各工程建設相關單位：
為確保建設工程主體結構質量，減少城市噪聲和環(huán)境污染，節(jié)約資源和能源，根據(jù)國家商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號)和《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》（山東省人民政府令第219號）規(guī)定要求，現(xiàn)就我市建設工程推廣使用預拌混凝土的有關事項通知如下：
一、自2010年9月1日起，在崖頭、石島城區(qū)內（具體范圍見附件）的建設工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，凡一次澆搗混凝土量在10立方米以上的建筑工程及其附屬設施、市政工程、道路橋梁、港口碼頭、交通、水利等工程項目必須全部使用預拌混凝土。
自2011年9月1日起，在成山鎮(zhèn)、港西鎮(zhèn)、俚島鎮(zhèn)的駐地區(qū)域，凡建筑面積在2000平方米以上或技資額200萬元以上的建設工程項目，須按規(guī)定使用預拌混凝土。
自2012年9月1日起，其余鎮(zhèn)駐地區(qū)域，凡建筑面積在2000平方米以上或投資額200萬元以上的建設工程項目，須按規(guī)定使用預拌混凝土。
二、提倡在施工現(xiàn)場使用預拌干混砂漿，逐步開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作;至2015年，基本實現(xiàn)在崖頭、石島城區(qū)禁止進行水泥攪拌砂漿等現(xiàn)場攪拌作業(yè)。
三、凡在規(guī)定范圍內必須使用預拌混凝土的建設工程，建設 單位、施工單位、招標代理機構、造價審計單位在編制工程概算、預算、招標、投標、簽訂施工合同等文件中，應注明使用預拌混凝土，因使用預拌混凝土而增加的費用，建設單位必須予以確認，并列入工程造價，造價審計單位應按實進行工程決算審計。
四、建設工程使用特種混凝土，預拌混凝土生產企業(yè)目前尚無能力生產或預拌混凝土車輛無法到達施工現(xiàn)場的，由建設單位提出申請，經建設行政主管部門審核同意后，方可在建設施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
五、新設立預拌混凝土生產企業(yè)首先向建設行政主管部門提出書面申請，經論證企業(yè)設立符合建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、廠址設置符合規(guī)劃布局，方可申請工商執(zhí)照、購買生產設備，并在取得建設行政主管部門頒發(fā)的預拌混凝土企業(yè)資質證書后，方可向社會供應預拌混凝土。
六、使用預拌混凝土的建設、施工單位，嚴禁使用無資質企業(yè)生產的預拌混凝土，須向具有預拌混凝土專業(yè)承包資質的企業(yè)購買預拌混凝土，并簽訂預拌混凝土供貨合同。
七、設計單位應按國家規(guī)定注明工程使用預拌混凝土的技術要求，施工圖審查機構、招投標管理機構應認真審查施工圖設計文件、招投標文件中使用預拌混凝土的有關內容。
八、預拌混凝土生產企業(yè)應當建立健全質量保證體系，嚴格執(zhí)行國家有關工程建設標準規(guī)范，嚴格執(zhí)行供貨合同，做到按時、保質、保量供應預拌混凝土，及時向需方提供相應的預拌混凝土配合比通知單、出廠合格證和發(fā)貨（運輸）單，不得以供貨方量小而拒絕提供商品混凝土。
九、預拌混凝土生產企業(yè)應當按照《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，全部使用散裝水泥進行生產，須向市散裝水泥主管部門備案，并及時報送生產和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
十、預拌混凝土生產企業(yè)應加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。預拌混凝土運輸車輛應采取相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。運輸車輛應在規(guī)定的場地內沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內。
十一、預拌混凝土生產企業(yè)使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門應視同特種車輛予以管理。裝載預拌混凝土、預拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的，公安機關交通管理部門應當及時處理，處理時間需要1小時以上的，應先予記錄放行，待卸載后再行處理。
十二、預拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方按《預拌混凝土》（GB/T14902-2003)的標準規(guī)定進行驗收。
施工單位應加強施工現(xiàn)場預拌混凝土的施工管理，嚴格按《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204-2002）的有關規(guī)定施工。同一工程的主體結構不宜采用兩家及以上預拌混凝土生產企業(yè)供料。
十三、監(jiān)理單位應加強對預拌混凝土使用情況的監(jiān)督管理，對按通知要求應使用預拌混凝土而未用的建設工程應立即制止，并向建設行政主管部門報告。在混凝土施工過程中，建設、監(jiān)理單位應派專人參與預拌混凝土的全過程質量監(jiān)控，督促施工方嚴格按設計和施工質量驗收規(guī)范施工。
十四、在工程施工過程中，建設行政主管部門將定期和不定期地對房屋建筑工程及市政工程進行專項檢查，并將使用預拌混凝土情況作為施工現(xiàn)場標準化管理達標的一項重要內容進行考核；交通、水利等其他部門，也應按照工程監(jiān)督管轄范圍，嚴格落實推廣預拌混凝土工作。
十五、工程質量監(jiān)督機構要加強對預拌混凝土使用情況和施工質量的監(jiān)督檢查，凡按規(guī)定應使用而未使用預拌混凝土的工程，對基礎、主體結構分部工程不予驗收備案。同時，要加強對預拌混凝土生產企業(yè)質量管理和產品質量的監(jiān)督檢查，對管理不規(guī)范、產品質量得不到保證的生產企業(yè)，責令其限期改正，情節(jié)嚴重的報請資質管理部門吊銷或降低其資質。
十六、對不按本通知規(guī)定使用預拌混凝土的建設工程的責任單位，依據(jù)《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》第十九條之規(guī)定，由建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的處1萬元以上3萬元以下罰款，并依據(jù)《榮成市建設市場信用檔案管理辦法》，對建設、施工、監(jiān)理單位予以不良行為記分。
附件：
崖頭、石島城區(qū)推廣使用預拌混凝土范圍
1、崖頭：北起河北隋家村南、城西街道辦事處駐地、后溝村北、崖頭村北、清河村北、吳家村北、城后村北、墩西張家村西一線；西起徐家村西、八甲村東、將軍路平交橋、南耩村西、河南村東、小遲家村東、嶗山大疃村西一線；南至八河水庫北側；東至海邊。
2、石島：北起八河水庫南側、東窯村南，向東沿石頭河村北、東山村村北一線，沿東山南路東側的干占村東向南、邵家村西鳳凰湖路東側、上譚村北，向東沿山前村北、西南海村北、東南海村北側向東至海邊（含鏌铘島）；西起盛家村西、斥山村村 西、郭家村村西、西寨村西，向南沿赤山山體至大魚島村村北，向西沿炮臺東村北、蚧口村北、玄鎮(zhèn)村北、東王門村北至西王門村村西一線；東至海邊。
3、崖頭、石島禁止現(xiàn)場攪拌混凝土地域范圍應隨城市建成區(qū)的擴大而調整，具體范圍按榮成市人民政府公布的崖頭、石島城市建成區(qū)范圍執(zhí)行。
為確保建設工程主體結構質量，減少城市噪聲和環(huán)境污染，節(jié)約資源和能源，根據(jù)國家商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號)和《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》（山東省人民政府令第219號）規(guī)定要求，現(xiàn)就我市建設工程推廣使用預拌混凝土的有關事項通知如下：
一、自2010年9月1日起，在崖頭、石島城區(qū)內（具體范圍見附件）的建設工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，凡一次澆搗混凝土量在10立方米以上的建筑工程及其附屬設施、市政工程、道路橋梁、港口碼頭、交通、水利等工程項目必須全部使用預拌混凝土。
自2011年9月1日起，在成山鎮(zhèn)、港西鎮(zhèn)、俚島鎮(zhèn)的駐地區(qū)域，凡建筑面積在2000平方米以上或技資額200萬元以上的建設工程項目，須按規(guī)定使用預拌混凝土。
自2012年9月1日起，其余鎮(zhèn)駐地區(qū)域，凡建筑面積在2000平方米以上或投資額200萬元以上的建設工程項目，須按規(guī)定使用預拌混凝土。
二、提倡在施工現(xiàn)場使用預拌干混砂漿，逐步開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作;至2015年，基本實現(xiàn)在崖頭、石島城區(qū)禁止進行水泥攪拌砂漿等現(xiàn)場攪拌作業(yè)。
三、凡在規(guī)定范圍內必須使用預拌混凝土的建設工程，建設 單位、施工單位、招標代理機構、造價審計單位在編制工程概算、預算、招標、投標、簽訂施工合同等文件中，應注明使用預拌混凝土，因使用預拌混凝土而增加的費用，建設單位必須予以確認，并列入工程造價，造價審計單位應按實進行工程決算審計。
四、建設工程使用特種混凝土，預拌混凝土生產企業(yè)目前尚無能力生產或預拌混凝土車輛無法到達施工現(xiàn)場的，由建設單位提出申請，經建設行政主管部門審核同意后，方可在建設施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
五、新設立預拌混凝土生產企業(yè)首先向建設行政主管部門提出書面申請，經論證企業(yè)設立符合建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、廠址設置符合規(guī)劃布局，方可申請工商執(zhí)照、購買生產設備，并在取得建設行政主管部門頒發(fā)的預拌混凝土企業(yè)資質證書后，方可向社會供應預拌混凝土。
六、使用預拌混凝土的建設、施工單位，嚴禁使用無資質企業(yè)生產的預拌混凝土，須向具有預拌混凝土專業(yè)承包資質的企業(yè)購買預拌混凝土，并簽訂預拌混凝土供貨合同。
七、設計單位應按國家規(guī)定注明工程使用預拌混凝土的技術要求，施工圖審查機構、招投標管理機構應認真審查施工圖設計文件、招投標文件中使用預拌混凝土的有關內容。
八、預拌混凝土生產企業(yè)應當建立健全質量保證體系，嚴格執(zhí)行國家有關工程建設標準規(guī)范，嚴格執(zhí)行供貨合同，做到按時、保質、保量供應預拌混凝土，及時向需方提供相應的預拌混凝土配合比通知單、出廠合格證和發(fā)貨（運輸）單，不得以供貨方量小而拒絕提供商品混凝土。
九、預拌混凝土生產企業(yè)應當按照《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，全部使用散裝水泥進行生產，須向市散裝水泥主管部門備案，并及時報送生產和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
十、預拌混凝土生產企業(yè)應加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。預拌混凝土運輸車輛應采取相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。運輸車輛應在規(guī)定的場地內沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內。
十一、預拌混凝土生產企業(yè)使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門應視同特種車輛予以管理。裝載預拌混凝土、預拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的，公安機關交通管理部門應當及時處理，處理時間需要1小時以上的，應先予記錄放行，待卸載后再行處理。
十二、預拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方按《預拌混凝土》（GB/T14902-2003)的標準規(guī)定進行驗收。
施工單位應加強施工現(xiàn)場預拌混凝土的施工管理，嚴格按《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204-2002）的有關規(guī)定施工。同一工程的主體結構不宜采用兩家及以上預拌混凝土生產企業(yè)供料。
十三、監(jiān)理單位應加強對預拌混凝土使用情況的監(jiān)督管理，對按通知要求應使用預拌混凝土而未用的建設工程應立即制止，并向建設行政主管部門報告。在混凝土施工過程中，建設、監(jiān)理單位應派專人參與預拌混凝土的全過程質量監(jiān)控，督促施工方嚴格按設計和施工質量驗收規(guī)范施工。
十四、在工程施工過程中，建設行政主管部門將定期和不定期地對房屋建筑工程及市政工程進行專項檢查，并將使用預拌混凝土情況作為施工現(xiàn)場標準化管理達標的一項重要內容進行考核；交通、水利等其他部門，也應按照工程監(jiān)督管轄范圍，嚴格落實推廣預拌混凝土工作。
十五、工程質量監(jiān)督機構要加強對預拌混凝土使用情況和施工質量的監(jiān)督檢查，凡按規(guī)定應使用而未使用預拌混凝土的工程，對基礎、主體結構分部工程不予驗收備案。同時，要加強對預拌混凝土生產企業(yè)質量管理和產品質量的監(jiān)督檢查，對管理不規(guī)范、產品質量得不到保證的生產企業(yè)，責令其限期改正，情節(jié)嚴重的報請資質管理部門吊銷或降低其資質。
十六、對不按本通知規(guī)定使用預拌混凝土的建設工程的責任單位，依據(jù)《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》第十九條之規(guī)定，由建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的處1萬元以上3萬元以下罰款，并依據(jù)《榮成市建設市場信用檔案管理辦法》，對建設、施工、監(jiān)理單位予以不良行為記分。
附件：
崖頭、石島城區(qū)推廣使用預拌混凝土范圍
1、崖頭：北起河北隋家村南、城西街道辦事處駐地、后溝村北、崖頭村北、清河村北、吳家村北、城后村北、墩西張家村西一線；西起徐家村西、八甲村東、將軍路平交橋、南耩村西、河南村東、小遲家村東、嶗山大疃村西一線；南至八河水庫北側；東至海邊。
2、石島：北起八河水庫南側、東窯村南，向東沿石頭河村北、東山村村北一線，沿東山南路東側的干占村東向南、邵家村西鳳凰湖路東側、上譚村北，向東沿山前村北、西南海村北、東南海村北側向東至海邊（含鏌铘島）；西起盛家村西、斥山村村 西、郭家村村西、西寨村西，向南沿赤山山體至大魚島村村北，向西沿炮臺東村北、蚧口村北、玄鎮(zhèn)村北、東王門村北至西王門村村西一線；東至海邊。
3、崖頭、石島禁止現(xiàn)場攪拌混凝土地域范圍應隨城市建成區(qū)的擴大而調整，具體范圍按榮成市人民政府公布的崖頭、石島城市建成區(qū)范圍執(zhí)行。
