第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,禁止車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒,創(chuàng)造清潔的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒,是指機(jī)動車輛運(yùn)輸油料、煤炭(泥)、煤灰、混凝土、砂石、殘土、垃圾等流體或散裝物體發(fā)生泄漏、遺撒以及其它污染道路的行為。
第三條 凡在本市市區(qū)內(nèi)從事車輛運(yùn)輸、建筑施工及煤泥經(jīng)營的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對本市車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體工作委托其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒實(shí)施管理。城市管理綜合行政執(zhí)法、公安、交通、建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)做好車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒的相關(guān)管理工作。
第五條 運(yùn)輸建筑施工殘土和專門運(yùn)輸垃圾的車輛,應(yīng)向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理環(huán)境衛(wèi)生準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在接到申請之日起,3日內(nèi)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。取得準(zhǔn)運(yùn)證的,方可從事運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)運(yùn)證批準(zhǔn)的線路、時間、地點(diǎn)運(yùn)輸和卸倒,并隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證。
第六條 車輛運(yùn)輸不得泄漏、遺撒,載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量。運(yùn)輸散裝物體的,裝載高度不得超出車廂欄板,并且必須苫蓋、包扎、密閉;運(yùn)輸流體的,應(yīng)當(dāng)使用不滲漏的容器,并安裝接漏器。
第七條 禁止車輛輪胎、廂板帶泥在硬質(zhì)道路上行駛。車輛駛出施工現(xiàn)場或者煤泥場前,須將輪胎、廂板清理干凈。
第八條 施工現(xiàn)場、煤泥場車輛出入口內(nèi)側(cè),應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)長度不少于15米、寬度不小于出口的硬質(zhì)路面,并在出口處設(shè)置清洗車輛的設(shè)施以及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施,設(shè)清掃保潔人員,確保凈車出場。出入口臨街的,硬質(zhì)路面應(yīng)當(dāng)與道路相連接。施工現(xiàn)場發(fā)生的上述費(fèi)用列入施工預(yù)算,煤泥場發(fā)生的上述費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。
第九條 環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人須接受環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員的檢查。
第十條 違反本條例第五條、第六條、第七條規(guī)定,有下列情形之一的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施消除違法狀態(tài),并處以罰款;一年內(nèi)因第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)情形受到三次處罰的,由交通運(yùn)輸管理許可機(jī)關(guān)吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證:
?。ㄒ唬┪慈〉脺?zhǔn)運(yùn)證的,處以2000元罰款;不隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證或者不按照批準(zhǔn)的線路、時間、地點(diǎn)運(yùn)輸和卸倒的,處以500元罰款;
?。ǘ┻\(yùn)輸散裝物體裝載高度超出車廂欄板或者未苫蓋、包扎、密閉的,運(yùn)輸流體未使用不滲漏容器或者未安裝接漏器的,處以1000元以上3000元以下罰款;
?。ㄈ┸囕v運(yùn)輸泄漏、遺撒或者車輛輪胎、廂板帶泥在硬質(zhì)道路上行駛污染路面的,處以2000元以上1萬元以下罰款。
對于道路上的泄漏、遺撒物和車輛輪胎、廂板帶泥行駛造成的污染物,當(dāng)事人不能清除的,環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以決定立即實(shí)施代履行。
第十一條 違反本條例第八條規(guī)定,施工現(xiàn)場、煤泥場未設(shè)置硬質(zhì)路面,未設(shè)置清洗、排水和泥漿沉淀設(shè)施,不能保證凈車出場,污染路面的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,并對施工單位或者煤泥場經(jīng)營者處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第十二條 當(dāng)事人不執(zhí)行行政處罰決定,不交納罰款的,作出處罰決定的部門可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第十三條 對阻礙環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十五條 環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員玩忽職守、執(zhí)法不嚴(yán),致使責(zé)任區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的車輛和市區(qū)內(nèi)非機(jī)動車輛的運(yùn)輸泄漏、遺撒管理,可參照本條例執(zhí)行。
第十七條 本條例自公布之日起施行。
第二條 本條例所稱車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒,是指機(jī)動車輛運(yùn)輸油料、煤炭(泥)、煤灰、混凝土、砂石、殘土、垃圾等流體或散裝物體發(fā)生泄漏、遺撒以及其它污染道路的行為。
第三條 凡在本市市區(qū)內(nèi)從事車輛運(yùn)輸、建筑施工及煤泥經(jīng)營的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對本市車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體工作委托其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒實(shí)施管理。城市管理綜合行政執(zhí)法、公安、交通、建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)做好車輛運(yùn)輸泄漏、遺撒的相關(guān)管理工作。
第五條 運(yùn)輸建筑施工殘土和專門運(yùn)輸垃圾的車輛,應(yīng)向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理環(huán)境衛(wèi)生準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在接到申請之日起,3日內(nèi)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。取得準(zhǔn)運(yùn)證的,方可從事運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)運(yùn)證批準(zhǔn)的線路、時間、地點(diǎn)運(yùn)輸和卸倒,并隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證。
第六條 車輛運(yùn)輸不得泄漏、遺撒,載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量。運(yùn)輸散裝物體的,裝載高度不得超出車廂欄板,并且必須苫蓋、包扎、密閉;運(yùn)輸流體的,應(yīng)當(dāng)使用不滲漏的容器,并安裝接漏器。
第七條 禁止車輛輪胎、廂板帶泥在硬質(zhì)道路上行駛。車輛駛出施工現(xiàn)場或者煤泥場前,須將輪胎、廂板清理干凈。
第八條 施工現(xiàn)場、煤泥場車輛出入口內(nèi)側(cè),應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)長度不少于15米、寬度不小于出口的硬質(zhì)路面,并在出口處設(shè)置清洗車輛的設(shè)施以及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施,設(shè)清掃保潔人員,確保凈車出場。出入口臨街的,硬質(zhì)路面應(yīng)當(dāng)與道路相連接。施工現(xiàn)場發(fā)生的上述費(fèi)用列入施工預(yù)算,煤泥場發(fā)生的上述費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。
第九條 環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人須接受環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員的檢查。
第十條 違反本條例第五條、第六條、第七條規(guī)定,有下列情形之一的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施消除違法狀態(tài),并處以罰款;一年內(nèi)因第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)情形受到三次處罰的,由交通運(yùn)輸管理許可機(jī)關(guān)吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證:
?。ㄒ唬┪慈〉脺?zhǔn)運(yùn)證的,處以2000元罰款;不隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證或者不按照批準(zhǔn)的線路、時間、地點(diǎn)運(yùn)輸和卸倒的,處以500元罰款;
?。ǘ┻\(yùn)輸散裝物體裝載高度超出車廂欄板或者未苫蓋、包扎、密閉的,運(yùn)輸流體未使用不滲漏容器或者未安裝接漏器的,處以1000元以上3000元以下罰款;
?。ㄈ┸囕v運(yùn)輸泄漏、遺撒或者車輛輪胎、廂板帶泥在硬質(zhì)道路上行駛污染路面的,處以2000元以上1萬元以下罰款。
對于道路上的泄漏、遺撒物和車輛輪胎、廂板帶泥行駛造成的污染物,當(dāng)事人不能清除的,環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以決定立即實(shí)施代履行。
第十一條 違反本條例第八條規(guī)定,施工現(xiàn)場、煤泥場未設(shè)置硬質(zhì)路面,未設(shè)置清洗、排水和泥漿沉淀設(shè)施,不能保證凈車出場,污染路面的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,并對施工單位或者煤泥場經(jīng)營者處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第十二條 當(dāng)事人不執(zhí)行行政處罰決定,不交納罰款的,作出處罰決定的部門可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第十三條 對阻礙環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十五條 環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員玩忽職守、執(zhí)法不嚴(yán),致使責(zé)任區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的車輛和市區(qū)內(nèi)非機(jī)動車輛的運(yùn)輸泄漏、遺撒管理,可參照本條例執(zhí)行。
第十七條 本條例自公布之日起施行。