2009年1月1日《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式實施。《暫行辦法》的頒布,標志著招標投標違法行為記錄公告制度的正式確立,體現(xiàn)了招標投標業(yè)界進一步規(guī)范招標投標活動的愿望和要求。
制定背景
為健全招標投標失信懲戒機制,推動招標投標信用體系建設(shè),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》要求,從2006年開始,國家發(fā)改委會同國務(wù)院有關(guān)部門著手開展相關(guān)工作。2007年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貫徹落實2007年反腐倡廉工作任務(wù)進一步加強工程建設(shè)招標投標監(jiān)督管理工作意見的通知》明確提出,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門研究建立招標投標違法行為記錄公告制度。據(jù)此,國家發(fā)改委在廣泛聽取有關(guān)部門以及市場主體意見的基礎(chǔ)上,會同國務(wù)院有關(guān)部門起草了《暫行辦法》。
主要對象
招標投標違法行為公告制度適用于有關(guān)行政主管部門在依法履行職責過程中,對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)以及評標委員會成員違法行為所作行政處理決定的記錄進行公告。具體來說,對招標投標違法行為作出的行政處理決定包括:警告、罰款、沒收違法所得、暫?;蛘呷∠袠舜碣Y格、取消在一定時期內(nèi)的投標資格、取消擔任評標委員會成員的資格、暫停安排國家建設(shè)資金、暫停建設(shè)項目的審查批準等。公告的基本內(nèi)容包括:被處理招標投標當事人名稱(姓名)、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機關(guān)等。公告部門可將招標投標違法行為行政處理決定書直接進行公告。
基本程序
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標投標違法行為處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外公告。違法行為記錄公告期限為6個月。
《暫行辦法》對公告記錄更正程序作出了規(guī)定,被公告的招標投標當事人認為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符時,可向公告部門提出書面更正申請,并提供相關(guān)證據(jù)。公告部門接到書面申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行核對。公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不一致的,應(yīng)當給予更正并告知申請人。
《暫行辦法》規(guī)定,招標投標違法行為記錄公告應(yīng)逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通、互認共用,條件成熟時應(yīng)建立統(tǒng)一的招標投標違法行為記錄公告平臺。
制定背景
為健全招標投標失信懲戒機制,推動招標投標信用體系建設(shè),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》要求,從2006年開始,國家發(fā)改委會同國務(wù)院有關(guān)部門著手開展相關(guān)工作。2007年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貫徹落實2007年反腐倡廉工作任務(wù)進一步加強工程建設(shè)招標投標監(jiān)督管理工作意見的通知》明確提出,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門研究建立招標投標違法行為記錄公告制度。據(jù)此,國家發(fā)改委在廣泛聽取有關(guān)部門以及市場主體意見的基礎(chǔ)上,會同國務(wù)院有關(guān)部門起草了《暫行辦法》。
主要對象
招標投標違法行為公告制度適用于有關(guān)行政主管部門在依法履行職責過程中,對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)以及評標委員會成員違法行為所作行政處理決定的記錄進行公告。具體來說,對招標投標違法行為作出的行政處理決定包括:警告、罰款、沒收違法所得、暫?;蛘呷∠袠舜碣Y格、取消在一定時期內(nèi)的投標資格、取消擔任評標委員會成員的資格、暫停安排國家建設(shè)資金、暫停建設(shè)項目的審查批準等。公告的基本內(nèi)容包括:被處理招標投標當事人名稱(姓名)、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機關(guān)等。公告部門可將招標投標違法行為行政處理決定書直接進行公告。
基本程序
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標投標違法行為處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外公告。違法行為記錄公告期限為6個月。
《暫行辦法》對公告記錄更正程序作出了規(guī)定,被公告的招標投標當事人認為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符時,可向公告部門提出書面更正申請,并提供相關(guān)證據(jù)。公告部門接到書面申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行核對。公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不一致的,應(yīng)當給予更正并告知申請人。
《暫行辦法》規(guī)定,招標投標違法行為記錄公告應(yīng)逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通、互認共用,條件成熟時應(yīng)建立統(tǒng)一的招標投標違法行為記錄公告平臺。