第一條 為節(jié)約資源，確保建設工程質量，促進建筑施工現代化，防止噪音和粉塵污染，改善我市環(huán)境質量，根據省經貿委等四委廳《轉發(fā)商務部、公安部、建設部、交通部關于禁止在城市城區(qū)現場攪拌混凝土的通知》以及《轉發(fā)商務部等六部門關于在城市禁止現場攪拌砂漿工作的通知》精神，結合本市實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于嘉興市內從事預拌（商品）混凝土、預拌砂漿生產、經營、運輸、使用的單位和個人。
第三條 嘉興市發(fā)展和改革委員會是本市發(fā)展預拌混凝土（砂漿）的行政主管部門。市政府設立市預拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與市散裝水泥辦公室合署辦公。預拌混凝土（砂漿）管理辦公室和建設行政主管部門應密切配合，加強對生產企業(yè)產品質量的監(jiān)督管理，督促企業(yè)提供合格產品，以保證工程質量。
預拌混凝土（砂漿）管理辦公室的主要職責是：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家和省有關發(fā)展預拌混凝土（砂漿）的法規(guī)、政策，負責預拌混凝土（砂漿）在本市的推廣和應用；
（二）規(guī)劃全市預拌混凝土攪拌站、砂漿生產企業(yè)的布點；
（三）協(xié)調解決發(fā)展預拌混凝土（砂漿）工作中出現的問題。
嘉興市規(guī)劃建設局、市工商局、市經貿委、市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市財政局、市城管執(zhí)法局、市城管辦等相關部門應按照各自職責，配合做好管理工作。
第四條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)和嘉興經濟開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)以及各縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)以上規(guī)劃區(qū)域范圍內的施工現場，禁止現場攪拌混凝土。農村和農村小集鎮(zhèn)有條件的也應使用預拌混凝土和砂漿。預拌砂漿的具體實施時間從2009年7月1日起開始。
第五條 對應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，市項目審批部門應將批復文件抄送市預拌混凝土（砂漿）管理辦公室備案。各縣（市、區(qū)）項目審批部門應將批復文件抄送各縣（市、區(qū)）預拌混凝土（砂漿）管理辦公室（沒有成立預拌混凝土辦公室的抄送散裝水泥辦公室）備案。
第六條 對應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，必須使用預拌混凝土（砂漿），嚴禁水泥、沙石料進入施工現場。
第七條 應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，如因道路交通原因，運送預拌混凝土（砂漿）專用車輛無法到達施工現場，確需在現場攪拌混凝土（砂漿）的，須經屬地預拌混凝土（砂漿）管理辦公室會同有關部門現場踏勘同意?，F場攪拌混凝土（砂漿）應符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。
第八條 應當使用預拌混凝土（砂漿）的建筑工程，設計、建設、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（招投標）時，均應考慮使用預拌混凝土（砂漿），并予以注明。
第九條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應按國家有關規(guī)定辦理資質核準手續(xù)后方可投入生產。
第十條 購買預拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應根據工程建設的要求，核驗預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)的資質等級證書。不得購買無證或不具備資質等級生產企業(yè)的預拌混凝土和砂漿。
第十一條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需使用袋裝水泥的，應向各級散裝水泥辦公室繳納發(fā)展散裝水泥專項資金。
第十二條 使用預拌混凝土（砂漿）的建設單位，在建設工程竣工后，憑購買預拌混凝土發(fā)票（影印件）及送貨單、決算單向屬地散裝水泥辦公室辦理預繳散裝水泥專項資金結算手續(xù)。
第十三條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應建立健全各項規(guī)章制度和質量保證體系，嚴格執(zhí)行國家有關技術標準和規(guī)范，并提供與技術要求相符的試驗報告單。
第十四條 預拌混凝土（砂漿）必須以現場制作的試塊作為單位工程混凝土質量強度的評定依據。預拌混凝土（砂漿）試塊實行見證取樣和送檢制度。如發(fā)現質量問題，預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)、建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等必須及時向工程質量監(jiān)督管理機構報告并同時書面報告屬地預拌混凝土（砂漿）管理辦公室，不得隱瞞。因預拌混凝土（砂漿）質量造成事故的，預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應當承擔相應的經濟賠償等責任。
第十五條 使用預拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應當與預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)簽訂供需合同，注明供應數量、設計標號、等級、起訖日期、價格和其他技術參數、付款結算方式、違約責任等內容。在工程施工過程中，應做到施工現場道路平整、暢通，為混凝土的運輸、使用，提供照明、水源設施和預拌砂漿儲備容器及其他必要條件。
第十六條 公安交通管理部門要結合道路及施工場所的實際情況，對預拌混凝土（砂漿）運輸車輛辦理市區(qū)道路通行證，保障其在市區(qū)道路的通行。各級公安、交通部門要加強對預拌混凝土（砂漿）運輸車輛的監(jiān)督，防止超限超載。
第十七條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應加強對預拌混凝土（砂漿）運輸車輛的管理，確保行車安全，禁止沿途跑漏。車輛應在環(huán)保部門允許的場內沖洗，不得將沖洗后的污水直接排入下水道和河道內。
第十八條 對違反預拌混凝土（砂漿）管理有關規(guī)定的，由市有關行政主管部門，根據有關規(guī)定依法查處。
第十九條 本辦法由嘉興市發(fā)展和改革委員會負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
第二條 本辦法適用于嘉興市內從事預拌（商品）混凝土、預拌砂漿生產、經營、運輸、使用的單位和個人。
第三條 嘉興市發(fā)展和改革委員會是本市發(fā)展預拌混凝土（砂漿）的行政主管部門。市政府設立市預拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與市散裝水泥辦公室合署辦公。預拌混凝土（砂漿）管理辦公室和建設行政主管部門應密切配合，加強對生產企業(yè)產品質量的監(jiān)督管理，督促企業(yè)提供合格產品，以保證工程質量。
預拌混凝土（砂漿）管理辦公室的主要職責是：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家和省有關發(fā)展預拌混凝土（砂漿）的法規(guī)、政策，負責預拌混凝土（砂漿）在本市的推廣和應用；
（二）規(guī)劃全市預拌混凝土攪拌站、砂漿生產企業(yè)的布點；
（三）協(xié)調解決發(fā)展預拌混凝土（砂漿）工作中出現的問題。
嘉興市規(guī)劃建設局、市工商局、市經貿委、市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市財政局、市城管執(zhí)法局、市城管辦等相關部門應按照各自職責，配合做好管理工作。
第四條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)和嘉興經濟開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)以及各縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)以上規(guī)劃區(qū)域范圍內的施工現場，禁止現場攪拌混凝土。農村和農村小集鎮(zhèn)有條件的也應使用預拌混凝土和砂漿。預拌砂漿的具體實施時間從2009年7月1日起開始。
第五條 對應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，市項目審批部門應將批復文件抄送市預拌混凝土（砂漿）管理辦公室備案。各縣（市、區(qū)）項目審批部門應將批復文件抄送各縣（市、區(qū)）預拌混凝土（砂漿）管理辦公室（沒有成立預拌混凝土辦公室的抄送散裝水泥辦公室）備案。
第六條 對應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，必須使用預拌混凝土（砂漿），嚴禁水泥、沙石料進入施工現場。
第七條 應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，如因道路交通原因，運送預拌混凝土（砂漿）專用車輛無法到達施工現場，確需在現場攪拌混凝土（砂漿）的，須經屬地預拌混凝土（砂漿）管理辦公室會同有關部門現場踏勘同意?，F場攪拌混凝土（砂漿）應符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。
第八條 應當使用預拌混凝土（砂漿）的建筑工程，設計、建設、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（招投標）時，均應考慮使用預拌混凝土（砂漿），并予以注明。
第九條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應按國家有關規(guī)定辦理資質核準手續(xù)后方可投入生產。
第十條 購買預拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應根據工程建設的要求，核驗預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)的資質等級證書。不得購買無證或不具備資質等級生產企業(yè)的預拌混凝土和砂漿。
第十一條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需使用袋裝水泥的，應向各級散裝水泥辦公室繳納發(fā)展散裝水泥專項資金。
第十二條 使用預拌混凝土（砂漿）的建設單位，在建設工程竣工后，憑購買預拌混凝土發(fā)票（影印件）及送貨單、決算單向屬地散裝水泥辦公室辦理預繳散裝水泥專項資金結算手續(xù)。
第十三條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應建立健全各項規(guī)章制度和質量保證體系，嚴格執(zhí)行國家有關技術標準和規(guī)范，并提供與技術要求相符的試驗報告單。
第十四條 預拌混凝土（砂漿）必須以現場制作的試塊作為單位工程混凝土質量強度的評定依據。預拌混凝土（砂漿）試塊實行見證取樣和送檢制度。如發(fā)現質量問題，預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)、建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等必須及時向工程質量監(jiān)督管理機構報告并同時書面報告屬地預拌混凝土（砂漿）管理辦公室，不得隱瞞。因預拌混凝土（砂漿）質量造成事故的，預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應當承擔相應的經濟賠償等責任。
第十五條 使用預拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應當與預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)簽訂供需合同，注明供應數量、設計標號、等級、起訖日期、價格和其他技術參數、付款結算方式、違約責任等內容。在工程施工過程中，應做到施工現場道路平整、暢通，為混凝土的運輸、使用，提供照明、水源設施和預拌砂漿儲備容器及其他必要條件。
第十六條 公安交通管理部門要結合道路及施工場所的實際情況，對預拌混凝土（砂漿）運輸車輛辦理市區(qū)道路通行證，保障其在市區(qū)道路的通行。各級公安、交通部門要加強對預拌混凝土（砂漿）運輸車輛的監(jiān)督，防止超限超載。
第十七條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應加強對預拌混凝土（砂漿）運輸車輛的管理，確保行車安全，禁止沿途跑漏。車輛應在環(huán)保部門允許的場內沖洗，不得將沖洗后的污水直接排入下水道和河道內。
第十八條 對違反預拌混凝土（砂漿）管理有關規(guī)定的，由市有關行政主管部門，根據有關規(guī)定依法查處。
第十九條 本辦法由嘉興市發(fā)展和改革委員會負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
