第一章 總 則
第一條 為進一步加強政府對建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作管理，提高檢測工作水平，確保檢測工作的科學(xué)性、權(quán)威性和公正性，根據(jù)國冢、省、市有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合大連市實際情況，特制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)、試驗室等單位，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第三條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測是指建設(shè)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)單位委托試驗室對房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程的建筑材料、構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土和結(jié)構(gòu)等進行檢驗，確定是否滿足國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件等特性的活動。
第四條 建設(shè)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)和實驗室等單位，依照本辦法對建設(shè)工程檢測工作負責(zé)
第二章 機構(gòu)設(shè)置
第五條 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“市建委”)是全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的行政主管部
(一)監(jiān)督管理建設(shè)或監(jiān)理、施工單位和試驗室落實國家、市頒發(fā)的法律、法令、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
(二)負責(zé)全市試驗室資質(zhì)審查和全市工程質(zhì)量檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核。
(三)對檢測工作實行監(jiān)督管理，進行年度檢查和日常抽查。
(四)對違反有關(guān)規(guī)定及檢測質(zhì)量低劣的試驗室，按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十二條 市檢測中心職責(zé)范圍：
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市工程質(zhì)量檢測的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)協(xié)助市監(jiān)督站做好以下工作：
1、對全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作進行管理；
2、統(tǒng)一全市工程質(zhì)量檢測方法；
3、對全市試驗室進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； ．
4、定期或不定期抽查試驗室的工作質(zhì)量和執(zhí)行法規(guī)情況。
(三)參與全市工程質(zhì)量檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)考核和參與對全市試驗室的資質(zhì)審查。
(四)承擔(dān)主管部門委托的建設(shè)工程及構(gòu)件、制品和有關(guān)材料的質(zhì)量仲裁檢測。
(五)參與結(jié)構(gòu)安全、建筑功能的技術(shù)評價，參與重大工程質(zhì)量事故的處理工作。
(六)受市監(jiān)督站委托，定期或不定期對建設(shè)工程、構(gòu)配件及進入現(xiàn)場的原材料、制品等進行抽查檢測。對涉及結(jié)構(gòu)安全的預(yù)制構(gòu)件進行定期檢測，并將檢測結(jié)果及建議向市監(jiān)督站報告，協(xié)助主管部門做好產(chǎn)品質(zhì)量認可檢測工作。
(七)參與或接受委托對建筑新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新產(chǎn)品進行檢測。
(八)負責(zé)全市建設(shè)工程專用計量儀器設(shè)備和自檢設(shè)備的定期檢定管理工作。
(九)承擔(dān)主管部門委托的其它工作。
第十三條 區(qū)、市、縣檢測中心職責(zé)范圍：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市工程質(zhì)量檢測的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
(二)協(xié)助主管部門定期或不定期檢查本地區(qū)建設(shè)工程試驗室執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程情況，并及時向市監(jiān)督站反映。
(三)承擔(dān)本地區(qū)建設(shè)工程所用原材料、制品的試驗任務(wù)。
(四)在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 對進入施工現(xiàn)場的原材料、制品等進行抽查，并及時將結(jié)果上報主管部門。
(五)完成上級指定的其它任務(wù)。
第十四條 企事業(yè)單位試驗室職責(zé)范圍：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市工程質(zhì)量檢測的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
(二)負責(zé)本單位與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的原材料、產(chǎn)品試驗工作。
(三)經(jīng)市監(jiān)督站批準(zhǔn)，接受委托， 完成與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的試驗工作。
(四)完成主管部門指定的其它工作。
第十五條 大專院校試驗室職責(zé)范圍：
(一)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)， 接受委托， 完成與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的試驗工作。
(二)承擔(dān)由主管部門委托的建設(shè)工程及構(gòu)件、制品和有關(guān)材料的質(zhì)量仲裁檢測。
(三)完成主管部門指定的其它工作。
第十六條 建設(shè)或監(jiān)理、施工單位職責(zé)范圍：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市工程質(zhì)量檢測的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；
(二)協(xié)助試驗室做好現(xiàn)場取樣工作；
(三)做好見證取樣、送樣工作。
第四章 資質(zhì)管理
第十七條 建設(shè)或監(jiān)理、施工單位的檢測負責(zé)人， 需經(jīng)市監(jiān)督站考核，取得(取樣資格證)后，持證上崗。
第十八條 試驗室資質(zhì)分為建筑綜合一、二級，建筑施工一、二、三級，混凝土予制構(gòu)件一、二、三級，預(yù)拌混凝土一、二、三級，市政綜合一、二級，市政施工一、二、三級，瀝青材料一、二、三級。各試驗室必須按其相應(yīng)的資質(zhì)等級配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，并進行與其資質(zhì)相適應(yīng)的檢測工作。試驗人員持證上崗。
第十九條 申請資質(zhì)等級的試驗室應(yīng)提交下列文件：
(一)試驗室資質(zhì)等級申請表；
(二)試驗室負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和檢驗測試人員的職稱證件、試驗員證及年檢合格上崗證；
(三)計量認證及其它有關(guān)文件證明。
第二十條 試驗室資質(zhì)等級實行分級審批，一、二級試驗室由市監(jiān)督站初審、市建委同意后報省建設(shè)廳審批；三級試驗室由市監(jiān)督站初審，市建委審批后報省建設(shè)廳備案。
第二十一條 一、二級試驗室經(jīng)市監(jiān)督站初審，市建委同意，報省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可對外承擔(dān)試驗任務(wù)。
第二十二條 試驗室資質(zhì)審定二年后，方可申請晉升試驗室等級
第二十三條 資質(zhì)等級證書由省建設(shè)廳統(tǒng)一制定，由審批部門頒發(fā)。
第二十四條 試驗室資質(zhì)等級證書有效期限為四年。期間，每年進行年檢，年檢未通過的證書無效。每四年資質(zhì)重新進行審查和換證。
第二十五條 試驗室發(fā)生分立、合并、解體、停業(yè)時，應(yīng)在上級部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)， 向市監(jiān)督站辦理資質(zhì)等級注銷手續(xù)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。
第二十六條 試驗室負責(zé)人變更時，應(yīng)在三十日內(nèi)， 向市監(jiān)督站辦理變更手續(xù)。
第二十七條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓和出賣《取樣資格證》和《資質(zhì)等級證書》。
第二十八條 試驗室《資質(zhì)等級證書》遺失，必須登報聲明作廢，按規(guī)定申請補領(lǐng)新證書。
第五章 合同管理
第二十九條 施工企業(yè)內(nèi)部試驗室可按資質(zhì)進行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的試驗工作。業(yè)務(wù)范圍之外的試驗工作需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的對外檢測試驗室，經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督站同意后簽署檢測合同。
第三十條 無試驗室的施工企業(yè)，工程開工前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的對外檢測試驗室，經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督站同意后簽署檢測合同。
第三十一條 檢測合同袖市監(jiān)督站統(tǒng)一格式，并需約定以下內(nèi)容：
(一)檢測范圍；
(二)取樣形式；
(三)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；
(四)合同雙方責(zé)任；
(五)試驗費及其支付方式，
第六章 施工現(xiàn)場管理
第三十二條 施工現(xiàn)場要建立嚴(yán)格的材料檢測制度。材料須分類堆放，詳細標(biāo)識。取樣要具有代表性，委托試驗及時，不合格材料不得用于工程中。
第三十三條 施工現(xiàn)場要建立檢測臺帳，詳細記錄每項檢測時間、內(nèi)容、自然養(yǎng)護試塊溫濕度、試驗結(jié)果等。
第三十四條 施工現(xiàn)場必須設(shè)有臨時養(yǎng)護室(箱)， 以備試塊臨時養(yǎng)護使用，試塊拆模后須立即送至試驗室進行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護。
第七章 試驗室管理
第三十五條 各試驗室在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)乇O(jiān)督站指導(dǎo)下開展工作，確保試驗工作的科學(xué)性、獨立性和完整性。
(一)試驗室不受可能影響技術(shù)判斷的來自商業(yè)、經(jīng)濟的因素和其他壓力的支配和影響。
(二)試驗室不應(yīng)從事任何可能對其獨立判斷和試驗工作產(chǎn)生不良影響的活動。
(三)試驗人員的報酬不能以其進行試驗的數(shù)量和結(jié)果來計算。
(四)試驗人員不得在其他試驗室兼職。
第三十六條 各檢測單位必須建立質(zhì)量保證體系，制定完整、合理、切實可行的質(zhì)量管理手冊，并且具備以下內(nèi)容：
(一)公正聲明
(二)質(zhì)量方針
(三)組織機構(gòu)圖
(四)各機構(gòu)職責(zé)、崗位責(zé)任和技術(shù)責(zé)任
(五)在職人員一覽表
(六)儀器設(shè)備一覽表
(七)承檢產(chǎn)品及能力分析表
(八)主要檢驗工作程序
(九)質(zhì)量保證體系圖
(十)標(biāo)準(zhǔn)目錄
(十一)規(guī)章制度
(十二)手冊的：管理
(十三)主要文件格式
第三十七條 試驗室要建立以下制度：
(一)原始記錄和試驗報告的填寫和審查制度；
(二)試驗樣品的抽取、收辦、保管和處理制度；
(三)儀器設(shè)備的使用、管理、維修和計量校準(zhǔn)制度；
(四)原始記錄、試驗報告等技術(shù)資料的檔案管理制度；
(五)試驗事故的分析報告制度；
(六)對有異議的試驗結(jié)果的申報程序和處理制度；
(七)各類人員培訓(xùn)計劃、業(yè)務(wù)考核制度；
(八)試驗室安全制度；
(九)試驗室保密制度。
第三十八條 儀器設(shè)備管理應(yīng)符合以下要求：
(一)儀器設(shè)備設(shè)專人管理使用，確保儀器設(shè)備性能完好率為100%。儀器設(shè)備的測量范圍和精度應(yīng)滿足所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求；
(二)有計量檢定要求的儀器設(shè)備必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)周期進行計量檢定，有計量檢定合格證；
(三)儀器設(shè)備檔案齊全，有專人管理。檔案材料應(yīng)有產(chǎn)品說明書、合格證、裝箱單、檢定和使用情況登記、檢定證書、故障和維修記錄。
(四)儀器設(shè)備應(yīng)有明顯的統(tǒng)一格式的標(biāo)志。標(biāo)志分“合格”、“準(zhǔn)用”、“停用”三種，分別用綠、黃、紅三種顏色表示。
第三十九條 試驗室的工作環(huán)境應(yīng)符合以下要求：
(一)試驗室應(yīng)具有與試驗任務(wù)相適應(yīng)的工作環(huán)境，試驗室的通風(fēng)、光線、溫度、濕度應(yīng)滿足試驗的技術(shù)要求。
(二)試驗室內(nèi)布局合理，儀器設(shè)備放置便于操作。水、電、氣要有安全管理措施。
(三)水泥、防水材料等試驗室溫度、濕度應(yīng)滿足試驗工作要求，水泥試驗室應(yīng)有空調(diào)設(shè)施，并有溫度、濕度記錄。
(四)水泥、混凝土、砂漿養(yǎng)護室(箱)應(yīng)有恒溫、恒濕裝置，滿足試驗條件的要求，并有溫度、濕度記錄。水泥試件養(yǎng)護池的水溫、水質(zhì)必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)試驗室環(huán)境清潔、衛(wèi)生、整齊，有防火安全措施。
第四十條 試驗工作應(yīng)符合以下要求：
(一)試驗工作能夠按照質(zhì)量手冊中的程序及制度運行。
(二)有滿足承檢項目和與檢測工作相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對已修訂的標(biāo)準(zhǔn)要及時替換。
(三) 出具的試驗報告必須真實，字跡工整清晰， 數(shù)據(jù)可靠，結(jié)論準(zhǔn)確，符合《工程交工技術(shù)檔案編制辦法》規(guī)定的統(tǒng)一格式。
(四)試驗委托單、試驗記錄、試驗報告必須按專業(yè)分類建立臺帳，編號一致。試驗原始記錄填寫規(guī)范，試驗報告必須做到三級審核、試驗專用章俱全。
(五)按要求做好原始記錄的歸檔工作， 并設(shè)有專人管理。保存年限符合要求。
(六)試驗結(jié)果和試驗報告應(yīng)使用法定計量單位。
(七)設(shè)置不合格臺帳，不合格項目按要求及時上報。
第四十一條 依據(jù)檢測合同，實行現(xiàn)場取樣和見證取樣、送檢制度?，F(xiàn)場取樣即在建設(shè)或監(jiān)理、施工單位檢測負責(zé)人協(xié)助下，試驗人員到現(xiàn)場取樣；見證取樣是建設(shè)或監(jiān)理單位檢測負責(zé)人現(xiàn)場見證，施工單位檢測負責(zé)人取樣，共同將試樣送至試驗室。建設(shè)或監(jiān)理、施工單位應(yīng)對試樣的真實性和代表性負責(zé)。試驗室對試驗結(jié)果負責(zé)。所出具的試驗報告，不得有“僅對來樣負責(zé)”的字樣，否則視為無效。
第四十二條 除市監(jiān)督站批準(zhǔn)外，任何試驗室都不得擅自進行聯(lián)合試驗、設(shè)立聯(lián)合試驗點，嚴(yán)禁以任何形式出賣公章。
第四十三條 試驗室對各項試驗費用必須統(tǒng)一按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。
第四十四條 建設(shè)或監(jiān)理單位對試驗報告有異議時，可委托上一級法定檢測機構(gòu)進行檢測和仲裁。
第四十五條 要加強檢測隊伍的自身建設(shè)，培養(yǎng)科學(xué)公正的檢測隊伍。檢測人員必須履行檢測守則，嚴(yán)明工作紀(jì)律、堅持原則、秉公辦事、不謀私利，嚴(yán)禁索賄受賄、弄虛作假。
第四十六條 各級行政主管部門要加強對檢測工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時檢查檢測工作狀況，積極支持檢測人員履行職責(zé)。對不稱職的試驗室及人員，以及阻礙、刁難檢測人員行使職權(quán)和打擊報復(fù)者進行嚴(yán)肅查處。
第八章 罰 則
第四十七條 對在申請資質(zhì)等級時隱瞞真實情況弄虛作假、按規(guī)定辦理資質(zhì)等級注銷手續(xù)或者不履行年檢的單位，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，給予警告、降低資質(zhì)等級，對情節(jié)嚴(yán)重者， 予以吊銷資質(zhì)證書。
第四十八條 對擅自超越資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍進行試驗，或違反規(guī)定接受外部委托進行試驗及試驗工作失誤、發(fā)生數(shù)據(jù)不全等問題者，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，給予警告、處罰或降低資質(zhì)等級。
第四十九條 對在試驗中弄虛作假、出具假試驗報告或出具空白試驗報告的單位， 吊銷其資質(zhì)證書。由于試驗報告虛假而造成結(jié)構(gòu)隱患的，按照國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第五十條 檢測負責(zé)人未按標(biāo)準(zhǔn)取樣或?qū)υ嚇优撟骷?，造成結(jié)構(gòu)隱患的，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定依法追究其責(zé)任， 由此發(fā)生的一切鑒定、檢測費用由其所在單位承擔(dān)。
第五十一條 對于濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄者， 由其主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，建議司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 對阻礙檢測人員正常工作的，依照《中華人民共和國治安處罰條例》，提請司法機關(guān)處罰。
第九章 附 則
第五十三條 本辦法由大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。
第五十四條 本辦法自頒布之日起實施。
