第一章 總 則
第一條 為進一步加強我市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理,促進我市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))建立健全質(zhì)量保證體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及部、省有關文件精神,結合我市的實際情況,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程預拌混凝土生產(chǎn)、運輸和使用的質(zhì)量監(jiān)督管理。
第三條 本暫行辦法所稱預拌混凝土,是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例,在攪拌站(廠)經(jīng)過計量、拌制后出售并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。
第四條 市城鄉(xiāng)建設局負責全市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作,各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設主管部門負責本轄區(qū)預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市及各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機構受其主管部門委托,對預拌混凝土質(zhì)量具體實施監(jiān)督管理。
第五條 在徐州市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一使用《預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》,實行網(wǎng)上監(jiān)督備案管理;統(tǒng)一使用預拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。新成立的生產(chǎn)企業(yè)取得資質(zhì)后,必須到質(zhì)量監(jiān)督部門申請《預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》,并進行網(wǎng)上監(jiān)督備案后方可生產(chǎn)。
第六條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人均有權向建設主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構投訴或舉報。接到投訴或舉報的建設主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構,應按有關程序和規(guī)定進行調(diào)查取證,并根據(jù)查實的情況進行處理。
第二章 質(zhì)量管理要求
第七條 企業(yè)應對主要設備進行定期保養(yǎng)和維修,保持設備完好。攪拌計量設備的精度應符合國家相關標準的規(guī)定,計量器具除按有關規(guī)定委托質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行檢定外,還應做好企業(yè)的自檢、自校工作。
第八條 企業(yè)應建立健全質(zhì)量管理體系,編制質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度。
第九條 企業(yè)應設立質(zhì)量管理部門,由企業(yè)技術負責人負責,企業(yè)技術負責人應具有3年以上從事預拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相應專業(yè)中級以上職稱;質(zhì)量管理部門負責企業(yè)的質(zhì)量管理工作。主要內(nèi)容和要求:
?。ㄒ唬└鶕?jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求,制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關鍵控制點和內(nèi)控技術指標,并檢查落實;
(二)采用調(diào)查、評審、統(tǒng)計等適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進行監(jiān)視、測量、評價,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的有效性。當過程未能達到策劃結果時,應采取切實可行的糾正措施,以確保產(chǎn)品的符合性;
?。ㄈζ髽I(yè)各種計量器具和設備的管理;
?。ㄋ模ε浜媳冗M行審查確認,監(jiān)督檢查試驗室生產(chǎn)配合比的驗證、確定和使用情況;
?。ㄎ澹獙τ刑厥庖蠡炷廉a(chǎn)品的設計和開發(fā)的全過程進行控制管理;
?。┴撠熧|(zhì)量事故的分析和處理。
第十條 企業(yè)應配備試驗室,試驗室實行主任負責制,企業(yè)技術負責人不得兼任試驗室主任。
第十一條 企業(yè)技術負責人及試驗室主任變更時,應在7日內(nèi)將變動后的相關材料報送市(縣、市、區(qū))建設主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構備案。
第十二條 生產(chǎn)企業(yè)的試驗人員及試驗能力應符合下列要求:
?。ㄒ唬┰囼炄藛T必須經(jīng)省、市建設主管部門委托單位的培訓、考核并獲得崗位合格證后,方能從事試驗和簽署報告;試驗室主任應具有3年以上從事預拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相應專業(yè)中級以上職稱;試驗人員中從事檢測工作1年以上并具有初級以上技術職稱的不得少于3人,持證上崗人員不得少于5人,檢測報告的審核人應從事檢測工作3年以上并具備工程類相關專業(yè)初級以上職稱,試驗人員應符合下列條件:
1、不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位;
2、年齡不得超過65周歲;
3、不得同時從事四種及或者四種以上檢測項目的檢測業(yè)務。
?。ǘ┢髽I(yè)試驗室的檢驗能力應與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應,并能根據(jù)生產(chǎn)需要進行不少于以下項目的檢驗:
1、砂:含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度;
2、石:顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標、表觀密度、含水量;
3、水泥:膠砂強度、標準稠度、凝結時間、安定性;
4、混凝土拌合物性能:坍落度、含氣量、凝結時間、容重;目測保水性和粘聚性;
5、混凝土的物理性能:抗壓、抗折(市政工程)、抗?jié)B、抗凍;
6、混凝土外加劑:凝結時間、密度或細度、PH值、減水率;
膨脹性能快速試驗(膨脹劑);
7、粉煤灰:燒失量、細度、需水量比、含水率、安定性;
8、礦粉:活性指數(shù)、流動度比、比表面積、密度。
(三)試驗室的檢測環(huán)境應符合有關規(guī)范、標準的要求;混凝土標養(yǎng)室及水泥標養(yǎng)箱必須滿足生產(chǎn)和試驗的要求。無自動控制的標養(yǎng)室一天至少作三次溫、濕度記錄;有自動控制的標養(yǎng)室一天至少作兩次溫、濕度記錄。
?。ㄋ模┰囼炇宜信浜媳仍囼?、質(zhì)量檢驗報告必須由試驗室主任簽發(fā)。
?。ㄎ澹┰囼炇覊毫υO備必須滿足自動采集和自動上傳功能,并在關鍵崗位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),與當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構聯(lián)網(wǎng)。
第三章 生產(chǎn)質(zhì)量控制
第十三條 企業(yè)應按《預拌混凝土》(GB/T14902)、《混凝土質(zhì)量控制標準》(GB/T50164)、《混凝土結構工程施工驗收規(guī)范》(GB50204)、《混凝土強度檢驗評定標準》(GB/T50107)和《建筑工程冬期施工規(guī)程》(JGJ104)等現(xiàn)行有關規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質(zhì)量,向施工單位提供合格的預拌混凝土,并對其產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)應建立原材料進場臺帳,記錄每批進場砂、石、水泥、外加劑、摻合料等原材料的生產(chǎn)廠家名稱(或出產(chǎn)地)、品種規(guī)格、進場數(shù)量,對于水泥、外加劑和摻合料要有出廠合格證書和有效期內(nèi)質(zhì)保書。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)所有的材料進場記錄、試驗記錄、生產(chǎn)情況記錄和報告臺賬的保存期限不少于三年,并能夠確保對數(shù)據(jù)進行追溯至原材料進場。
第十六條 水泥、骨料、外加劑、摻和料等原材料進場應按照現(xiàn)行國家標準對相關性能指標進行復驗,經(jīng)復驗合格后方可使用,取樣及復驗均應嚴格遵守國家、省頒發(fā)的有關規(guī)范、標準和規(guī)程。
第十七條 生產(chǎn)企業(yè)應按有關技術標準、供貨合同等要求設計配合比,根據(jù)材料試驗得出的不同強度等級、性能的混凝土配合比設計資料以及實際用于生產(chǎn)的混凝土配合比(或施工配合比)通知單組織生產(chǎn),并對其設計的配合比及混凝土質(zhì)量負責。
第十八條 生產(chǎn)企業(yè)應有完整的生產(chǎn)情況記錄,并能和混凝土配合比通知單相對應。
第十九條 生產(chǎn)企業(yè)應合理調(diào)配運輸車輛,控制發(fā)車間距,并應根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同,控制好運送時間,對運送至施工現(xiàn)場卸料地點的混凝土質(zhì)量負責。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水。
第四章 交付與驗收
第二十條 生產(chǎn)企業(yè)銷售預拌混凝土時,供需雙方應當簽訂書面合同,按照合同約定條款和要求對預拌混凝土質(zhì)量負責,并針對混凝土特性和要求,向使用單位提供使用說明與施工注意事項等書面材料。預拌混凝土出廠前應向需方提供產(chǎn)品質(zhì)保書。
第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)提供給施工現(xiàn)場的混凝土應滿足設計和規(guī)范規(guī)定的強度、耐久性和工作性的要求。其中企業(yè)自留試塊取樣必須按規(guī)范要求執(zhí)行,并進行標養(yǎng)。施工現(xiàn)場應實行見證取樣、制作、送檢,不得以企業(yè)自留混凝土試塊代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試塊。施工現(xiàn)場混凝土試塊的養(yǎng)護條件應符合標準規(guī)定的要求。
第二十二條 混凝土進入施工現(xiàn)場時,生產(chǎn)企業(yè)應當向需方提供每車預拌混凝土的發(fā)貨單。
每車預拌混凝土送達工地后,建設(監(jiān)理)單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內(nèi)容,對其工程名稱、混凝土指標、澆筑部位、供貨數(shù)量、運輸車號、發(fā)車時間、到達時間等逐一核對確認。每臺班混凝土澆筑前,應檢測混凝土坍落度,冬期施工期間,應測試混凝土入模溫度。對于混凝土指標不符合有關要求的,應嚴禁使用,退場應有記錄。
第二十三條 企業(yè)在合同供貨完成后30天內(nèi),提供“預拌混凝土出廠合格證”,有抗?jié)B或特殊要求的混凝土,提供的時間可適當延長。
第二十四條 預拌混凝土進入施工現(xiàn)場應在規(guī)范允許的時間內(nèi)澆注完畢。嚴禁現(xiàn)場加水、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。
施工單位應對預拌混凝土的澆筑質(zhì)量負責,嚴格按有關規(guī)范、技術標準的要求,根據(jù)預拌混凝土的特點制定混凝土工程施工方案,按照規(guī)定進行審批后,組織施工,混凝土施工結束后,施工單位應嚴格按規(guī)范、標準要求加強養(yǎng)護,保證養(yǎng)護效果。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 市及各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設主管部門,工程質(zhì)量監(jiān)督機構不定期對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及施工現(xiàn)場進行監(jiān)督抽查,主要檢查內(nèi)容:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點從事生產(chǎn)活動,是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書的行為;
(二)企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行;
?。ㄈ┢髽I(yè)的質(zhì)量管理部門能否正常履行其職責;
?。ㄋ模┵|(zhì)量控制過程記錄是否齊全,技術資料是否按規(guī)定歸檔;
?。ㄎ澹┗炷恋馁|(zhì)量是否符合相關標準和合同的要求;
(六)原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行;原材料是否經(jīng)進場復驗合格后使用;
?。ㄆ撸ㄆ跈z定的計量設備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定;實驗室的儀器設備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求;
?。ò耍嶒炇沂欠癜从嘘P技術標準和規(guī)定進行檢測,檢測報告是否真實;
?。ň牛z測資料是否按年分類流水編號,是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象,是否按規(guī)定簽字蓋章;
?。ㄊ┤藛T資格條件是否滿足相關規(guī)定的要求,人員是否到位;
(十一)是否正常使用《預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》,進行網(wǎng)上備案,是否使用統(tǒng)一的預拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。
?。ㄊ┢渌匾膬?nèi)容。
第二十六條 市及縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設主管部門及期工程質(zhì)量監(jiān)督機構在對預拌混凝土生產(chǎn)活動實施監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:
?。ㄒ唬┻M入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查,必要時可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關資料和數(shù)據(jù)等;
?。ǘ┮笃髽I(yè)提供相關的文件和資料;
?。ㄈ┙M織比對驗證檢驗和抽樣檢驗;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)不符合國家有關法律法規(guī)和標準要求的問題時,當場責令改正;
?。ㄎ澹┢渌枰扇〉拇胧?。
第二十七條 建設主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權限進行處理,并及時組織復查,督促落實整改;對不良行為應記入信用檔案。
第二十八條 企業(yè)有下列行為之一的,建設主管部門按照職責權限依法實施行政處罰,并對企業(yè)實施重點監(jiān)控,記入企業(yè)《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達不到要求的,予以通報批評。
(一)超出資質(zhì)承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的;
(二)未按國家有關標準和省、市有關文件要求進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的;
(三)應定期檢定的計量設備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設備進行檢測的;
?。ㄋ模┢髽I(yè)有以下弄虛作假行為:出具虛假檢測報告或實驗室主任簽認提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質(zhì)量管理部門確認后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的;對檢驗樣品弄虛作假的;替代施工單位制作和檢驗工程標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的;
?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行,造成規(guī)定的程序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的;
(六)企業(yè)相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責,導致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故的;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的;
?。ò耍┗炷磷钌倌z凝材料用量或礦物摻合料最大摻量超出國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的;
?。ň牛┢渌`反法律法規(guī)的行為。
第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)試驗室主任及相關試驗人員不符合本規(guī)定第十二條的,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評直至要求所在企業(yè)立即解除其試驗室主任職務及相關人員調(diào)離工作崗位,并在相關檔案中給予記錄使其今后不得在本市范圍內(nèi)從事試驗室主任及相關崗位工作。
第三十條 施工單位對預拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護質(zhì)量負責。施工單位未對進場預拌混凝土進行驗收、取樣(標養(yǎng))送檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護,使用拒不整改或限期整改達不到要求的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為,以及因上述原因或人為因素造成混凝土工程質(zhì)量事故的,根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關法規(guī)予以處罰。
第六章 附則
第三十一條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第三十二條 本暫行辦法自2011年10月1日起施行。
第一條 為進一步加強我市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理,促進我市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))建立健全質(zhì)量保證體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及部、省有關文件精神,結合我市的實際情況,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程預拌混凝土生產(chǎn)、運輸和使用的質(zhì)量監(jiān)督管理。
第三條 本暫行辦法所稱預拌混凝土,是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例,在攪拌站(廠)經(jīng)過計量、拌制后出售并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。
第四條 市城鄉(xiāng)建設局負責全市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作,各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設主管部門負責本轄區(qū)預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市及各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機構受其主管部門委托,對預拌混凝土質(zhì)量具體實施監(jiān)督管理。
第五條 在徐州市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一使用《預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》,實行網(wǎng)上監(jiān)督備案管理;統(tǒng)一使用預拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。新成立的生產(chǎn)企業(yè)取得資質(zhì)后,必須到質(zhì)量監(jiān)督部門申請《預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》,并進行網(wǎng)上監(jiān)督備案后方可生產(chǎn)。
第六條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人均有權向建設主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構投訴或舉報。接到投訴或舉報的建設主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構,應按有關程序和規(guī)定進行調(diào)查取證,并根據(jù)查實的情況進行處理。
第二章 質(zhì)量管理要求
第七條 企業(yè)應對主要設備進行定期保養(yǎng)和維修,保持設備完好。攪拌計量設備的精度應符合國家相關標準的規(guī)定,計量器具除按有關規(guī)定委托質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行檢定外,還應做好企業(yè)的自檢、自校工作。
第八條 企業(yè)應建立健全質(zhì)量管理體系,編制質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度。
第九條 企業(yè)應設立質(zhì)量管理部門,由企業(yè)技術負責人負責,企業(yè)技術負責人應具有3年以上從事預拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相應專業(yè)中級以上職稱;質(zhì)量管理部門負責企業(yè)的質(zhì)量管理工作。主要內(nèi)容和要求:
?。ㄒ唬└鶕?jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求,制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關鍵控制點和內(nèi)控技術指標,并檢查落實;
(二)采用調(diào)查、評審、統(tǒng)計等適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進行監(jiān)視、測量、評價,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的有效性。當過程未能達到策劃結果時,應采取切實可行的糾正措施,以確保產(chǎn)品的符合性;
?。ㄈζ髽I(yè)各種計量器具和設備的管理;
?。ㄋ模ε浜媳冗M行審查確認,監(jiān)督檢查試驗室生產(chǎn)配合比的驗證、確定和使用情況;
?。ㄎ澹獙τ刑厥庖蠡炷廉a(chǎn)品的設計和開發(fā)的全過程進行控制管理;
?。┴撠熧|(zhì)量事故的分析和處理。
第十條 企業(yè)應配備試驗室,試驗室實行主任負責制,企業(yè)技術負責人不得兼任試驗室主任。
第十一條 企業(yè)技術負責人及試驗室主任變更時,應在7日內(nèi)將變動后的相關材料報送市(縣、市、區(qū))建設主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構備案。
第十二條 生產(chǎn)企業(yè)的試驗人員及試驗能力應符合下列要求:
?。ㄒ唬┰囼炄藛T必須經(jīng)省、市建設主管部門委托單位的培訓、考核并獲得崗位合格證后,方能從事試驗和簽署報告;試驗室主任應具有3年以上從事預拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相應專業(yè)中級以上職稱;試驗人員中從事檢測工作1年以上并具有初級以上技術職稱的不得少于3人,持證上崗人員不得少于5人,檢測報告的審核人應從事檢測工作3年以上并具備工程類相關專業(yè)初級以上職稱,試驗人員應符合下列條件:
1、不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位;
2、年齡不得超過65周歲;
3、不得同時從事四種及或者四種以上檢測項目的檢測業(yè)務。
?。ǘ┢髽I(yè)試驗室的檢驗能力應與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應,并能根據(jù)生產(chǎn)需要進行不少于以下項目的檢驗:
1、砂:含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度;
2、石:顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標、表觀密度、含水量;
3、水泥:膠砂強度、標準稠度、凝結時間、安定性;
4、混凝土拌合物性能:坍落度、含氣量、凝結時間、容重;目測保水性和粘聚性;
5、混凝土的物理性能:抗壓、抗折(市政工程)、抗?jié)B、抗凍;
6、混凝土外加劑:凝結時間、密度或細度、PH值、減水率;
膨脹性能快速試驗(膨脹劑);
7、粉煤灰:燒失量、細度、需水量比、含水率、安定性;
8、礦粉:活性指數(shù)、流動度比、比表面積、密度。
(三)試驗室的檢測環(huán)境應符合有關規(guī)范、標準的要求;混凝土標養(yǎng)室及水泥標養(yǎng)箱必須滿足生產(chǎn)和試驗的要求。無自動控制的標養(yǎng)室一天至少作三次溫、濕度記錄;有自動控制的標養(yǎng)室一天至少作兩次溫、濕度記錄。
?。ㄋ模┰囼炇宜信浜媳仍囼?、質(zhì)量檢驗報告必須由試驗室主任簽發(fā)。
?。ㄎ澹┰囼炇覊毫υO備必須滿足自動采集和自動上傳功能,并在關鍵崗位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),與當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構聯(lián)網(wǎng)。
第三章 生產(chǎn)質(zhì)量控制
第十三條 企業(yè)應按《預拌混凝土》(GB/T14902)、《混凝土質(zhì)量控制標準》(GB/T50164)、《混凝土結構工程施工驗收規(guī)范》(GB50204)、《混凝土強度檢驗評定標準》(GB/T50107)和《建筑工程冬期施工規(guī)程》(JGJ104)等現(xiàn)行有關規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質(zhì)量,向施工單位提供合格的預拌混凝土,并對其產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)應建立原材料進場臺帳,記錄每批進場砂、石、水泥、外加劑、摻合料等原材料的生產(chǎn)廠家名稱(或出產(chǎn)地)、品種規(guī)格、進場數(shù)量,對于水泥、外加劑和摻合料要有出廠合格證書和有效期內(nèi)質(zhì)保書。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)所有的材料進場記錄、試驗記錄、生產(chǎn)情況記錄和報告臺賬的保存期限不少于三年,并能夠確保對數(shù)據(jù)進行追溯至原材料進場。
第十六條 水泥、骨料、外加劑、摻和料等原材料進場應按照現(xiàn)行國家標準對相關性能指標進行復驗,經(jīng)復驗合格后方可使用,取樣及復驗均應嚴格遵守國家、省頒發(fā)的有關規(guī)范、標準和規(guī)程。
第十七條 生產(chǎn)企業(yè)應按有關技術標準、供貨合同等要求設計配合比,根據(jù)材料試驗得出的不同強度等級、性能的混凝土配合比設計資料以及實際用于生產(chǎn)的混凝土配合比(或施工配合比)通知單組織生產(chǎn),并對其設計的配合比及混凝土質(zhì)量負責。
第十八條 生產(chǎn)企業(yè)應有完整的生產(chǎn)情況記錄,并能和混凝土配合比通知單相對應。
第十九條 生產(chǎn)企業(yè)應合理調(diào)配運輸車輛,控制發(fā)車間距,并應根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同,控制好運送時間,對運送至施工現(xiàn)場卸料地點的混凝土質(zhì)量負責。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水。
第四章 交付與驗收
第二十條 生產(chǎn)企業(yè)銷售預拌混凝土時,供需雙方應當簽訂書面合同,按照合同約定條款和要求對預拌混凝土質(zhì)量負責,并針對混凝土特性和要求,向使用單位提供使用說明與施工注意事項等書面材料。預拌混凝土出廠前應向需方提供產(chǎn)品質(zhì)保書。
第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)提供給施工現(xiàn)場的混凝土應滿足設計和規(guī)范規(guī)定的強度、耐久性和工作性的要求。其中企業(yè)自留試塊取樣必須按規(guī)范要求執(zhí)行,并進行標養(yǎng)。施工現(xiàn)場應實行見證取樣、制作、送檢,不得以企業(yè)自留混凝土試塊代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試塊。施工現(xiàn)場混凝土試塊的養(yǎng)護條件應符合標準規(guī)定的要求。
第二十二條 混凝土進入施工現(xiàn)場時,生產(chǎn)企業(yè)應當向需方提供每車預拌混凝土的發(fā)貨單。
每車預拌混凝土送達工地后,建設(監(jiān)理)單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內(nèi)容,對其工程名稱、混凝土指標、澆筑部位、供貨數(shù)量、運輸車號、發(fā)車時間、到達時間等逐一核對確認。每臺班混凝土澆筑前,應檢測混凝土坍落度,冬期施工期間,應測試混凝土入模溫度。對于混凝土指標不符合有關要求的,應嚴禁使用,退場應有記錄。
第二十三條 企業(yè)在合同供貨完成后30天內(nèi),提供“預拌混凝土出廠合格證”,有抗?jié)B或特殊要求的混凝土,提供的時間可適當延長。
第二十四條 預拌混凝土進入施工現(xiàn)場應在規(guī)范允許的時間內(nèi)澆注完畢。嚴禁現(xiàn)場加水、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。
施工單位應對預拌混凝土的澆筑質(zhì)量負責,嚴格按有關規(guī)范、技術標準的要求,根據(jù)預拌混凝土的特點制定混凝土工程施工方案,按照規(guī)定進行審批后,組織施工,混凝土施工結束后,施工單位應嚴格按規(guī)范、標準要求加強養(yǎng)護,保證養(yǎng)護效果。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 市及各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設主管部門,工程質(zhì)量監(jiān)督機構不定期對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及施工現(xiàn)場進行監(jiān)督抽查,主要檢查內(nèi)容:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點從事生產(chǎn)活動,是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書的行為;
(二)企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行;
?。ㄈ┢髽I(yè)的質(zhì)量管理部門能否正常履行其職責;
?。ㄋ模┵|(zhì)量控制過程記錄是否齊全,技術資料是否按規(guī)定歸檔;
?。ㄎ澹┗炷恋馁|(zhì)量是否符合相關標準和合同的要求;
(六)原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行;原材料是否經(jīng)進場復驗合格后使用;
?。ㄆ撸ㄆ跈z定的計量設備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定;實驗室的儀器設備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求;
?。ò耍嶒炇沂欠癜从嘘P技術標準和規(guī)定進行檢測,檢測報告是否真實;
?。ň牛z測資料是否按年分類流水編號,是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象,是否按規(guī)定簽字蓋章;
?。ㄊ┤藛T資格條件是否滿足相關規(guī)定的要求,人員是否到位;
(十一)是否正常使用《預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》,進行網(wǎng)上備案,是否使用統(tǒng)一的預拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。
?。ㄊ┢渌匾膬?nèi)容。
第二十六條 市及縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建設主管部門及期工程質(zhì)量監(jiān)督機構在對預拌混凝土生產(chǎn)活動實施監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:
?。ㄒ唬┻M入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查,必要時可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關資料和數(shù)據(jù)等;
?。ǘ┮笃髽I(yè)提供相關的文件和資料;
?。ㄈ┙M織比對驗證檢驗和抽樣檢驗;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)不符合國家有關法律法規(guī)和標準要求的問題時,當場責令改正;
?。ㄎ澹┢渌枰扇〉拇胧?。
第二十七條 建設主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權限進行處理,并及時組織復查,督促落實整改;對不良行為應記入信用檔案。
第二十八條 企業(yè)有下列行為之一的,建設主管部門按照職責權限依法實施行政處罰,并對企業(yè)實施重點監(jiān)控,記入企業(yè)《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達不到要求的,予以通報批評。
(一)超出資質(zhì)承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的;
(二)未按國家有關標準和省、市有關文件要求進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的;
(三)應定期檢定的計量設備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設備進行檢測的;
?。ㄋ模┢髽I(yè)有以下弄虛作假行為:出具虛假檢測報告或實驗室主任簽認提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質(zhì)量管理部門確認后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的;對檢驗樣品弄虛作假的;替代施工單位制作和檢驗工程標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的;
?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行,造成規(guī)定的程序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的;
(六)企業(yè)相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責,導致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故的;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的;
?。ò耍┗炷磷钌倌z凝材料用量或礦物摻合料最大摻量超出國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的;
?。ň牛┢渌`反法律法規(guī)的行為。
第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)試驗室主任及相關試驗人員不符合本規(guī)定第十二條的,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評直至要求所在企業(yè)立即解除其試驗室主任職務及相關人員調(diào)離工作崗位,并在相關檔案中給予記錄使其今后不得在本市范圍內(nèi)從事試驗室主任及相關崗位工作。
第三十條 施工單位對預拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護質(zhì)量負責。施工單位未對進場預拌混凝土進行驗收、取樣(標養(yǎng))送檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護,使用拒不整改或限期整改達不到要求的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為,以及因上述原因或人為因素造成混凝土工程質(zhì)量事故的,根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關法規(guī)予以處罰。
第六章 附則
第三十一條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第三十二條 本暫行辦法自2011年10月1日起施行。