各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬各單位:
《嘉興市貫徹落實(shí)〈浙江省建筑節(jié)能管理辦法〉的實(shí)施意見》已經(jīng)六屆市政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
嘉興市人民政府
二○○八年四月二十八日
嘉興市貫徹落實(shí)《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》的實(shí)施意見
為了加強(qiáng)全市建筑節(jié)能管理,降低建筑物能耗,提高能源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)就貫徹落實(shí)《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)建筑節(jié)能工作的緊迫性和重要性。我市是能源資源相對(duì)匱乏的地區(qū),特別是近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,能源緊缺狀況日趨嚴(yán)重。在社會(huì)總能耗中,建筑物能耗約占30%,在建筑的建造和使用過程中,由于節(jié)能意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不力,建筑節(jié)能工作薄弱,建筑能耗高、利用率低、能源資源浪費(fèi)的問題比較突出。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展,建筑能耗及其他資源的消耗都將進(jìn)一步增加,供需矛盾更加突出。這不僅制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。因此,開展建筑節(jié)能工作刻不容緩,它是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容,是保障國(guó)家能源安全的重要途徑,是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、不斷提高人民生活質(zhì)量水平的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好建筑節(jié)能工作的緊迫性和重要性,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,努力把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
?。ǘ┙ㄖ?jié)能工作的指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)能和提高資源利用效率為核心,發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑為重點(diǎn),堅(jiān)持節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉,通過經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,完善政策措施,加強(qiáng)宣傳力度,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),建立健全有利于促進(jìn)節(jié)約的體制和機(jī)制,逐步形成適應(yīng)各類建筑功能要求的城鄉(xiāng)建筑節(jié)能體系,努力提高我市建筑節(jié)能水平。
?。ㄈ┙ㄖ?jié)能工作的目標(biāo)。按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建造、改造過程中,對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采取隔熱保溫措施,使用節(jié)能型用能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。到2008年,新建的商品住宅和公共建筑全部達(dá)到節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),有條件的推行達(dá)到節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。改建、擴(kuò)建的既有建筑同比例達(dá)到新建建筑的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);到2010年,建制鎮(zhèn)以上的新建商品住宅和公共建筑達(dá)到節(jié)能達(dá)到65%的標(biāo)準(zhǔn),基本完成高能耗既有公共建筑的改造任務(wù)。
二、開展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)
?。ㄋ模┘哟蠼ㄖ?jié)能宣傳力度。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),廣泛深入地宣傳建筑節(jié)能的法律、規(guī)范、政策措施,加強(qiáng)建筑節(jié)能知識(shí)的普及和教育,增強(qiáng)公眾的節(jié)能意識(shí),營(yíng)造良好的節(jié)能輿論氛圍。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。從事建筑節(jié)能活動(dòng)的有關(guān)單位要開展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識(shí)培訓(xùn),使相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員熟悉和掌握節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)施中得到落實(shí)。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo),將節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及節(jié)能技術(shù)作為注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、監(jiān)理工程師、建造師等各類專業(yè)注冊(cè)人員繼續(xù)教育的必修內(nèi)容。
三、突出工作重點(diǎn),規(guī)范主體行為
?。┘涌焱七M(jìn)建筑節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建筑節(jié)能工作應(yīng)首先抓好新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)能工作,嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè),同時(shí)對(duì)未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造試點(diǎn),研究相關(guān)政策措施和技術(shù)方案,為全面推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄆ撸┓e極開展建筑節(jié)能示范試點(diǎn)工作。各地要廣泛開展以節(jié)能為重點(diǎn),節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉的建筑節(jié)能試點(diǎn)工作,推出一批節(jié)能示范住宅小區(qū)和公共建筑,由點(diǎn)到面,逐步推廣。按照“低消耗、高效率”原則,探索建筑節(jié)能工作機(jī)制和運(yùn)作方式,完善節(jié)能建筑發(fā)展模式和體系。市級(jí)有關(guān)部門每年要推出一批市級(jí)和申報(bào)省級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目,通過試點(diǎn),積累建筑節(jié)能的經(jīng)驗(yàn)和做法。
?。ò耍┮?guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的節(jié)能行為。建筑市場(chǎng)各方主體要嚴(yán)格遵守國(guó)家和省有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,規(guī)范自身行為,切實(shí)履行好節(jié)能降耗的社會(huì)責(zé)任。
1.建設(shè)單位要嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求組織設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收,不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件,不得暗示或明示設(shè)計(jì)、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息載入《住宅使用說明書》。
2.設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家和省節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件必須完備,達(dá)到設(shè)計(jì)深度要求。
設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于在節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能改造中,盡可能利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹囊?guī)定,積極實(shí)施新建12層以下的建筑將太陽(yáng)能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。
3.施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查,并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查篇(章)。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得予以審查合格。
4.施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、節(jié)能施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工藝要求組織施工、安裝,并加強(qiáng)施工安裝過程中的能源資源節(jié)約,確保節(jié)能工程的施工質(zhì)量。
施工單位要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)施保修期不少于5年的規(guī)定,按照法定的保修范圍,及時(shí)履行保修義務(wù)。
5.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理,確保節(jié)能工程的監(jiān)理質(zhì)量。
6.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告中推薦的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備,所選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的節(jié)能要求,并具有產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品說明書。
禁止在工程建設(shè)中使用列入國(guó)家或者省淘汰目錄的高能耗技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
7.建筑物所有權(quán)人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu);確需改變的,不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑物采暖、空調(diào)、照明等用能系統(tǒng)運(yùn)行的管理,定期進(jìn)行維修、檢修、檢測(cè)、保養(yǎng)及更新置換,及時(shí)清除系統(tǒng)故障,保證用能系統(tǒng)有效運(yùn)行。
四、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
(九)加強(qiáng)建筑節(jié)能執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門要依據(jù)行政職能,對(duì)建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施情況,進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)或者不執(zhí)行建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主和單位限期整改,對(duì)問題突出的,要依法予以處理。
不符合建筑節(jié)能要求的工程項(xiàng)目,不得參加各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。
?。ㄊ┩献鳎R抓共管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要依據(jù)國(guó)家和省建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工許可、施工建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、竣工備案和房屋銷售核準(zhǔn)、辦理產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.對(duì)項(xiàng)目前期文件中(設(shè)計(jì)方案或者可行性研究報(bào)告)沒有建筑節(jié)能篇(章)或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資項(xiàng)目和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目管理部門不得予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
2.規(guī)劃管理部門在建筑方案評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容之一,在確定建筑物的布局、形狀和朝向時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能要求,重點(diǎn)審查建筑物的系數(shù)和各朝向的墻窗面積比,力求建筑節(jié)能和建筑外觀的有機(jī)統(tǒng)一。
3.工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能納入工程招標(biāo)投標(biāo)文件,并將建筑節(jié)能施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案納入評(píng)標(biāo)體系。
4對(duì)沒有提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程項(xiàng)目,施工許可管理部門不得發(fā)放施工許可證。
5.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)建筑節(jié)能事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,如果發(fā)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中達(dá)不到國(guó)家和省建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,或者在工程中采用國(guó)家和省明令禁止使用、淘汰產(chǎn)品(包括材料和設(shè)備)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改,整改完畢后,應(yīng)當(dāng)予以復(fù)查確認(rèn)。如果發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中沒有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改,并重新組織竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)提出建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督意見。
6.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理部門應(yīng)當(dāng)檢查竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中是否包含建筑節(jié)能內(nèi)容,沒有包含的不得予以備案。
7.房地產(chǎn)管理部門要審查房地產(chǎn)開發(fā)單位是否將商品房關(guān)于建筑節(jié)能的基本信息載入《住宅使用說明書》,未載入的,不予辦理商品房預(yù)售許可證。公共建筑的建筑節(jié)能達(dá)不到節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。
8.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,按照各自職責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國(guó)家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。
五、加大政策扶持,提高創(chuàng)新含量
(十一)加大對(duì)建筑節(jié)能工作的資金投入。市、縣政府應(yīng)當(dāng)通過安排專項(xiàng)資金和提供財(cái)政貼息等方式,支持建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用、產(chǎn)品博覽、示范試點(diǎn)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)。
各級(jí)政府用于扶持企業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于上述所列的事項(xiàng)。
(十二)落實(shí)建筑節(jié)能的政策支持。各級(jí)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行鼓勵(lì)建筑節(jié)能的扶持政策,充分應(yīng)用財(cái)稅等政策,支持建設(shè)單位積極實(shí)施建筑節(jié)能措施。
各級(jí)政府及有關(guān)部門要在既有建筑節(jié)能改造中發(fā)揮表率作用,對(duì)財(cái)政撥款或補(bǔ)貼的各類建設(shè)項(xiàng)目要帶頭實(shí)施建筑節(jié)能措施,率先建設(shè)節(jié)能示范工程。
1.對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的公共既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,按不同項(xiàng)目節(jié)能改造設(shè)計(jì)方案,安排改造資金。
2.稅務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)開發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能的技術(shù)和產(chǎn)品,及時(shí)辦理稅收優(yōu)惠政策。
3.發(fā)展新型墻體材料機(jī)構(gòu)對(duì)符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,新型墻體材料專項(xiàng)基金退還比例提高10%。
4.對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的省級(jí)、市級(jí)建筑節(jié)能工程建設(shè)示范項(xiàng)目,由財(cái)政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)(以獎(jiǎng)代補(bǔ))。
5.為鼓勵(lì)和推動(dòng)建筑節(jié)能工作,對(duì)建筑節(jié)能工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ┘哟蠼ㄖ?jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)推廣力度。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,增加投入,組織力量加大對(duì)新結(jié)構(gòu)、新能源、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)推廣力度,提高建筑節(jié)能的創(chuàng)新含量。重點(diǎn)是研發(fā)推廣建筑物墻體、樓(屋)面、遮陽(yáng)等建筑圍護(hù)系統(tǒng),空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng),太陽(yáng)能、地?zé)幔ɡ洌?、水冷等可再生能源利用系統(tǒng)等,并依法淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)品。同時(shí)研究制定相應(yīng)的激勵(lì)政策和措施,發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
?。ㄊ模┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃。建筑節(jié)能涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度。要組織編制建筑節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把建筑節(jié)能工作推進(jìn)情況納入對(duì)建筑節(jié)能職責(zé)部門的考核內(nèi)容。
?。ㄊ澹┮?guī)劃建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商、國(guó)土資源、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好相關(guān)工作。建設(shè)行政主管部門要牽頭建立建筑節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,采取聯(lián)席會(huì)議和專題會(huì)議等有效形式,交流建筑節(jié)能工作的實(shí)施情況,分析、協(xié)調(diào)、解決建筑節(jié)能工作中存在的問題,對(duì)國(guó)家、省和市有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促,形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)作順暢的工作機(jī)制。
?。ㄊ┩七M(jìn)建筑節(jié)能工作有序開展。各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)本地實(shí)際,按照全市建筑節(jié)能的工作目標(biāo)和各階段實(shí)施建筑節(jié)能的規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確定近期建筑節(jié)能工作重點(diǎn),明確新建居住建筑、公共建筑和既有建筑改造的實(shí)施計(jì)劃,做到目標(biāo)明確、計(jì)劃明確、工作任務(wù)和責(zé)任明確。同時(shí)建立健全聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、監(jiān)督舉報(bào)、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)、示范申報(bào)、能效標(biāo)識(shí)等一系列管理制度,以規(guī)范工作程序,提高辦事效率,協(xié)調(diào)部門關(guān)系,受理公眾舉報(bào),分析進(jìn)展情況,確定能效等級(jí),促進(jìn)全市建筑節(jié)能工作規(guī)范有序開展。