。
市環(huán)保監(jiān)測部門根據(jù)建設工程使用商品混凝土的實際情況，對施工現(xiàn)場環(huán)境指標依法進行監(jiān)測。
第十三條 違反本規(guī)定，應使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的，由市建設行政主管部門按混凝土已澆筑量，對相關單位處以每立方米100元的罰款。其中，擅自更改用量的，建設行政主管部門不予辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第十四條 違反本規(guī)定，擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)商品混凝土的，由市散裝水泥工作管理部門按省政府的有關規(guī)定處罰。
第十五條 違反本規(guī)定，無資質(zhì)生產(chǎn)商品混凝土的，由建設行政主管部門予以取締，并處合同價款（生產(chǎn)量價值）2%以上4%以下的罰款，違法所得予以沒收；不出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，處200元至2000元罰款。
第十六條 按本規(guī)定進行的罰款處罰，應使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。
第十八條 本規(guī)定由市人民政府負責解釋。
第十九條 本規(guī)定自二OO四年十二月三十一日起施行。
