第一條 為節(jié)約資源和能源，保護(hù)環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（以下簡稱條例）等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 金華市行政區(qū)域內(nèi)水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運(yùn)輸、儲存和使用的水泥。
本辦法所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水及外加劑、摻和料等，在攪拌站按比例拌制后，通過專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物。
本辦法所稱預(yù)拌砂漿，是指由水泥、砂及外加劑、摻和料等，在攪拌站按比例拌制后，通過專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物。預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府散裝水泥行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的管理工作，具體工作由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
其他政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作。
第五條 市人民政府散裝水泥行政主管部門會同發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便需求、鼓勵競爭、有利環(huán)保的原則，編制散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃。
第六條 發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、工商、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在對新建、擴(kuò)建、改建水泥生產(chǎn)項目和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)配送站項目進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)征求同級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)意見。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃要求，對項目進(jìn)行論證并出具項目論證意見書。
第七條 建設(shè)單位在新建、擴(kuò)建、改建水泥生產(chǎn)項目、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)配送站項目前，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，其環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級行業(yè)主管部門預(yù)審后，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第八條 新建、擴(kuò)建、改建水泥生產(chǎn)項目，應(yīng)當(dāng)按照散裝水泥發(fā)放能力不低于90%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。有關(guān)部門進(jìn)行項目審查時，應(yīng)當(dāng)征求同級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)意見，未達(dá)到發(fā)放能力要求的，不予核準(zhǔn)。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。新建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目，設(shè)計生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)符合省有關(guān)規(guī)定，普通干混砂漿生產(chǎn)項目散裝發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之百。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。
交通、能源、水利等重點建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。
建設(shè)工程需使用普通干混砂漿的，應(yīng)當(dāng)使用散裝普通干混砂漿。
第十條 水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格質(zhì)量和計量管理，出廠產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計量要求，并附檢驗合格證明材料。
市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市建筑業(yè)行政主管部門，按照省主管部門備案的要求，定期對全市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件、質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品檢測報告等進(jìn)行檢查，并會同有關(guān)部門適時向社會公布相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)目錄。鼓勵建設(shè)工程使用經(jīng)備案登記企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。對不按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程項目，其預(yù)繳散裝水泥專項資金不予退還，繳入國庫。
縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和計量的監(jiān)督?？h級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程中預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用質(zhì)量的監(jiān)督。
第十一條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛（包括以掛靠、承包、租賃等形式在我市從事運(yùn)輸活動的外省市車輛），應(yīng)當(dāng)于2010年12月31日前安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄裝置。專用車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證行駛記錄裝置的正常運(yùn)行。市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)和有條件的縣級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)，要建立統(tǒng)一的專用車輛運(yùn)行監(jiān)管平臺；專用車輛數(shù)量較多的企業(yè)也可以建立車輛監(jiān)管平臺。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在道路交通安全執(zhí)法以及車輛年檢等過程，對行駛記錄裝置安裝、運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查。專用車輛所有人或者管理人在辦理車輛年檢時，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)出具的車輛已安裝行駛記錄裝置的證明。
第十二條 專用車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)通過業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，組織對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛?cè)嗣赓M(fèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格出具相關(guān)培訓(xùn)證明。培訓(xùn)費(fèi)用從散裝水泥專項資金中列支。
第十三條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛因承擔(dān)工程任務(wù)，確需辦理特許通行手續(xù)的，憑供貨合同或散裝水泥管理機(jī)構(gòu)出具的證明，以及《浙江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛員培訓(xùn)合格證》，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以辦理。獲準(zhǔn)通行的專用車輛應(yīng)按規(guī)范通行。
第十四條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛交通規(guī)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同交通等行政主管部門，及時對符合條件的專用車輛進(jìn)行審核辦理。
第十五條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)和有條件的鎮(zhèn)建成區(qū)限期禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。自2010年7月1日起，市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)和金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及白龍橋鎮(zhèn)、赤松鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。
各縣（市）散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，盡快提出禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的具體區(qū)域和起始時間，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公告。
禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域外的交通、能源、水利等建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程，具備條件的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。
第十六條 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，建設(shè)、設(shè)計和施工單位應(yīng)當(dāng)按照使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求設(shè)計圖紙、編制概算和預(yù)算。對未按規(guī)定設(shè)計使用預(yù)拌混凝土和砂漿的建設(shè)工程，建設(shè)等行政主管部門不予辦理施工圖紙審查手續(xù)。
前款規(guī)定的建設(shè)工程實行招標(biāo)投標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求列入招標(biāo)文件。
建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制和管理預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額，并定期發(fā)布信息指導(dǎo)價。
建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)將建設(shè)工程是否按規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，作為工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，不得參加建設(shè)工程的各類評優(yōu)、評獎。
第十七條 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，有下列情形之一的，經(jīng)所在地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場攪拌：
?。ㄒ唬┮蚪煌ㄟ\(yùn)輸條件限制，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；
（二）需要使用特種混凝土和特種砂漿，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法有效供應(yīng)的；
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場30公里范圍內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的；
（四）建設(shè)工程混凝土使用總量200立方米以下的；
（五）建設(shè)工程砂漿使用總量100噸以下的。
第十八條 現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的施工單位，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，確保噪聲、粉塵、廢水符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門以及城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場環(huán)境影響的監(jiān)督檢查。
第十九條 散裝水泥專項資金的征收、使用和管理等，按《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 違反本辦法第九條規(guī)定，使用袋裝水泥或者袋裝普通干混砂漿的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按《條例》第三十二條的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，專用車輛未按規(guī)定安裝或者正常使用行駛記錄裝置的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，限期安裝，對車輛所有人或者管理人按《條例》第三十三條的規(guī)定予以處罰。
專用車輛所有人或者管理人使用未經(jīng)業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)的駕駛?cè)笋{駛專用車輛的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按《條例》第三十三條的規(guī)定予以處罰。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按《條例》第三十四條的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)和散裝水泥管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┎灰婪ㄗ鞒龊藴?zhǔn)或者批準(zhǔn)決定的；
（二）不按規(guī)定征收、使用和管理專項資金的；
（三）不按規(guī)定退還預(yù)繳的專項資金或者違反規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用的；
?。ㄋ模┎灰婪ㄞk理專用車輛通行手續(xù)的；
?。ㄎ澹┎灰婪▽嵤┬姓幜P的；
?。┢渌婧雎毷亍⑨咚轿璞?、濫用職權(quán)行為的。
第二十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。2007年6月18日市人民政府發(fā)布的《金華市區(qū)商品混凝土管理辦法（試行）》同時廢止。
第二條 金華市行政區(qū)域內(nèi)水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運(yùn)輸、儲存和使用的水泥。
本辦法所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水及外加劑、摻和料等，在攪拌站按比例拌制后，通過專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物。
本辦法所稱預(yù)拌砂漿，是指由水泥、砂及外加劑、摻和料等，在攪拌站按比例拌制后，通過專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物。預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府散裝水泥行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的管理工作，具體工作由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
其他政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作。
第五條 市人民政府散裝水泥行政主管部門會同發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便需求、鼓勵競爭、有利環(huán)保的原則，編制散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃。
第六條 發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、工商、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在對新建、擴(kuò)建、改建水泥生產(chǎn)項目和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)配送站項目進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)征求同級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)意見。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃要求，對項目進(jìn)行論證并出具項目論證意見書。
第七條 建設(shè)單位在新建、擴(kuò)建、改建水泥生產(chǎn)項目、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)配送站項目前，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，其環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級行業(yè)主管部門預(yù)審后，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第八條 新建、擴(kuò)建、改建水泥生產(chǎn)項目，應(yīng)當(dāng)按照散裝水泥發(fā)放能力不低于90%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。有關(guān)部門進(jìn)行項目審查時，應(yīng)當(dāng)征求同級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)意見，未達(dá)到發(fā)放能力要求的，不予核準(zhǔn)。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。新建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目，設(shè)計生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)符合省有關(guān)規(guī)定，普通干混砂漿生產(chǎn)項目散裝發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之百。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。
交通、能源、水利等重點建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。
建設(shè)工程需使用普通干混砂漿的，應(yīng)當(dāng)使用散裝普通干混砂漿。
第十條 水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格質(zhì)量和計量管理，出廠產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計量要求，并附檢驗合格證明材料。
市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市建筑業(yè)行政主管部門，按照省主管部門備案的要求，定期對全市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件、質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品檢測報告等進(jìn)行檢查，并會同有關(guān)部門適時向社會公布相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)目錄。鼓勵建設(shè)工程使用經(jīng)備案登記企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。對不按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程項目，其預(yù)繳散裝水泥專項資金不予退還，繳入國庫。
縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和計量的監(jiān)督?？h級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程中預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用質(zhì)量的監(jiān)督。
第十一條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛（包括以掛靠、承包、租賃等形式在我市從事運(yùn)輸活動的外省市車輛），應(yīng)當(dāng)于2010年12月31日前安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄裝置。專用車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證行駛記錄裝置的正常運(yùn)行。市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)和有條件的縣級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)，要建立統(tǒng)一的專用車輛運(yùn)行監(jiān)管平臺；專用車輛數(shù)量較多的企業(yè)也可以建立車輛監(jiān)管平臺。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在道路交通安全執(zhí)法以及車輛年檢等過程，對行駛記錄裝置安裝、運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查。專用車輛所有人或者管理人在辦理車輛年檢時，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)出具的車輛已安裝行駛記錄裝置的證明。
第十二條 專用車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)通過業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，組織對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛?cè)嗣赓M(fèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格出具相關(guān)培訓(xùn)證明。培訓(xùn)費(fèi)用從散裝水泥專項資金中列支。
第十三條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛因承擔(dān)工程任務(wù)，確需辦理特許通行手續(xù)的，憑供貨合同或散裝水泥管理機(jī)構(gòu)出具的證明，以及《浙江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛員培訓(xùn)合格證》，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以辦理。獲準(zhǔn)通行的專用車輛應(yīng)按規(guī)范通行。
第十四條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛交通規(guī)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同交通等行政主管部門，及時對符合條件的專用車輛進(jìn)行審核辦理。
第十五條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)和有條件的鎮(zhèn)建成區(qū)限期禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。自2010年7月1日起，市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)和金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及白龍橋鎮(zhèn)、赤松鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。
各縣（市）散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，盡快提出禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的具體區(qū)域和起始時間，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公告。
禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域外的交通、能源、水利等建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程，具備條件的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。
第十六條 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，建設(shè)、設(shè)計和施工單位應(yīng)當(dāng)按照使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求設(shè)計圖紙、編制概算和預(yù)算。對未按規(guī)定設(shè)計使用預(yù)拌混凝土和砂漿的建設(shè)工程，建設(shè)等行政主管部門不予辦理施工圖紙審查手續(xù)。
前款規(guī)定的建設(shè)工程實行招標(biāo)投標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求列入招標(biāo)文件。
建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制和管理預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額，并定期發(fā)布信息指導(dǎo)價。
建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)將建設(shè)工程是否按規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，作為工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，不得參加建設(shè)工程的各類評優(yōu)、評獎。
第十七條 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，有下列情形之一的，經(jīng)所在地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場攪拌：
?。ㄒ唬┮蚪煌ㄟ\(yùn)輸條件限制，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；
（二）需要使用特種混凝土和特種砂漿，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法有效供應(yīng)的；
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場30公里范圍內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的；
（四）建設(shè)工程混凝土使用總量200立方米以下的；
（五）建設(shè)工程砂漿使用總量100噸以下的。
第十八條 現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的施工單位，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，確保噪聲、粉塵、廢水符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門以及城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場環(huán)境影響的監(jiān)督檢查。
第十九條 散裝水泥專項資金的征收、使用和管理等，按《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 違反本辦法第九條規(guī)定，使用袋裝水泥或者袋裝普通干混砂漿的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按《條例》第三十二條的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，專用車輛未按規(guī)定安裝或者正常使用行駛記錄裝置的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，限期安裝，對車輛所有人或者管理人按《條例》第三十三條的規(guī)定予以處罰。
專用車輛所有人或者管理人使用未經(jīng)業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)的駕駛?cè)笋{駛專用車輛的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按《條例》第三十三條的規(guī)定予以處罰。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按《條例》第三十四條的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)和散裝水泥管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┎灰婪ㄗ鞒龊藴?zhǔn)或者批準(zhǔn)決定的；
（二）不按規(guī)定征收、使用和管理專項資金的；
（三）不按規(guī)定退還預(yù)繳的專項資金或者違反規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用的；
?。ㄋ模┎灰婪ㄞk理專用車輛通行手續(xù)的；
?。ㄎ澹┎灰婪▽嵤┬姓幜P的；
?。┢渌婧雎毷亍⑨咚轿璞?、濫用職權(quán)行為的。
第二十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。2007年6月18日市人民政府發(fā)布的《金華市區(qū)商品混凝土管理辦法（試行）》同時廢止。
