2000-11-17 頒布 2001-1-1 實施 文號：甘肅省人民政府第13號 關鍵字： 發(fā)展 散裝水泥 規(guī)定
頒布機構: 甘肅省人民政府
第一條 為了加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用水泥的單位和個人，應當遵守本規(guī)定。
第三條 省散裝水泥管理機構負責全省散裝水泥管理工作，具體職責是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策；
?。ǘ┚幹瓢l(fā)展散裝水泥的規(guī)劃和年度計劃；
?。ㄈ┌从嘘P規(guī)定管理、使用散裝水泥專項資金；
?。ㄋ模┴撠熒⒀b水泥工作的信息交流、宣傳、教育、專業(yè)培訓和新技術、新工藝、新設備的推廣應用；
（五）協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問題，查處違反本規(guī)定的行為。
州、市（地區(qū)）散裝水泥管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥管理工作，業(yè)務上接受省散裝水泥管理機構的指導。
第四條 縣級以上人民政府有關部門，應依照各自的職責，配合做好散裝水泥的管理工作，支持散裝水泥事業(yè)的發(fā)展。
公安機關應將設有固定裝置的散裝水泥專用車和商品混凝土攪攔運輸車定為“工程特種車”，憑通行證進入市區(qū)交通限制路段通行。
第五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應當積極供應散裝水泥。現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站，下同）必須配置散裝水泥發(fā)放設施和一定數(shù)量的散裝水泥運輸裝備。擴建或改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，必須按旋窯生產(chǎn)線５０％以上、立窯生產(chǎn)線２０％以上配備散裝水泥生產(chǎn)設施。新建的水泥生產(chǎn)企業(yè)（含新建生產(chǎn)線），散裝設施能力必須達到７０％以上。
第六條 新建、擴建或改建的水泥生產(chǎn)項目，必須堅持生產(chǎn)項目與散裝水泥生產(chǎn)設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。水泥生產(chǎn)項目審批時，散裝水泥管理機構應簽署意見。未達到要求的，有關部門不予批準建設。
第七條 城市人民政府應積極推廣發(fā)展商品混凝土。城市應當在本規(guī)定實施之日起２年內(nèi)禁止在城區(qū)建筑施工現(xiàn)場攪拌混凝土，具體禁止日期，由各市人民政府確定。
建筑施工企業(yè)應當在所在市人民政府規(guī)定的限期內(nèi)配置與其施工能力相適應的使用散裝水泥和商品混凝土的設施、設備。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，使用散裝水泥應分別達到水泥使用量的８０％和６０％以上。
第九條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用單位必須按國家和本省散裝水泥統(tǒng)計的有關規(guī)定，及時、準確地報送統(tǒng)計報表。
第十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)和工程建設、施工單位應積極采取措施，保證散裝水泥裝卸、運輸、儲備和使用設施符合環(huán)境保護要求。
第十一條 對水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位按下列標準征收發(fā)展散裝水泥專項資金（以下簡稱散裝水泥專項資金）：
?。ㄒ唬┧嗌a(chǎn)企業(yè)銷售袋裝（包括紙袋、塑編袋、復合袋等，下同）水泥，按每噸２元征收散裝水泥專項資金；
（二）建設單位或其他使用單位使用袋裝水泥，按每噸３元征收散裝水泥專項資金。
任何地方和部門不得擴大散裝水泥專項資金的征收范圍或提高征收標準。
水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金在管理費用中列支；建設單位或其他使用單位繳納的散裝水泥專項資金計入建安工程成本。
第十二條 散裝水泥專項資金由省散裝水泥管理機構負責，委托地方稅務等部門代征。
第十三條 征收散裝水泥專項資金，必須使用省級財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。
第十四條 散裝水泥專項資金納入財政預算管理，繳入省級國庫，實行財政專戶儲存，收支兩條線，?？顚Ｓ茫昴┙Y余可結轉下年度使用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十五條 散裝水泥專項資金使用范圍是：
（一）新建、改建、擴建散裝水泥專用設施，購置和維修散裝水泥專用設備；
?。ǘ┥⒀b水泥建設項目貸款的貼息；
?。ㄈ┥⒀b水泥科研與新技術開發(fā)、推廣；
?。ㄋ模┐鳂I(yè)務費開支；
?。ㄎ澹┡c散裝水泥有關的其他支出。
其中（一）、（二）兩項開支，不得低于當年散裝水泥專項資金支出總額的９０％。
第十六條 散裝水泥專項資金的具體使用辦法按國家和省政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 對在發(fā)展散裝水泥工作中作出突出貢獻的單位和個人，由散裝水泥管理機構給予表彰或者獎勵。
第十八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用單位和個人違反本規(guī)定，不按時足額繳納散裝水泥專項資金的，由征收部門責令限期繳納，并按日加收２‰滯納金。
第十九條 對違反本規(guī)定截留、擠占、挪用散裝水泥專項資金的，由有關部門按有關規(guī)定處罰。
第二十條 違反本規(guī)定，拒繳或采用弄虛作假等手段少繳散裝水泥專項資金的，由征收部門責令補繳，并處以１０００元以上３００００元以下罰款。
第二十一條 本規(guī)定自２００１年１月１日起施行。
頒布機構: 甘肅省人民政府
第一條 為了加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用水泥的單位和個人，應當遵守本規(guī)定。
第三條 省散裝水泥管理機構負責全省散裝水泥管理工作，具體職責是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策；
?。ǘ┚幹瓢l(fā)展散裝水泥的規(guī)劃和年度計劃；
?。ㄈ┌从嘘P規(guī)定管理、使用散裝水泥專項資金；
?。ㄋ模┴撠熒⒀b水泥工作的信息交流、宣傳、教育、專業(yè)培訓和新技術、新工藝、新設備的推廣應用；
（五）協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問題，查處違反本規(guī)定的行為。
州、市（地區(qū)）散裝水泥管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥管理工作，業(yè)務上接受省散裝水泥管理機構的指導。
第四條 縣級以上人民政府有關部門，應依照各自的職責，配合做好散裝水泥的管理工作，支持散裝水泥事業(yè)的發(fā)展。
公安機關應將設有固定裝置的散裝水泥專用車和商品混凝土攪攔運輸車定為“工程特種車”，憑通行證進入市區(qū)交通限制路段通行。
第五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應當積極供應散裝水泥。現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站，下同）必須配置散裝水泥發(fā)放設施和一定數(shù)量的散裝水泥運輸裝備。擴建或改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，必須按旋窯生產(chǎn)線５０％以上、立窯生產(chǎn)線２０％以上配備散裝水泥生產(chǎn)設施。新建的水泥生產(chǎn)企業(yè)（含新建生產(chǎn)線），散裝設施能力必須達到７０％以上。
第六條 新建、擴建或改建的水泥生產(chǎn)項目，必須堅持生產(chǎn)項目與散裝水泥生產(chǎn)設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。水泥生產(chǎn)項目審批時，散裝水泥管理機構應簽署意見。未達到要求的，有關部門不予批準建設。
第七條 城市人民政府應積極推廣發(fā)展商品混凝土。城市應當在本規(guī)定實施之日起２年內(nèi)禁止在城區(qū)建筑施工現(xiàn)場攪拌混凝土，具體禁止日期，由各市人民政府確定。
建筑施工企業(yè)應當在所在市人民政府規(guī)定的限期內(nèi)配置與其施工能力相適應的使用散裝水泥和商品混凝土的設施、設備。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，使用散裝水泥應分別達到水泥使用量的８０％和６０％以上。
第九條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用單位必須按國家和本省散裝水泥統(tǒng)計的有關規(guī)定，及時、準確地報送統(tǒng)計報表。
第十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)和工程建設、施工單位應積極采取措施，保證散裝水泥裝卸、運輸、儲備和使用設施符合環(huán)境保護要求。
第十一條 對水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位按下列標準征收發(fā)展散裝水泥專項資金（以下簡稱散裝水泥專項資金）：
?。ㄒ唬┧嗌a(chǎn)企業(yè)銷售袋裝（包括紙袋、塑編袋、復合袋等，下同）水泥，按每噸２元征收散裝水泥專項資金；
（二）建設單位或其他使用單位使用袋裝水泥，按每噸３元征收散裝水泥專項資金。
任何地方和部門不得擴大散裝水泥專項資金的征收范圍或提高征收標準。
水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金在管理費用中列支；建設單位或其他使用單位繳納的散裝水泥專項資金計入建安工程成本。
第十二條 散裝水泥專項資金由省散裝水泥管理機構負責，委托地方稅務等部門代征。
第十三條 征收散裝水泥專項資金，必須使用省級財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。
第十四條 散裝水泥專項資金納入財政預算管理，繳入省級國庫，實行財政專戶儲存，收支兩條線，?？顚Ｓ茫昴┙Y余可結轉下年度使用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十五條 散裝水泥專項資金使用范圍是：
（一）新建、改建、擴建散裝水泥專用設施，購置和維修散裝水泥專用設備；
?。ǘ┥⒀b水泥建設項目貸款的貼息；
?。ㄈ┥⒀b水泥科研與新技術開發(fā)、推廣；
?。ㄋ模┐鳂I(yè)務費開支；
?。ㄎ澹┡c散裝水泥有關的其他支出。
其中（一）、（二）兩項開支，不得低于當年散裝水泥專項資金支出總額的９０％。
第十六條 散裝水泥專項資金的具體使用辦法按國家和省政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 對在發(fā)展散裝水泥工作中作出突出貢獻的單位和個人，由散裝水泥管理機構給予表彰或者獎勵。
第十八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用單位和個人違反本規(guī)定，不按時足額繳納散裝水泥專項資金的，由征收部門責令限期繳納，并按日加收２‰滯納金。
第十九條 對違反本規(guī)定截留、擠占、挪用散裝水泥專項資金的，由有關部門按有關規(guī)定處罰。
第二十條 違反本規(guī)定，拒繳或采用弄虛作假等手段少繳散裝水泥專項資金的，由征收部門責令補繳，并處以１０００元以上３００００元以下罰款。
第二十一條 本規(guī)定自２００１年１月１日起施行。
