關(guān)于山東省散裝水泥管理行政執(zhí)法文書(shū)使用和印制說(shuō)明：
?。ㄒ唬渡綎|省散裝水泥管理行政處罰案卷》
使用說(shuō)明：適用于一案一檔的卷宗封面，按省辦印制的統(tǒng)一格式使用。
?。ǘ毒碜谀夸洝?
使用說(shuō)明：應(yīng)按辦案過(guò)程中形成的各種資料的時(shí)間先后順序排列。
?。ㄈ懂?dāng)場(chǎng)處罰案件登記表》
使用說(shuō)明：應(yīng)按當(dāng)場(chǎng)處罰案件的時(shí)間先后順序排列。
?。ㄋ模缎姓幜P立案審批表》
使用說(shuō)明：是指在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)舉報(bào)、投訴、移送和自查中發(fā)現(xiàn)的案件經(jīng)初步調(diào)查,在作出是否立案決定前,呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批的內(nèi)部文書(shū)?！读笇徟怼肥亲C明是否立案的文字依據(jù),對(duì)于批準(zhǔn)立案的案件,非經(jīng)法定程序不得隨意撤案.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,認(rèn)為需要作出行政處罰的,在出具《行政處罰告知書(shū)》前完成立案審批程序?！鞍盖檎?，按違反散裝水泥管理的各項(xiàng)政策法規(guī)的具體違法行為種類填寫(xiě)。要簡(jiǎn)述如何發(fā)現(xiàn)違法案件違法案件的當(dāng)事人在什么時(shí)間，什么地點(diǎn)，實(shí)施了什么行為，造成哪些損害和影響，違反了哪部法律、法規(guī)、規(guī)章的哪些條款規(guī)定，依據(jù)該條款規(guī)定應(yīng)給予什么樣的行政處罰，據(jù)此予以立案。
?。ㄎ澹对儐?wèn)（調(diào)查）筆錄》
使用說(shuō)明：是執(zhí)法人員為查明案件事實(shí)、收集證據(jù)，而向案件當(dāng)事人、證人或其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況并經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的質(zhì)證所作的記錄，作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。主要圍繞違法事實(shí)與情節(jié)進(jìn)行，涉嫌違法的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、狀況及當(dāng)事人的主觀狀況是詢問(wèn)的重點(diǎn)?！罢{(diào)查人”必須體現(xiàn)兩名以上執(zhí)法人員姓名?！坝涗浫恕笨梢酝瑫r(shí)是執(zhí)法人員?！罢{(diào)查人”、“被調(diào)查人”和“記錄人”應(yīng)分別在筆錄末尾簽名或蓋章，被調(diào)查人拒絕簽名或蓋章，由調(diào)查人在調(diào)查筆錄上注明情況。
（六）《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》
使用說(shuō)明：是指用于記錄現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員基本情況、主要違法事實(shí)和主要證據(jù)的文書(shū)。應(yīng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，以便采取強(qiáng)制措施或進(jìn)一步取證，“檢查場(chǎng)所”應(yīng)填寫(xiě)執(zhí)法時(shí)所處位置，填寫(xiě)具體詳細(xì)，體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)特征；“檢查人”填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員姓名；“記錄人”指本文書(shū)的填寫(xiě)人員姓名，檢查人可以同時(shí)是“記錄人”。
?。ㄆ撸懂?dāng)事人陳述申辯筆錄》
使用說(shuō)明：是指檢查人員在對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰決定前，當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)、處罰理由和依據(jù)、執(zhí)法程序等進(jìn)行陳述申辯時(shí)適用的文書(shū)。制作該筆錄時(shí)，要客觀、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要地記錄當(dāng)事人的陳述申辯意見(jiàn)，并經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后，當(dāng)場(chǎng)簽名或押印并注明時(shí)間。
（八）《行政處罰處理意見(jiàn)審批表》
使用說(shuō)明：是指對(duì)依法適用行政處罰的案件，由承辦人報(bào)請(qǐng)案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，并經(jīng)散裝水泥管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批的文書(shū)。它是在一起行政處罰案件符合“違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，依據(jù)散裝水泥管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰”等條件的情況下，在對(duì)當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定前,案件承辦機(jī)構(gòu)就行政處罰決定內(nèi)容請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)的一種內(nèi)部使用的文書(shū)。
?。ň牛懂?dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》
使用說(shuō)明：是指對(duì)案情簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件按照簡(jiǎn)易程序依法當(dāng)場(chǎng)作出處理決定的文書(shū)。違法事實(shí)表述應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,并用相關(guān)證據(jù)證明，該證據(jù)既可以是現(xiàn)場(chǎng)檢查中取得的書(shū)證、物證,也可以是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；處罰依據(jù)要寫(xiě)明法律法規(guī)全稱和依據(jù)的具體條、款、項(xiàng)；要有2名以上執(zhí)法人員簽名并注明日期。
（十）《抽樣取證登記表》
使用說(shuō)明：是指在執(zhí)法活動(dòng)中，從證據(jù)總體中抽取部分作為行政執(zhí)法證據(jù)時(shí)使用的文書(shū)。抽樣取證有兩種基本情況：第一種是在總體中抽取部分直接作為證據(jù)，多用于書(shū)證的取證，通常表現(xiàn)為證明行政違法行為的報(bào)表、憑證、合同等。另一種是從種類物中抽取部分進(jìn)行鑒定，多用于物證的取證。
?。ㄊ唬兜怯洷４嫖锲窙Q定書(shū)》
使用說(shuō)明：是指在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)散裝水泥管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)需保存的物證當(dāng)場(chǎng)登記造冊(cè)，暫時(shí)先予封存固定，責(zé)令當(dāng)事人妥為保管而出具的憑證?！氨坏怯洷４嫖锲穯挝唬ㄈ耍薄ⅰ皥?zhí)法人員”、“見(jiàn)證人”和“主管領(lǐng)導(dǎo)”應(yīng)在清單后簽名或蓋章。
?。ㄊ兜怯洷４嫖锲诽幚硗ㄖ獣?shū)》
使用說(shuō)明：是指散裝水泥管理部門在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)被登記保存的物品作出處理決定并告知當(dāng)事人的文書(shū)。
?。ㄊ敦?zé)令改正通知書(shū)》
使用說(shuō)明：是指散裝水泥管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令違法行為人立即或在一定期限內(nèi)糾正違法行為的文書(shū)。應(yīng)寫(xiě)明違法行為發(fā)生的具體地點(diǎn)和違法的行為的具體內(nèi)容， 違反的法律規(guī)范的全稱，責(zé)令改正所依據(jù)的法律規(guī)范規(guī)定，責(zé)令改正違法行為的期限。
?。ㄊ模缎姓幜P事先告知書(shū)》
使用說(shuō)明：是指散裝水泥管理部門在作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利的文書(shū)。當(dāng)事人在此基礎(chǔ)上行使辯護(hù)權(quán)和防衛(wèi)權(quán)，以切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法公正行使權(quán)力。
?。ㄊ澹缎姓幜P聽(tīng)證告知書(shū)》
使用說(shuō)明：是指在下達(dá)行政處罰告知書(shū)的同時(shí)，符合聽(tīng)證條件的，告知當(dāng)事人具有聽(tīng)證權(quán)利的法律文書(shū)。
?。ㄊ缎姓幜P聽(tīng)證通知書(shū)》
使用說(shuō)明：是指經(jīng)有權(quán)要求舉行聽(tīng)證的當(dāng)事人提出，散裝水泥管理部門決定舉行聽(tīng)證時(shí)向當(dāng)事人告知聽(tīng)證會(huì)事項(xiàng)的文書(shū)。文書(shū)中應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式（公開(kāi)或不公開(kāi)）、主持人的姓名、工作單位及職務(wù)以及可以申請(qǐng)回避和委托代理人等事項(xiàng)。
?。ㄊ撸堵?tīng)證公告》
使用說(shuō)明：是指散裝水泥管理部門公開(kāi)進(jìn)行聽(tīng)證時(shí)，通知相關(guān)利害關(guān)系人報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的文書(shū)。
?。ㄊ耍堵?tīng)證筆錄》
使用說(shuō)明：是指記錄聽(tīng)證過(guò)程和內(nèi)容的文書(shū)。應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明案件調(diào)查人員提出的違法事實(shí)、證據(jù)和處罰意見(jiàn)，當(dāng)事人陳述、申辯的理由和以及是否提供新的證據(jù)，證人證言、質(zhì)證過(guò)程等內(nèi)容。案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁(yè)簽名并在尾頁(yè)注明日期，證人應(yīng)當(dāng)在記錄其證言之頁(yè)簽名。
（十九）《聽(tīng)證報(bào)告》
使用說(shuō)明：是指聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，聽(tīng)證主持人向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告聽(tīng)證會(huì)情況并提出案件處理意見(jiàn)的文書(shū)?！奥?tīng)證基本情況摘要”欄應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、案由、聽(tīng)證參加人的基本情況；聽(tīng)證中發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題和新的情況應(yīng)予以說(shuō)明；聽(tīng)證認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)?！奥?tīng)證結(jié)論及處理意見(jiàn)”應(yīng)當(dāng)由聽(tīng)證人員根據(jù)聽(tīng)證情況，對(duì)擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)做出評(píng)判并提出傾向性處理意見(jiàn)。
?。ǘ缎姓幜P不予聽(tīng)證通知書(shū)》
使用說(shuō)明：是指負(fù)責(zé)進(jìn)行聽(tīng)證的散裝水泥管理部門對(duì)當(dāng)事人的聽(tīng)證申請(qǐng)筆錄進(jìn)行審查后，以為不符合聽(tīng)證前提而決定不予受理的文書(shū)。
?。ǘ唬缎姓幜P決定書(shū)》
使用說(shuō)明：是對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件，根據(jù)情節(jié)輕重依法作出行政處罰決定的文書(shū)。本文書(shū)在安監(jiān)執(zhí)法部門作出一般程序的行政處罰決定時(shí)使用，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力，是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查、取證、審批等執(zhí)法程序后對(duì)當(dāng)事人作出的具體行政行為。對(duì)違法事實(shí)的描述應(yīng)當(dāng)全面、客觀，闡明違法行為的基本事實(shí)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明作出處罰所依據(jù)的法律、法規(guī)或規(guī)章的全稱，有款、項(xiàng)、目的，必須具體到款、項(xiàng)、目；處罰內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主次分明、具體明確，寫(xiě)明處罰種類、數(shù)額、期限等?！ ?
?。ǘ端瓦_(dá)回證》
使用說(shuō)明：是指人民法院或散裝水泥管理部門按照法定格式制作的，用以證明送達(dá)法律文書(shū)的憑證。它既是送達(dá)行為證明，又是受送達(dá)人接受送達(dá)的證明，是人民法院與受送達(dá)人之間發(fā)生訴訟法律關(guān)系的憑證。
