第一條 為提高建設(shè)工程的工效，減少城市噪聲和粉塵污染，改善市容市貌，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量，進(jìn)一步提高靖江市文明施工管理水平，根據(jù)《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻和料等成份，按一定比例在集中攪拌站（廠(chǎng)）經(jīng)計(jì)量、拌制后，由專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸車(chē)輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至建設(shè)施工場(chǎng)地使用的混凝土拌合物。
本辦法所稱(chēng)預(yù)拌砂漿是指由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，用于建設(shè)工程的砂漿拌合物，包括干拌砂漿和濕拌砂漿。
第四條 市經(jīng)信委及市散裝水泥管理辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家、省和泰州市有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、攪拌砂漿等政策法規(guī)，配合市住建局，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
?。ǘ┚幹祁A(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)合理布局、健康有序發(fā)展，避免盲目投資造成資源浪費(fèi)。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)受理本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)及投產(chǎn)前的備案材料，并報(bào)省散裝水泥管理辦公室備案。
?。ㄋ模┙M織預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用，支持和培育當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)物流配送企業(yè)的建設(shè)。
第五條 市住建局根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和建筑行業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用環(huán)節(jié)的管理。具體職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿施工現(xiàn)場(chǎng)和使用過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督。
?。ǘ┚幹祁A(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿預(yù)算定額，定期公布預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的指導(dǎo)價(jià)格，以便建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位將應(yīng)用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿納入工程預(yù)算。
（三）負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用的招投標(biāo)管理，對(duì)必須依法實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，要將使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿納入招投標(biāo)范圍。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)并會(huì)同市散裝水泥管理辦公室對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、交通、城管等部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案管理。設(shè)立預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，必須向市住建局申請(qǐng)辦理企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)室核驗(yàn)認(rèn)定資格和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，取得專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)室核驗(yàn)認(rèn)定資格和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)后，方可按照其相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。
第九條 鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運(yùn)用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機(jī)制砂，以減少對(duì)天然砂的使用，嚴(yán)禁使用危險(xiǎn)廢物。對(duì)符合資源綜合利用認(rèn)定要求的企業(yè)，可以向市經(jīng)信委提出申請(qǐng)，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后享受稅收優(yōu)惠政策。
第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌混凝土，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，符合使用單位提出的其他特殊要求、技術(shù)要求，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告單。預(yù)拌混凝土必須以現(xiàn)場(chǎng)制作的試塊作為單位工程混凝土強(qiáng)度的評(píng)定依據(jù)。具體評(píng)定依據(jù)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌砂漿技術(shù)規(guī)程》（DGJ32/JI3—2005）及其他有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合環(huán)境保護(hù)以及市容衛(wèi)生管理規(guī)定。
第十一條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守污染物排放的國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)和施工單位不得在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。符合下列情況之一，確需在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土砂漿或使用袋裝水泥的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)或施工單位在使用前向市散裝水泥管理辦公室備案，并到有關(guān)行政主管部門(mén)辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)：
（一）因建設(shè)工程的特殊需要，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；
?。ǘ┮虻缆吩?，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的；
?。ㄈ┢渌_需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
第十三條 禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目，適用下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┰诰幹聘牛A(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的等級(jí)和數(shù)量等相關(guān)要求；
（二）屬于招標(biāo)投標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的要求；
?。ㄈ┰O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中明確使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的等級(jí)；
?。ㄋ模┦┕D審查機(jī)構(gòu)對(duì)未按照規(guī)定標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等級(jí)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不予審查通過(guò)；
?。ㄎ澹┦┕挝粦?yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件的要求使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿；
?。┍O(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工中使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)理。
第十四條 使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位必須將相關(guān)費(fèi)用納入編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制預(yù)算（標(biāo)底、標(biāo)函）中。招標(biāo)工程應(yīng)在招標(biāo)文件上予以明確。
第十五條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程施工許可證（開(kāi)工報(bào)告）之前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定預(yù)繳散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后向市散裝水泥管理辦公室申請(qǐng)辦理散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金清算手續(xù)。符合國(guó)家和省的規(guī)定的，市散裝水泥管理辦公室應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；不符合規(guī)定的，不予辦理散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金返退結(jié)算手續(xù)。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，合同應(yīng)明確預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的供應(yīng)數(shù)量、日期、相關(guān)要求和其他技術(shù)參數(shù)以及明確貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)條款。施工單位須將供需合同復(fù)印件送市散裝水泥管理辦公室。
第十七條 使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的施工單位，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，符合文明施工要求，配備必要的照明、水源等設(shè)施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的停車(chē)和沖洗場(chǎng)地。
第十八條 市城管、交警部門(mén)對(duì)因建設(shè)工程施工確需進(jìn)入禁行區(qū)域的散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)和混凝土輸送泵車(chē)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，提供通行方便，以保證建設(shè)工程的正常施工。
第十九條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專(zhuān)用車(chē)輛的管理。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取防漏措施，杜絕沿途撒漏，不得將沖洗車(chē)輛的污水直接排入城市排水設(shè)施和河道。
第二十條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，并向市散裝水泥管理辦公室報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，使用袋裝水泥的，由市散裝水泥主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以按照使用袋裝水泥量處以300元/噸的罰款。
違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，由市散裝水泥主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處以10000元以上50000元以下的罰款。
第二十二條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的市有關(guān)管理部門(mén)及工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，切實(shí)為推廣、生產(chǎn)、使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿提供良好服務(wù)；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自公布之日施行。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻和料等成份，按一定比例在集中攪拌站（廠(chǎng)）經(jīng)計(jì)量、拌制后，由專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸車(chē)輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至建設(shè)施工場(chǎng)地使用的混凝土拌合物。
本辦法所稱(chēng)預(yù)拌砂漿是指由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，用于建設(shè)工程的砂漿拌合物，包括干拌砂漿和濕拌砂漿。
第四條 市經(jīng)信委及市散裝水泥管理辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家、省和泰州市有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、攪拌砂漿等政策法規(guī)，配合市住建局，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
?。ǘ┚幹祁A(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)合理布局、健康有序發(fā)展，避免盲目投資造成資源浪費(fèi)。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)受理本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)及投產(chǎn)前的備案材料，并報(bào)省散裝水泥管理辦公室備案。
?。ㄋ模┙M織預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用，支持和培育當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)物流配送企業(yè)的建設(shè)。
第五條 市住建局根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和建筑行業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用環(huán)節(jié)的管理。具體職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿施工現(xiàn)場(chǎng)和使用過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督。
?。ǘ┚幹祁A(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿預(yù)算定額，定期公布預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的指導(dǎo)價(jià)格，以便建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位將應(yīng)用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿納入工程預(yù)算。
（三）負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用的招投標(biāo)管理，對(duì)必須依法實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，要將使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿納入招投標(biāo)范圍。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)并會(huì)同市散裝水泥管理辦公室對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、交通、城管等部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案管理。設(shè)立預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，必須向市住建局申請(qǐng)辦理企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)室核驗(yàn)認(rèn)定資格和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，取得專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)室核驗(yàn)認(rèn)定資格和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)后，方可按照其相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。
第九條 鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運(yùn)用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機(jī)制砂，以減少對(duì)天然砂的使用，嚴(yán)禁使用危險(xiǎn)廢物。對(duì)符合資源綜合利用認(rèn)定要求的企業(yè)，可以向市經(jīng)信委提出申請(qǐng)，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后享受稅收優(yōu)惠政策。
第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌混凝土，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，符合使用單位提出的其他特殊要求、技術(shù)要求，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告單。預(yù)拌混凝土必須以現(xiàn)場(chǎng)制作的試塊作為單位工程混凝土強(qiáng)度的評(píng)定依據(jù)。具體評(píng)定依據(jù)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌砂漿技術(shù)規(guī)程》（DGJ32/JI3—2005）及其他有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合環(huán)境保護(hù)以及市容衛(wèi)生管理規(guī)定。
第十一條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守污染物排放的國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)和施工單位不得在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。符合下列情況之一，確需在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土砂漿或使用袋裝水泥的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)或施工單位在使用前向市散裝水泥管理辦公室備案，并到有關(guān)行政主管部門(mén)辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)：
（一）因建設(shè)工程的特殊需要，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；
?。ǘ┮虻缆吩?，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的；
?。ㄈ┢渌_需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
第十三條 禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目，適用下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┰诰幹聘牛A(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的等級(jí)和數(shù)量等相關(guān)要求；
（二）屬于招標(biāo)投標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的要求；
?。ㄈ┰O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中明確使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的等級(jí)；
?。ㄋ模┦┕D審查機(jī)構(gòu)對(duì)未按照規(guī)定標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等級(jí)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不予審查通過(guò)；
?。ㄎ澹┦┕挝粦?yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件的要求使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿；
?。┍O(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工中使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)理。
第十四條 使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位必須將相關(guān)費(fèi)用納入編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制預(yù)算（標(biāo)底、標(biāo)函）中。招標(biāo)工程應(yīng)在招標(biāo)文件上予以明確。
第十五條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程施工許可證（開(kāi)工報(bào)告）之前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定預(yù)繳散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后向市散裝水泥管理辦公室申請(qǐng)辦理散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金清算手續(xù)。符合國(guó)家和省的規(guī)定的，市散裝水泥管理辦公室應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；不符合規(guī)定的，不予辦理散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金返退結(jié)算手續(xù)。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，合同應(yīng)明確預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的供應(yīng)數(shù)量、日期、相關(guān)要求和其他技術(shù)參數(shù)以及明確貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)條款。施工單位須將供需合同復(fù)印件送市散裝水泥管理辦公室。
第十七條 使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的施工單位，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，符合文明施工要求，配備必要的照明、水源等設(shè)施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的停車(chē)和沖洗場(chǎng)地。
第十八條 市城管、交警部門(mén)對(duì)因建設(shè)工程施工確需進(jìn)入禁行區(qū)域的散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)和混凝土輸送泵車(chē)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，提供通行方便，以保證建設(shè)工程的正常施工。
第十九條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專(zhuān)用車(chē)輛的管理。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取防漏措施，杜絕沿途撒漏，不得將沖洗車(chē)輛的污水直接排入城市排水設(shè)施和河道。
第二十條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，并向市散裝水泥管理辦公室報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，使用袋裝水泥的，由市散裝水泥主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以按照使用袋裝水泥量處以300元/噸的罰款。
違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，由市散裝水泥主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處以10000元以上50000元以下的罰款。
第二十二條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的市有關(guān)管理部門(mén)及工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，切實(shí)為推廣、生產(chǎn)、使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿提供良好服務(wù)；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自公布之日施行。
