為確保建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，減少城市噪聲和環(huán)境污染，節(jié)約資源和能源，根據(jù)國家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號）和《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》（山東省人民政府令第219號）規(guī)定要求，現(xiàn)就我市建設(shè)工程推廣使用預(yù)拌混凝土的有關(guān)事項通知如下：
一、自2010年9月1日起，在崖頭、石島城區(qū)內(nèi)（具體范圍見附件）的建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，凡一次澆搗混凝土
量在10立方米以上的建筑工程及其附屬設(shè)施、市政工程、道路橋梁、港口碼頭、交通、水利等工程項目必須全部使用預(yù)拌混凝土。
自2011年9月1日起，在成山鎮(zhèn)、港西鎮(zhèn)、俚島鎮(zhèn)的駐地區(qū)域，凡建筑面積在2000平方米以上或投資額200萬元以上的建設(shè)工程項目，須按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土。
自2012年9月1日起，其余鎮(zhèn)駐地區(qū)域，凡建筑面積在2000平方米以上或投資額200萬元以上的建設(shè)工程項目，須按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土。
二、提倡在施工現(xiàn)場使用預(yù)拌干混砂漿，逐步開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作；至2015年，基本實現(xiàn)在崖頭、石島城區(qū)禁止進行水泥攪拌砂漿等現(xiàn)場攪拌作業(yè)。
三、凡在規(guī)定范圍內(nèi)必須使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)單位、施工單位、招標(biāo)代理機構(gòu)、造價審計單位在編制工程概算、預(yù)算、招標(biāo)、投標(biāo)、簽訂施工合同等文件中，應(yīng)注明使用預(yù)拌混凝土，因使用預(yù)拌混凝土而增加的費用，建設(shè)單位必須予以確認(rèn)，并列入工程造價，造價審計單位應(yīng)按實進行工程決算審計。
四、建設(shè)工程使用特種混凝土，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)目前尚無能力生產(chǎn)或預(yù)拌混凝土車輛無法到達施工現(xiàn)場的，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意后，方可在建設(shè)施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
五、新設(shè)立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)須首先向建設(shè)行政主管部門提出書面申請，經(jīng)論證企業(yè)設(shè)立符合建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、廠址設(shè)置符合規(guī)劃布局，方可申請工商執(zhí)照、購買生產(chǎn)設(shè)備，并在取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)證書后，方可向社會供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
六、使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)、施工單位，嚴(yán)禁使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土，須向具有預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)購買預(yù)拌混凝土，并簽訂預(yù)拌混凝土供貨合同。
七、設(shè)計單位應(yīng)按國家規(guī)定注明工程使用預(yù)拌混凝土的技術(shù)要求，施工圖審查機構(gòu)、招投標(biāo)管理機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審查施工圖設(shè)計文件、招投標(biāo)文件中使用預(yù)拌混凝土的有關(guān)內(nèi)容。
八、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量供應(yīng)預(yù)拌混凝土，及時向需方提供相應(yīng)的預(yù)拌混凝土配合比通知單、出廠合格證和發(fā)貨（運輸）單，不得以供貨方量小而拒絕提供商品混凝土。
九、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，全部使用散裝水泥進行生產(chǎn)，須向市散裝水泥主管部門備案，并及時報送生產(chǎn)和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
十、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強商品混凝土運輸車輛的管理,確保行車安全。預(yù)拌混凝土運輸車輛應(yīng)采取相應(yīng)的防漏措施,杜絕沿途撒漏混凝土。運輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗,不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。
十一、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的攪拌運輸車、輸送泵車,公安、交通部門應(yīng)視同特種車輛予以管理。裝載預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理，處理時間需要1小時以上的，應(yīng)先予記錄放行，待卸載后再行處理。
十二、預(yù)拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902-2003）的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行驗收。
施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土的施工管理，嚴(yán)格按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2002）的有關(guān)規(guī)定施工。同一工程的主體結(jié)構(gòu)不宜采用兩家及以上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供料。
十三、監(jiān)理單位應(yīng)加強對預(yù)拌混凝土使用情況的監(jiān)督管理，對按通知要求應(yīng)使用預(yù)拌混凝土而未用的建設(shè)工程應(yīng)立即制止，并向建設(shè)行政主管部門報告。在混凝土施工過程中，建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)派專人參與預(yù)拌混凝土的全過程質(zhì)量監(jiān)控，督促施工方嚴(yán)格按設(shè)計和施工質(zhì)量驗收規(guī)范施工。
十四、在工程施工過程中，建設(shè)行政主管部門將定期和不定期地對房屋建筑工程及市政工程進行專項檢查，并將使用預(yù)拌混凝土情況作為施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)的一項重要內(nèi)容進行考核；交通、水利等其他部門，也應(yīng)按照工程監(jiān)督管轄范圍，嚴(yán)格落實推廣預(yù)拌混凝土工作。
十五、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對預(yù)拌混凝土使用情況和施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，凡按規(guī)定應(yīng)使用而未使用預(yù)拌混凝土的工程，對基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程不予驗收備案。同時，要加強對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對管理不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證的生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的報請資質(zhì)管理部門吊銷或降低其資質(zhì)。
十六、對不按本通知規(guī)定使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程的責(zé)任單位，依據(jù)《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》第十九條之規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的處1萬元以上3萬元以下罰款，并依據(jù)《榮成市建設(shè)市場信用檔案管理辦法》，對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位予以不良行為記分。
一、自2010年9月1日起，在崖頭、石島城區(qū)內(nèi)（具體范圍見附件）的建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，凡一次澆搗混凝土
量在10立方米以上的建筑工程及其附屬設(shè)施、市政工程、道路橋梁、港口碼頭、交通、水利等工程項目必須全部使用預(yù)拌混凝土。
自2011年9月1日起，在成山鎮(zhèn)、港西鎮(zhèn)、俚島鎮(zhèn)的駐地區(qū)域，凡建筑面積在2000平方米以上或投資額200萬元以上的建設(shè)工程項目，須按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土。
自2012年9月1日起，其余鎮(zhèn)駐地區(qū)域，凡建筑面積在2000平方米以上或投資額200萬元以上的建設(shè)工程項目，須按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土。
二、提倡在施工現(xiàn)場使用預(yù)拌干混砂漿，逐步開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作；至2015年，基本實現(xiàn)在崖頭、石島城區(qū)禁止進行水泥攪拌砂漿等現(xiàn)場攪拌作業(yè)。
三、凡在規(guī)定范圍內(nèi)必須使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)單位、施工單位、招標(biāo)代理機構(gòu)、造價審計單位在編制工程概算、預(yù)算、招標(biāo)、投標(biāo)、簽訂施工合同等文件中，應(yīng)注明使用預(yù)拌混凝土，因使用預(yù)拌混凝土而增加的費用，建設(shè)單位必須予以確認(rèn)，并列入工程造價，造價審計單位應(yīng)按實進行工程決算審計。
四、建設(shè)工程使用特種混凝土，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)目前尚無能力生產(chǎn)或預(yù)拌混凝土車輛無法到達施工現(xiàn)場的，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意后，方可在建設(shè)施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
五、新設(shè)立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)須首先向建設(shè)行政主管部門提出書面申請，經(jīng)論證企業(yè)設(shè)立符合建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、廠址設(shè)置符合規(guī)劃布局，方可申請工商執(zhí)照、購買生產(chǎn)設(shè)備，并在取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)證書后，方可向社會供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
六、使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)、施工單位，嚴(yán)禁使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土，須向具有預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)購買預(yù)拌混凝土，并簽訂預(yù)拌混凝土供貨合同。
七、設(shè)計單位應(yīng)按國家規(guī)定注明工程使用預(yù)拌混凝土的技術(shù)要求，施工圖審查機構(gòu)、招投標(biāo)管理機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審查施工圖設(shè)計文件、招投標(biāo)文件中使用預(yù)拌混凝土的有關(guān)內(nèi)容。
八、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量供應(yīng)預(yù)拌混凝土，及時向需方提供相應(yīng)的預(yù)拌混凝土配合比通知單、出廠合格證和發(fā)貨（運輸）單，不得以供貨方量小而拒絕提供商品混凝土。
九、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，全部使用散裝水泥進行生產(chǎn)，須向市散裝水泥主管部門備案，并及時報送生產(chǎn)和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
十、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強商品混凝土運輸車輛的管理,確保行車安全。預(yù)拌混凝土運輸車輛應(yīng)采取相應(yīng)的防漏措施,杜絕沿途撒漏混凝土。運輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗,不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。
十一、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的攪拌運輸車、輸送泵車,公安、交通部門應(yīng)視同特種車輛予以管理。裝載預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理，處理時間需要1小時以上的，應(yīng)先予記錄放行，待卸載后再行處理。
十二、預(yù)拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902-2003）的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行驗收。
施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土的施工管理，嚴(yán)格按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2002）的有關(guān)規(guī)定施工。同一工程的主體結(jié)構(gòu)不宜采用兩家及以上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供料。
十三、監(jiān)理單位應(yīng)加強對預(yù)拌混凝土使用情況的監(jiān)督管理，對按通知要求應(yīng)使用預(yù)拌混凝土而未用的建設(shè)工程應(yīng)立即制止，并向建設(shè)行政主管部門報告。在混凝土施工過程中，建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)派專人參與預(yù)拌混凝土的全過程質(zhì)量監(jiān)控，督促施工方嚴(yán)格按設(shè)計和施工質(zhì)量驗收規(guī)范施工。
十四、在工程施工過程中，建設(shè)行政主管部門將定期和不定期地對房屋建筑工程及市政工程進行專項檢查，并將使用預(yù)拌混凝土情況作為施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)的一項重要內(nèi)容進行考核；交通、水利等其他部門，也應(yīng)按照工程監(jiān)督管轄范圍，嚴(yán)格落實推廣預(yù)拌混凝土工作。
十五、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對預(yù)拌混凝土使用情況和施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，凡按規(guī)定應(yīng)使用而未使用預(yù)拌混凝土的工程，對基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程不予驗收備案。同時，要加強對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對管理不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證的生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的報請資質(zhì)管理部門吊銷或降低其資質(zhì)。
十六、對不按本通知規(guī)定使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程的責(zé)任單位，依據(jù)《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》第十九條之規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的處1萬元以上3萬元以下罰款，并依據(jù)《榮成市建設(shè)市場信用檔案管理辦法》，對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位予以不良行為記分。
